农民增收面临挑战

实现农民持续增收是一项紧迫而艰巨的长期任务，为了解农民增收渠道及影响农民持续增收的原因，我们走访农业主管部门，并选择了延边州一些乡镇的百户农民家庭进行问卷调查。调查显示：农民增收的主渠道依次为：种植业收入占比为64％，外出打工收入占比为16％，养殖和副业收入占比为16％，经商收入占比为4％。2004年延边州农民人均收入3000元。     

当前提高农民收入应有新思路

改革开放以来，农民收入快速增长，农民人均纯收入由1978年的133元，增长到1996年的1926元，增长13．5倍。但进入1997年以后，农民收入增幅连续四年下降，由1996年9％一直下降到2000年的2．1％，这是改革开放以来从未出现过的现象。1997－2000年农民人均纯收入增幅分别比上年下降4．3，0．3，0．5，1．7个百分点，呈现农民增收不断放慢的趋势，2000年全国农民人均纯收入2253元，实际比上年仅增长2．1％。相伴随的是，城乡收入差距扩大，1997－2000年，城镇居民人均可支配收入与农民人均纯收入之比，由2．47：1扩大至2．8：1。     

农民增收今年难度大于去年

2004年是近年来农民收入增长速度最快的一年。我国粮食产量达到了4695亿公斤，增长幅度为6．1％。农民人均纯收入2936元，实际增长6．8％。2004年农民增收有以下几个主要来源：第一是粮食涨价，2004年由于政策利好，粮食价格上涨了6％左右，同比增长了31．5％。第二个因素是实行了粮食直补，2004年国家从粮食风险基金中拿出116亿元补贴到农民身上。     

农民增收难点及财政政策研究

一、农民增收呈现的新特点 近几年来，随着国家惠农强农政策的实施和加强，农民人均纯收入增长迅速，据统计资料显示，截至2008年底，自改革开放130年来我国农民人均纯收入从134元增加到4140元，贫困人口从2．5亿减少到1479万。沙河市自2004年农业税免除以来，农民人均纯收入从3706元增长到5150元，年均增速保持在8％左右，是新中国成立以来农业发展最好、农村变化最大、农民得到实惠最多的时期之一。增收主要呈现以下几个特点：     

新型农村合作医疗保险存在的问题应予以重视

近几年来，随着新型农村合作医疗保险在广大农村的全面推进，压在农民兄弟头上的“看病难”和“看病贵”的状况有了一定的缓解，农民参加新型农村合作医疗保险的热情与日俱增。据统计，仅延边州汪清县2007年3月末为止，农民参加合作医疗保险的参合率就达到72．1％。但与此同时，新型农村合作医疗保险存在的问题也日益凸显，应予以关注和重视。[第一段]     

做好“加减乘除”增加农民收入

近几年来，我国农民人均收入增幅呈连年下降趋势。据统计，全国农民人均收入增幅1996年增长9％，1997年增长4．6％，1998年增长4．3％，1999年增长3．8％，2000年只比上年增长2％，远远低于城镇居民人均收入增长6．8％的水平。作为一个农业大国，农民收入的缓慢增长将直接影响农村经济的发展和农村社会稳定，因此，增加农民收入已引起党和国家领导人的高度重视和全国人民的关注。笔认为，增加农民收入要做好“加减乘除”。     

隆回县农业产业结构调整的调查

隆回县紧紧同绕“农村发展、农业增产、农民增收”这一目标，全面推进农业结构调整，加大农业综合开发力度．加快基础设施步伐，努力改善农民生产条件，不断提高农业综合生产能力，有效地走出了农民收入增长缓慢的困境,开始步入了较快增长的轨道。2007年，隆回县农民人均收入达到3290元,比2002年的2618增长25．6％，年均增长6．31％。     

科学实施金融策略积极支持农民增收--欠发达地区农民增收的思考

我国是一个农业大国，“三农”问题一直是与国民经济增长密切相关的重点问题。以北海市为例，至2003年末，北海市农业人口为102．2万人，占全市人口的70．6％，国内生产总值中农业产值为41．72亿元，占29．3％，农民人均收入为2587元，比2002年增加133元，同比增长5．4％．     

千方百计增加农民收入

近几年，我国农民人均收入增幅呈连年下降趋势。统计资料表明，1996年增长9％，1997年增长4．6％，1998年增长4．3％，1999年增长3．8％，2000年只比上年增长2％，远远低于城镇居民人均收入增长6．8％的水平。农民收入增长减缓已经制约了我国经济的快速增长和城乡经济的协调发展，成为影响国民经济全局的突出问题。改造农业、富裕农民、建设现代化新农村，显然应成为“十五”计划乃至本世纪中叶我国国民经济和社会发展的重大课题。     

完善农村公共产品供给促进我国农民收入增长

当前我国农民收入增长缓慢，城乡之间收入差距不断扩大，进而引发了一系列的社会矛盾。从以人为本的角度考虑，农民问题是“三农问题”中的核心问题，而农民收入增长缓慢又是农民问题的核心。2004年中央一号文件专门针对如何促进农民增收，建立促进农民增收的长效机制进行部署，并制定了“少取多予放活”的指导方针；     

建立三大保障体系助推三大富民产业

近年来,承德县紧紧围绕“产业发展,农民增收”这一主题,立足建立“三大保障体系”,充分发挥财政政策和资金的杠杆作用,强力推进“肉鸡、蔬菜、果品”三大农业富民产业发展,有力地促进了农民增收。2009年,全县农业增加值完成16．5亿元,同比增长10．7％,农民人均纯收入达到3792元,同比增长8．8％。     

樟树市大力改造中低产田促进农民长远增收

江西省樟树市是个以水稻为主的粮食主产区，也是全国粮食生产基地县（市）之一。但全市58万亩耕地中多为低产田、冷浆田、靠天田。加上自然灾害频繁，农作物收成不稳，产量较低。为改善农业综合生产特别是粮食生产能力，实现农业增效和农民长远增收，樟树市委、市政府把改造中低产田列为农业工作的重中之重来抓，2004年，全市共完成投资1053万元，在昌付、观上镇、大桥街道改造中低产田1.9万亩，其中建设标准农田6000亩。当年，项目区直接受益农户3152户，受益农业人口17145人，新增粮食生产能力420万公斤，比2003年增长21％，农民人均纯收入3304元，比2003年增长21.65%。其主要做法是：     

城乡居民收入差距分析与预测——基于ARMA模型的实证研究

提高居民收入,缩小城乡差距是城乡和谐发展的前提和基础。本文首先介绍1980——2010年间延边州城镇在岗职工平均工资和农民人均纯收入的变化情况,并使用ARMA模型预测了2011年、2012年延边州城镇在岗职工平均工资和农民人均纯收入之间的差距值,然后分析了产生差距的原因,最后就如何缩小差距提出了对策建议。     

农资价格飞涨正在抵消国家惠农政策效果

今年3月27日,国务院出台加大对农业和粮食生产的10项政策支持措施,确定今年中央财政“三农”投入在比去年增加1307亿元的基础上,再增加252．5亿元,主要用于补贴种粮农民。经延边州中心支行调查,这些惠农政策效果正与油、电、煤、水等基础产品以及化肥、农药等农资产品价格的大幅度快速上涨相抵消,农民得不到实惠,反而农民收入减少,应引起高度重视。     

政府采购与民生——民生财政掀开新篇章

一、2007年，我国财政保障和改善民生取得新进展 据悉，2007年，我国财政宏观调控进一步加强，保障和改善民生取得新进展，主要表现在以下几个方面。（一）支持社会主义新农村建设力度加大。1．大幅增加涉农补贴资金。中央财政对农民的农资综合直补支出276亿元，增长130％。农机具购置补贴支出20亿元，增长233．3％。良种补贴支出66．6亿元，增长60．5％。全国粮食直补资金151亿元，13个粮食主产省（区）均达到本省（区）粮食风险基金的50％以上。实施粮食最低收购价政策，收购小麦579亿斤。中央财政支出105．3亿元，支持生猪、奶业和油料生产发展，保障市场供应。在六个省（区）开展水稻、小麦等重要农作物保险保费补贴试点。支持350万农村劳动力进行转移培训，在2万个村开展新型农民科技培训。     

由个体农副产品收购户暴富引发的对农民增收问题的思考

在一些地方，个体农副产品收购户5年间增长了2．5倍。农副产品产量逐年递增并不大，为何农副产品收购户且发展如此之快呢？答案很简单：利润丰厚!经抽样调查表明：在农副产品收购期间，也就是2—3个月时间，规模较大的收购户每年平均获利百万元以上，中等规模的收购户每年平均获利40—50万元左右，较小规模收购户每年也能平均获利10万元左右，“游击”收购户每年也能平均获利3—5万元。而生产农副产品的农民辛辛苦苦劳作一年，平均每户的收入也就一万元左右。收购户与农民的这种收入反差确实值得思考。     

改革开放30年农民人均收入增长近31倍

改革开放30年,我国农民人均纯收入由1978年的133．6元增加到2007年的4140．4元,增长近31倍,平均每年增加138元。年均增长7．1％。出台惠农政策调动农民生产积极性、国民经济快速增长和改善农民多渠道就业环境是实现农民收入较快增长的三大“助推器”。     

仙桃市县域经济发展与金融服务的调查

仙桃市原名沔阳县，1986年撤县建市，1994年被列为湖北省直管市。2005年1～10月，全市实现国内生产总值110．63亿元，全口径财政收入5．2亿元，同比增长25．1％；完成固定资产投资44．3亿元，同比增长27．9%；社会消费品零售总额55．15亿元，同比增长13．1％；农民人均纯收入3815元。     

增加农民收入的政府行为研究

自1978年十一届三中全会实行家庭联产承包责任制以及1994年乡镇企业异军突起两个大的增收时段以后,虽然政府一直以来也在不断地实施各种惠民政策,一直关注农民收入的增长问题,但是,随着国家经济、政治重心向城市转移,随着各种历史、现实问题的频频爆发,近年来,农民收入增长渐慢,渠道渐窄,城乡收入差距渐大的问题日益凸显,农民收入增长的问题日益严峻。然而,我国人多地少的现实国情以及千百年来形成的小农经济思想的制约,使得我国农民自身力量薄弱,整体缺乏组织性,难以形成足够的利益集团为自己谋利,再加上差别的城乡公共品尤其是差别的城乡教育投入造成的农民基础教育的缺位,农民大学生的日益匮乏以及"离农"现象的日益严重,尤其是新"读书无用论"的盛行更是给农民凭借自身力量实现收入增长,享受改革开放成果的问题雪上加霜。     

农民回乡种粮提出的新课题

国家统计局最新公布的统计数据显示，今年前三个季度农民人均现金收入2110元，实际增长11．4％，较去年同期增幅提高了7．6个百分点，农民出售农产品的现金收入增加了近25％。粮价提高了，农民增收了。