中央财经大学原党委书记李保仁教授：烟台模式是创造性地贯彻政府采购法的典范

烟台模式是结合本地实际，创造性地贯彻政府采购法的典范，很有研究价值和推广价值。一。烟台模式认真地贯彻了政府采购法 政府采购法有些关键点需要特别关注。比如第三条，“政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。”这四条原则在烟台模式中都得到了充分体现。又如第十七条，     

编者的话

烟台市政府采购管理和运行模式引起了相关媒体的高度关注,日前还被央视新闻联播作为一条重要的经济新闻加以报道。烟台模式在管理体制和运行机制方面都有诸多创新,被有关专家称为创造性地实施了政府采购法。编者认为,烟台模式关键的创新之处在于建立了力量充足的政府采购监督管理队伍。烟台市政府采购管理办公室主任由烟台市财政局局长兼任,现有编制     

烟台构建了一个独特的政府采购组织运行模式

烟台模式解决了政府采购领域多年探索的一个很重要的问题,就是构建了一个独特的政府采购组织、运行模式。如果从分析如何解决全国政府采购改革过程中存在的一些问题入手,我觉得烟台模式最突出的贡献有两点:一是烟台对政府采购管理的认识具有前瞻性;二是烟台政府采购的组织具有战略高度,这样     

中央财经大学财政学校院院长马海涛教授：烟台模式体现了相互联系和制约的全过程采购

烟台模式解决了政府采购领域多年探索的一个很重要的问题，就是构建了一个独特的政府采购组织、运行模式。如果从分析如何解决全国政府采购改革过程中存在的一些问题入手，我觉得烟台模式最突出的贡献有两点：一是烟台对政府采购管理的认识具有前瞻性；二是烟台政府采购的组织具有战略高度，     

烟台模式体现了相互联系和制约的全过程采购

一、烟台模式实现了全面的采购,包括范围的全面和过程的全面一是采购过程的全面,政府采购法实施几年来,很多地方对政府采购的认识还是片面的。比如,讲到政府采购就认为是招投标采购,把政府采购的全过程看成是简单的招标过程,忽视了采购前和采购后的管理。如果按照政府采购法来讲,招投标只是一     

湖北省松滋市采取五条举措宣传贯彻政府采购法

湖北省松滋市政府采购中心在学习、宣传、贯彻政府采购法宣传月活动中,采取五条举措大力宣传政府采购法,收到了拓展采购范围、规范采购行为、节约财政性支出的显著效果。他们的主要做法是:     

烟台模式系统地体现了政府采购改革的本意

一、烟台模式系统地体现了政府采购改革的本意我们知道,在政府采购法立法过程中,各方面对于政府采购的认识是有重大差异的。说得直率一点,政府采购改革不是一般的管理方面的改进,而是配合中国经济社会转轨,实行公共财政转型的重要制度创新。制度创新就要涉及既得利益,就必须考虑     

规制政府采购人变相指定供应商的法律思考

一、变相指定供应商的行为有悖公平竞争原则 公平竞争原则是政府采购法第3条明确规定的基本原则之一。政府采购市场应当充分体现公平竞争原则。招标投标法第18条第2款也规定:“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标     

财政部科研所贾康所长：烟台模式系统地体现了政府采购改革的本意

一、烟台模式系统地体现了政府采购改革的本意 我们知道，在政府采购法立法过程中，各方面对于政府采购的认识是有重大差异的。说得直率一点，政府采购改革不是＊般的管理方面的改进，而是配合中国经济社会转轨，实行公共财政转型的重要制度创新。制度创新就要涉及既得利益，就必须考虑怎样才能有效的，     

关于政府采购法实施的若干问题

根据起草工作中的一些讨论和体会,全国人大财经委经济法室主任朱少平就政府采购法实施的有关问题撰文,内容涉及政府采购的概念、政府采购法的调整范围、政府采购法第四条的理解、政府采购活动中的反垄断、集中与分散原则、限额标准、政府采购与国家政策目标的关系、政府采购市场的对外开放、政府采购的监管部门、集中采购机构、代理机构、供应商、采购方式的适用、政府采购合同及其法律适用等各个方面。     

健全规章制度 规范操作程序 积极推进政府采购市场诚信建设

政府采购是以政府为主体．为满足社会公共需要，运用财政性资金，按照国家法律、法规及相关政策规定的程序和方式采购工程、货物和服务的行为。我国政府采购制度起步较晚，1998年前后，各地财政部门组织的采购开始形成一定规模和范围，并呈逐年扩大趋势。2003年1月1日起《中华人民共和围政府采购法》开始实施，《政府采购法》第一章第三条规定：“政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则”。     

烟台集采机构设置及管理问题探析

监管和执行是政府采购工作的两个方面,集中采购机构作为政府采购执行操作的重要组成部分,其设置情况及如何加强监督管理对政府采购事业改革发展有着非同寻常的意义。烟台市结合当地实际,在集采机构的设置上进行大胆创新,在市场化运作的思路指导下,通过公开招标方式选择优秀的社会代理机构履行集采机构职能的做法收到了良好的效果。这种“身肩重任”的社会代理机构在烟台被称为“集中采购代理机构”,具体可以这样理解：《政府采购法》中“集中采购机构”通常指的是政府成立的“政府采购中心”,而烟台没有成立“政府采购中心”,执行政府采购具体活动的采购代理机构又履行了“政府采购中心”的职能,因此被称为“集中采购代理机构”。本文就烟台政府采购运行模式下集采机构的设置及管理问题进行了初步探析。     

信息超市——淄博市政府采购预算运行效果良好

2003年淄博市财政部门加大《政府采购法》贯彻力度，从政府采购预算人手，加强政府采购管理，增强政府采购工作计划性，提高资金使用效益。一是全面编制政府采购预算。根据实事求是、勤俭持家、需要和可能、全面准确的原则，市级90个部门263个单位根据部门预算中项目支出情况，对属于《市级     

如何防止政府采购招投标环节中泄密行为发生

《政府采购法》第11条规定:政府采购的信息应当在政府采购监督管理部门指定的媒体上及时公开向社会公开发布,但涉及商业秘密的除外。由此可见公开透明是政府采购的基本原则,而相对保守秘密同样是政府采购遵循公平竞争和公正原则的体现。对于在操作过程中需要保守     

政府采购公开透明:现实意义与未来挑战

本文提出,未来政府采购公开透明改革之中仍需深入思考以下几方面的问题:从“公开”到“公开透明”;参与式政府采购的实施、政府采购数据开放、政府采购标准化建设以及政府采购市场开放。公开透明原则是政府采购的首要、基本原则,也是政府采购的生命力所在。但凡实行政府采购制度的国家,无不将公开透明作为政府采购制度建设的重中之重。因此,公开透明也成为国际政府采购规则的重要原则。我国自2003年1月1日起实施的《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)第三条规定,政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞     

打造公开招标工作的“质量保证体系”——江苏政府采购通过现场观摩推动公开招标的规范化

政府采购法规定,公开招标采购应作为政府采购的主要采购方式。江苏省各地在实际的采购执行工作中,深入落实贯彻这一原则,公开招标采购比例逐年上升。2003年1-3季度,全省政府采购工作中招标采购所占比重为76％,其中公     

论“三公”原则在政府采购实践中的具体要求

政府采购法第三条规定“政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。”这是我国对“三公”原则的立法规定,政府采购实践中都应当遵循。但是由于立法目标的多样化和实践的复杂性,使得任何法律规定都不可能是绝对的,本文从信息公开的绝对性、信息公开的相对性、否定指定品牌、补充合同公平性的要求等四个方面来论述如何在实践中把握“三公”原则的具体要求。     

公开透明应成为政府采购的首要原则

坚持公开透明原则是体现和维护纳税人权利的重要手段之一坚持公开透明原则是其他政府采购原则和政策目标的实现前提坚持公开透明原则可以减少政府采购运行成本坚持公开透明原则有助于推进政府采购法治化进程公开透明原则的贯彻中存在一系列问题     

青县政府采购工作创出新局面

青县的政府采购工作得益于县政府的大力支持和市、县财政局各级领导的关心指导。2005年，我们认真贯彻《政府采购法》和全国政府采购工作会议精神，按照“五个目标、四项原则、六大任务”的改革思路，继续围绕“上规模、建机制、抓规范”，深化采购改革工作，切实提高采购质量，服务水平和工作效率。     

广东省上半年政府采购增长近七成

2002年上半年，广东省政府采购工作机构在各级财政部门的领导下，认真贯彻相关政府采购制度和政策法规，坚持“公开透明、公平竞争、公正和诚实信用”的原则，按照积极扩大政府采购规模，不断完善集中采购模式和以公开招标采购为主的采购方式，完善制度，规范采购，强化监督，政府采购规模比去年同期增长近七成，取得了显著成效。