强化个人所得税有效调节收入分配功能

个人所得税的征收事关国家收入再分配政策．目的在于调整收入不均衡,调节贫富差别,以实现社会公平。但由于我国目前个人收入分配隐性化、多元化,个人所得税税基、税源难以界定和掌握。个人所得税税制本身不合理等诸多因素．导致个人所得税的收入调节功能出现了“逆调节”现象,正在拉大贫富差距。当务之急是改革个人所得税制以利于中等收入人群的培育．使个人所得税真正起到对收入差距的主要来源进行适当调节的作用。     

税制调节收入分配探讨

改革开放以来,我国收入分配的总体水平和分配格局发生了很大变化,城乡居民的收入水平有了大幅度提高,但收入分配差距也在逐步扩大。税制是调节收入分配的一个重要手段,建议通过改革个人所得税、完善消费税、健全财产税、开征社会保障税来对收入分配进行调节。     

论财政对我国目前收入分配差距的调节

目前，我国收入分配差距过大已成为突出的经济社会问题。因此，如何较好地调节过大的收入分配差距已引起全社会的普遍关注。财政作为政府手中直接掌握的分配和再分配手段，无疑能对收入分配差距发挥系统性的、规范性的和全社会性的重要调节作用。本文拟就财政调节我国目前的收入分配差距的若干问题略抒己见。     

强化税收在收入分配领域的作用

税收作为收入再分配的重要手段,不仅能对国民收入分配格局、社会需求总量和结构产生影响,而且可以对个人拥有的收入和财富进行有效地调节,从而达到缩小收入分配差距、实现社会公平的政策目标。本文在对税收调节收入分配的作用机理与当前存在的突出问题进行分析的基础上,提出我国收入分配领域的税收调节框架。     

个人收入分配研究中必须澄清的几个问题

所谓公平，从根本上讲是生活水平的公平，这样定义不仅符合社会现状，也使国家有了更多的实现公平的手段。不同性质的收入与效率的关系不同，对社会稳定和经济效益的影响程度不同，有的收入方式明显不具备一般的公平与效率的关系。作为判定分配结构状态的基尼系数在不同的国家说明的问题不完全一样，应当结合一些具体因素，对该数值进行适当修正。国家要调节分配结构，最有效率的方式是事先调节，通过提高义务教育资金保障程度等方式，提升农民及其他低收入的收入获取能力，应当被放在更为优先的位置。     

加强税收收入分配功能的个人所得税改革

近年来,我国居民的收入差距正在日渐扩大,而个人所得税作为我国调节收入分配的主要手段,却存在着诸多深层次的问题,导致我国个人所得税调节收入分配的功能没有得到充分发挥,影响了社会公平的实现。为了响应国务院批转的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,以及考虑到社会各界对个人所得税的改革呼声日渐高涨,个税亟待改革。本文通过对我国现行个人所得税制中致使调节收入分配功能未得到充分的发挥的缺陷进行分析,最后提出了加强个人所得税收入分配功能的改革设想。     

发挥税收调节收入分配作用

收入分配问题不仅是重大的民生问题,也是重大的经济和社会问题。合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现,也是实现共同富裕的内在要求。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出,要加快形成合理有序的收入分配格局,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,尽快扭转收入差距扩大趋势。并对发挥税收调节收入分配的作用提出了明确要求。     

实现和谐社会的个人所得税制度改革路径

构建和谐社会必须处理好收入分配问题。税收作为一种分配工具，在调节收入分配、缓解分配不公、促进社会公平和稳定方面具有重要作用。充分发挥税收的作用．综合运用其他调控措施规范收入分配秩序．加强对收入的调节力度，促进社会公平和正义。具体来讲，可以从五个方面着手：     

税收精准调节收入分配的作用机理分析

与其他调节收入分配的公共政策相比，税收政策对收入分配的全局调节作用力度较弱，但是精准调节的作用不可替代。因此税收收入分配职能的发挥在于精准调节而非全局调节。税收对收入分配的精准调节，主要体现在对所得、财富和消费的调节上。应通过完善个人所得税制度、推进财产税改革、扩大消费税征收范围等手段，充分发挥税收的收入分配职能。同时，为保障税收精准调节收入分配作用的实现，应通过加快推进税收征管数字化转型、健全涉税信息共享机制等作为税收征管制度保障。     

税收调节要素收入分配研究综述

改革开放以来,中国劳动要素收入在国民收入分配中比重呈现出先增后减的现象,这引起了国内学者的广泛关注.现有国内文献探讨的核心问题是要素收入分配失衡的原因,而缺乏对税收调节的考察.本文就税收调节要素收入分配的国内外文献进行梳理与评述,并在此基础之上提出研究不足与展望.     

收益法应用中收益额的选择及其预测

收益法是指将资产未来收益折成现值以估算资产价值的方法,这种方法被称为资产评估三种基本方法中先进的方法.但收益法中主要参数的预测难度大,受较强的主观判断和未来收益不可预见因素的影响,使方法本身思路方面的先进性大打折扣.本文试就收益法应用中收益额的选择及其预测问题进行探讨.     

Income Shifting in the Spanish Dual Income Tax*

Based on a model of behavioural response to taxes, and using the Taxpayers Panel from the Instituto de Estudios Fiscales for the period 1999–2009, we analyse whether the dual nature of the Spanish personal income tax (PIT), reinforced by the 2007 reform, has influenced taxpayers’ behaviour, causing them to convert part of their ‘general income’ (from labour, real estate or economic activities) into ‘savings income’ (from movable capital or capital gains). We also extend the analysis of income shifting and study whether Spanish taxpayers also responded to the different tax treatments given to the two types of savings income (from movable capital and capital gains) until 2007, transforming savings income from one type to the other. The results of our study demonstrate three facts. First, Spanish taxpayers did respond to the different tax rates, shifting income from the general base to different forms of savings, especially capital gains. The highest‐income individuals and the self‐employed and business owners are the groups where this behaviour was most marked. Second, the self‐employed and business owners also turned income from movable assets into capital gains, guided by their different tax rates. And third, we find signs of ‘anticipation’ and ‘learning’ effects caused by the 2007 tax reform. We believe that the results obtained will enrich the growing literature on income shifting.     

论证券投资基金的收益及其分配

证券投资基金的收益主要包括利息收入，股利收入和资本利得。在甸证券市场发育不完善的现阶段，出于会计谨慎性原则的考虑，证券投资基金的收益不应包括股票股利和未实现的资本利得。在收益分配方面，管理层对证券投资基金收益分配政策的限制过程多过死，不利于投资基金业的健康发展，基金持有人大会在基金收益分配政策的制定上应当享有更多的决定权。     

On the Usefulness of Operating Income,Net Income and Comprehensive Income in Explaining Security Returns

This study evaluates the usefulness of three earnings definitions (operating income, net income and comprehensive income) in explaining residual security returns. Usefulness is measured in terms of relative information content and incremental information content. In the former, the goodness-of-fit of the return-earnings relationship is compared under each earnings definition. In the latter, the increase in goodness-of-fit due to additional earnings components is measured. Based on a sample that averages 922 firms a year for 18 years, the analysis shows that operating income weakly dominates net income, and that both operating income and net income dominate comprehensive income, in information content. The results also show that those items that account for the difference between net income and operating income have incremental information content, but not those between net income and comprehensive income. The practical and academic contributions of these findings are discussed.     

收入分配改革关键看政府

收入分配改革是中国政府下一步要推动的改革,也是中国社会结构调整的重要内容.近期,全国人大、发改委、财政部等相关部门都分别在自己的职责范围内,就深化收入分配改革问题展开了调研.     

Comprehending Comprehensive Income

Comprehensive income (CI) contains a mixture of realised, unrealised, temporary, persistent and recyclable elements. How, when and where these elements should be reported in income and equity have been issues intensively debated (and changed) by international regulators over the last 20 years. This article traces the major threads of the debate and places changes within the context of empirical academic research. Our contention is that the recent IAS 1 (AASB 101) Presentation of Financial Statements, effective 1 July 2012, has benefited from past academic research that focused on the value relevance from disaggregation and presentation of unrealised other comprehensive income (OCI). We conclude by outlining the equity posting and recycling to profit or loss (P&L) issues and assert that, because of the inconsistent nature and complexity of OCI, it would benefit from further research.     

关于财产性收入

"十七大"报告中,有一个新说法,就是如何来增加民众的财产性收入.提出了.创造条件使更多群众拥有财产性收入".对财产性收入的理解,一方面,要把这个概念、这句话放在"十七大"报告的语境中来理解,放在中国当前现实的经济生活中来理解,另一方面,在上述理解的基础上,再看财产性收入能够增加居民收入的前提及条件是什么?在哪些条件下,居民的财产性收入能够增长.在哪些条件下,居民的财产性收入不能够增长,反之,这些条件还可能成为对居民财富掠夺的方式.只有把这些问题分析清楚了,才能为广大群众财产性收入增长创造条件.否则,不仅不能真正落实"十七大"报告的精神,反而成了一些人谋利的工具.