增加农民住房财产性收入途径探讨——基于宅基地制度改革视角

论文通过对不同途径进行对比分析并依据不同的改革前景,将增加农民住房财产性收入的途径分为前景明朗类、政策依附类、阶段过渡类和鼓励探索类,并针对鼓励探索类在实践中面临的问题,从赋予宅基地收益权能、理清宅基地与集体经营性建设用地边界、推进农房确权颁证和积极推进农村集体产权制度改革四个方面提出了建议。     

中共中央 国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见

<正>(2016年12月26日)为探索农村集体所有制有效实现形式,创新农村集体经济运行机制,保护农民集体资产权益,调动农民发展现代农业和建设社会主义新农村的积极性,现就稳步推进农村集体产权制度改革提出如下意见。一、重大意义(一)农村集体产权制度改革是巩固社会主义公有制、完善农村基本经营制度的必然要求。农村集体经济是集体成员利用集体所有的资源要素,通过合作与联合实现共同发展的一种经济形态,是社     

农村集体产权改革方式

股份合作制是目前我国农村集体经济组织的常见模式,其改革不仅促进了农民收入的增长与结构的调整,而且也有利于农村集体资产的保值增值和社会稳定。然而,随着城镇化进程的加快,股份合作制存在的一些弊端逐步显现,比如产权还有待明晰、治理结构还不够科学、组织效率较低等。习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第五次会议上明确指出,下一步要继续“发展农民股份合作赋予集体资产股     

土地股份合作、农村集体产权制度创新与农民福利增进 ——北京狼垡二村案例

农村的改革与发展以及农村集体经济发展模式的实践探索在中国农村从未停止。论文重点以北京大兴狼垡二村为研究对象,总结出该村在农村改革和集体经济发展中探索出的创新模式。该模式包含三个方面,即土地股份合作、农村集体产权制度和乡村治理模式。文章对该模式的发展历程和不同历史时期的运行特征进行了分析研究,探讨了该模式在社会保障、公共基础设施建设和集体资产收益等方面的独特优势。该模式在成员权界定、集体经济收益分配机制等方面进行了创新,创造性地量化了村民劳动贡献,形成了其独有的股权形式,对于我国其他农村地区发展壮大村级集体经济、改善农民福利水平、助推乡村振兴战略都具有良好的借鉴意义。     

尤溪县农村集体产权制度改革的实践与思考

近年来,福建省尤溪县积极探索农村集体所有制有效实现形式,创新农村集体经济运行机制,保护农民集体资产权益,扎实推进农村集体产权制度改革,目前已取得了明显效果。本文总结了尤溪县农村集体产权制度的成功经验,分析了目前存在的问题,提出了深化农村集体产权制度改革的对策建议。     

广西村级集体经济发展的思考与对策

广西村级集体经济发展明显滞后,难以实现集体资产、资源、资金的保值增效。广西发展村级集体经济具有明显优势:具有农村集体产权制度改革丰富经验;建立有农村集体资产管理制度体系;创建了村级财务管理规范化示范点等。广西发展村级集体经济的主要措施:高度重视把发展村级集体经济作为农民致富重要抓手;建章立制使发展村级集体经济工作有章可循;强化基础为发展壮大村级集体经济提供坚实保障;因地制宜有重点地推进村级集体经济发展试点工作;强化管理确保通过试点推动农村集体经济快速健康发展。     

温江区农村集体资产管理的问题及对策探讨

成都市温江区是探索农村集体资产股份权能改革的重点。通过对温江区农村集体资产现状及管理问题进行的调查研究,发现在管理制度、人员安排、利润分配等方面存在问题,需要深入思考并提出解决方法。     

加强农村集体经济审计 促进农村社会和谐发展

农村集体经济是社会主义新农村建设发展的重要物质基础,管好用好农村集体资产,是广大农民深切关注的问题。农村集体经济审计是一项制度性基础工作,对维护农民群众的切身利益,加强农村集体财产管理,推动基层党风廉政建设,促进农村社会的和谐与稳定具有重大意义。为了宣传与交流农村集体经济审计的经验,本刊选登广东省几家单位开展集体经济审计的经验与做法,供内部审计人员借鉴。     

加强农村集体资产管理的对策研究

农业、农村和农民问题,始终是中国革命和建设的根本问题。在发展社会社会主义市场经济的新形式下,要特别重视和加强农业与农村工作,坚持把农业放在一切经济工作的首位,大力发展集体经济。而集体经济的健康持续的发展就需要加强农村集体资产的管理。本文正是基于此分析了加强农村集体资产管理的对策,希望本文的研究能够给农村集体资产管理工作提供借鉴和指导。     

加强农村集体资产管理的对策研究

农业、农村和农民问题,始终是中国革命和建设的根本问题。在发展社会社会主义市场经济的新形式下,要特别重视和加强农业与农村工作,坚持把农业放在一切经济工作的首位,大力发展集体经济。而集体经济的健康持续的发展就需要加强农村集体资产的管理。本文正是基于此分析了加强农村集体资产管理的对策,希望本文的研究能够给农村集体资产管理工作提供借鉴和指导。     

浅谈农村集体“三资”管理存在的问题与对策

农村集体“三资”是指资金、资产、资源,“三资”是农村集体经济发展的基础,“三资”管理工作是农民关心的热点。加强“三资”管理工作,为农村集体经济的发展注入新的活力,能促进农村社会的和谐稳定,维护农民的合法权益,促进农村集体“三资”管理的透明公开和监管机制的完善。现阶段,农村集体“三资”管理工作还存在一些问题,阻碍了农村集体经济的发展。本文对农村集体“三资”管理中存在的问题进行了分析,并提出了相应的对策。     

农村集体经济组织“家底”基线调查及启示

调查表明,当前农村集体经济组织平均资产近千万、长期负债超百万,其收入在较大程度上依赖于上级政府补助,生产经营性收入则依赖于资产租赁。农村集体经济组织支出中管理费用较高,盈利能力普遍不高,集体收入分配权有待进一步落实。未来,要多渠道提高农村集体经济组织收入,健全农村集体经济组织财务管理,进一步保障农民集体资产收益分配权,分类施策,打赢"化解村级债务歼灭战"。     

支持集体经济发展是推动双层经营体制完善的关键

在进一步稳定和完善家庭联产承包责任制的同时,逐步完善“统分结合”的双层经营体制,充分发挥个体经营的积极性和集体统一经营的优越性,是深化农村改革,发展农村经济的迫切要求。但从目前情况看,村级集体经济薄弱,严重制约着集体统一经营的能量。因此,支持发展壮大集体经济,是推动农村改革深化,完善双层经营体制的关键。首先,发展壮大集体经济是发展农村新的生产力的需要。深化改革的目的是为了发展生产力,而新的生产力的形成,必须建立在生产关系对劳动力与生产工具、生产对象优化组合的基础上。党的十一届三中全会以来,农村通过实行家庭联产承包责任制,极大地调动了农民     

关于深化农村产权制度改革的研究与思考

本文在深入总结各地农村产权制度改革经验做法的基础上,提出要按照"总体设计、先易后难,试点先行、逐步推开"的原则,在做好农村产权确权、完善相关配套政策的基础上,分步推进土地承包经营权流转、集体建设用地直接入市、农村宅基地制度、农村集体经济产权等四项改革试点,增加农民财产性收入,促进城乡发展一体化。     

集体补助视角下新型农村社会养老保险的财力支撑研究

集体对新型农村社会养老保险缴费予以补助对于激发农民参保积极性具有重要的战略意义。但鉴于当前我国农村集体经济发展的区域不平衡性以及传统养老保险制度设计对集体补助主体缴费责任的软约束所带来的制度惯性,使得要改变新制度设计中集体筹资的困境和问题,还需政府科学谋划。因此,当务之急是继续努力发展壮大全国农村集体经济实力;同时,要进行制度的科学设计,在集体经济可承受的范围内,通过补助标准、补助形式等的规范化、法制化,实现制度的可操作性和可持续性。     

农村集体资产改革：政策逻辑、金融实践与路径优化

党的十八大以来,国家全面深化农业农村改革,促进农民增产增收,农村集体资产作为农业农村发展的重要物质基础,也成为改革的重中之重。菏泽市金融支持农村集体资产的经验做法主要有农村集体资产股权质押、承包土地经营权抵押、基于集体信用的担保贷款等信贷模式;金融支持农村集体资产改革中存在着有效融资需求不足、治理结构不健全、金融供给模式趋同、配套及风险分担机制不完善等问题;建议进一步盘活农村集体资产、规范农村集体经济组织法人治理、提供差异化金融服务、健全配套政策等。     

农村土地使用产权抵押融资创新实践

正党的十八届三中全会提出,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包土地的占有、使用、收益,流转及承包经营权抵押、担保权能。2008年以来,枣庄市围绕赋予的耕地使用权抵押权能,缓解农业规模经营的融资瓶颈,探索推行了以"一证一所一杜"为核心的"三位一体"农村土地使用产权改革,从而推动了土地规模化经营,有效缓解了融资瓶颈。本文立足枣庄实际,剖析枣庄农村土地使用产权抵押贷款融资创新案例,探讨破解当前农村信贷供需衔接困局的有     

浅谈村级集体经济审计工作

做好村级集体经济审计监督工作是对村集体经济活动实施行政监督的重要举措,有利于规范村级集体“三资”的管理,维护农民群众的物质权益和民主权利;有利于加强农村党风廉政建设和反腐败工作,促进农村经济发展与社会稳定.本文从落实科学发展观与构建和谐社会的高度出发,充分认识做好村级集体经济审计监督工作的重要性,真正把这一关系到农村改革发展稳定的工作抓紧抓实抓好.     

土地产权制度缺失、多功能性保障与土地流转困境

土地问题之所以复杂在于土地这一要素不仅是农民赖以生存的生产资料,在社保体系无法覆盖基数庞大农村的特殊国情和制度背景下,较为分散的农业经营模式,不仅造就了土地的就业功能,还充当着农民的全部保障项目。随着2013年中央一号文件提出改革农村集体产权制度,建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,促进城镇化和现代农业的快速发展,新一     

资产评估在农村集体资产管理中的应用

近年来集体经济的不断发展和壮大，为我国改革开放、经济繁荣增添了活力和生机，如何指导集体经济加快改革步伐，规范资产评估在农村集体资产管理中的应用，实现两个转变，是当前我国农村改革开放、经济发展不容回避的重大理论问题和实践问题。 一、农村集体资产的基本状况及其存在的问题 1.集体资产的来源与分类。 集体资产作为集体所有制的物质体现，其主要来源有：一是土改结束后，根据党在过渡时期的总路线，开展了对个体农民所有制的社会主义集体化过程中所形成的资产及依法确定为本区域全体农民或部分居民共同拥有的土地、水流以及森…