我国乡镇政府的职能定位分析

我国乡镇机构改革从八十年代开始到现在已经历了二十多年，取得了一些成就，但是改革仅仅局限于机构合并和人员分流，忽略或延迟了相应的职能转变，“黄宗羲定律”也在重复，原因主要在于乡镇政府职能转变缺乏理论的支持和指导。     

关于强化苏木乡镇政府职能的几点思考

苏木乡镇政府是我国最基层的政权组织,是党和政府联系广大农牧民群众的桥梁和纽带,是＂三农三牧＂工作的直接领导者、组织者和推动者。多年来,苏木乡镇政府在维护农村牧区社会稳定、促进区域经济发展方面发挥了十分重要的作用。但是,近年来苏木乡镇政府陷入了职能弱化、运转困难的尴尬局面,亟待体制机制创新,赋予其应有的职能,发挥其应有的作用。     

转变乡镇职能重在服务到户

建设社会主义新农村,转变乡镇职能是关键,因为乡镇是我国最基层的政权组织,是党在农村工作战斗力的基础.乡镇职能发挥得好坏,直接关系到国家政权稳定、农村经济社会发展和小康建设步伐.     

乡镇政府职能转变与农村公益事业发展

在不断完善社会主义市场经济体制的过程中，乡镇政府的职能转变是不可避免的，过去，乡镇政府百分之八九十的时间和精力都用在了“催粮要款”等“中心工作”上，而随着农村综合改革的深入，新农村建设的全面展开，“后农业税”时代的乡镇政府职能的转变问题显得更加紧迫。     

转变乡镇政府职能构建社会主义新农村

社会主义新农村建设是党的十六届五中全会提出的重大决策，也是社会主义现代化建设的重要历史任务。作为农村最基层的政权组织，乡镇政府必须适应新农村建设的新形势，抓住当前主要矛盾，转变政府职能，积极推进农村各项改革，切实提高为新农村建设服务的能力和水平。     

后税费时代乡镇政府职能转变问题研究

乡镇作为我国的基层政府，在农村税费改革后许多职能虚化，从长期来看，乡镇政府可以取消；短期而言，我国农村地广人多，乡镇政府暂应保留以保持地方稳定，但其职能应进行转变。税费改革后，基层政府职能转变就是要强化基层政府的公共服务职能，增加农村公共品的供给；弱化行政管理职能，淡化基层政府的行政色彩。     

乡镇政府改革：农村税费改革成败的关键

我国的农村税费改革造成了乡镇政府的财力匮乏,从而影响农村税费改革的效果。因此,要取得农村税费改革的最终成功,就必须进行乡镇政府改革。本文指出乡镇政府改革的核心问题是政府职能定位问题,而改革的现实选择应侧重于实现政府职能的转变。     

乡镇政府要顶住拉赞助的

在农村，乡镇政府经常要同县级各单位各部门打交道，以求得他们对乡镇工作的支持。一些部门便借势向乡镇政府拉赞助以“肥私”，使本来就捉襟见肘的乡镇财政雪上加霜。     

试论我国乡镇政府职能转变中出现的困境及其对策

实现乡镇政府职能转变是客观形势发展的需要.必须加大乡镇政府职能的理论研究,为实现乡镇政府职能转变提供智力支持;采取多种措施解决乡镇政府在职能转变过程中的财政困难;不断完善行政治理体制,提高干部队伍素质,顺利实现乡镇政府由全面治理型向公共服务型转变.     

甘肃省新农村建设中乡镇政府机构改革路径研究

甘肃省农村乡镇机构改革中的内在制约因素 （一）税费改革后乡镇机构改革全面展开,但缺乏相应的配套措施和政策,改革进展不平衡,很大程度上只是流于形式。 中央政府把当前的乡镇机构改革作为农村税费改革的一项配套措施,主要是为了解决农村税费改革和降低乃至免征农业税后乡镇财政收入减少后的开支问题。虽然提出了比较明确的目标——“转变政府职能、精简机构、压缩财政供养人员、调整支出途径”,     

甘肃省新农村建设中乡镇政府机构改革路径研究

甘肃省农村乡镇机构改革中的内在制约因素（一）税费改革后乡镇机构改革全面展开,但缺乏相应的配套措施和政策,改革进展不平衡,很大程度上只是流于形式。中央政府把当前的乡镇机构改革作为农村税费改革的一项配套措施,主要是为了解决农村税费改革和降低乃至免征农业税后乡镇财政收入减少后的开支问题。虽然提出了比较明确的目标——“转变政府职能、精简机构、压缩财政供养人员、调整支出途径”,     

乡镇机构改革重在职能重构

"不能乐观地认为乡镇机构变了、人员减了,乡镇职能就转换了,对乡镇职能的定位要建立在现实的工作任务上,不能脱离实际简单的提要求."汉滨区恒口镇镇长罗锋说.     

乡镇政府职能转变的困境与对策研究

实现乡镇政府职能转变是客观形势发展的需要。必须加大乡镇政府职能的理论研究,为实现乡镇政府职能转变提供智力支持;采取多种措施解决乡镇政府在职能转变过程中的财政困难;不断完善行政管理体制,提高干部队伍素质,顺利实现乡镇政府由全面管理型向公共服务型转变。     

零税费时代乡镇政府职能的转变浅议

零税费时代乡镇政府职能存在的越位、错位和缺位问题,严重影响了乡镇政府的治理,需要建立健全乡镇政府职能法律制度、深化乡镇政府机构改革、完善乡镇干部绩效考核方式、健全乡镇政府财政体制推动乡镇政府职能的转变、     

深化乡镇综合配套改革加快乡镇政府职能转变--对甘肃省陇西县乡镇政府职能转变的探索

随着国家农业税的取消,农业和农村经济发展步入新的阶段.农业减税,农民减负,过去以催粮要款为主要任务的乡镇干部,现在该做好哪些农村基层工作?面对发生了重大变化的农村工作新局面,处在最基层的乡镇人民政府职能如何转变?经济发展如何引导?如何做到有所为有所不为?这一系列问题引起了全国上下的高度关注,党的十六届四中全会<决定>指出"要进一步加强党的执政能力建设,转变乡镇政府职能";省委主要领导在天水调研时也强调,要进一步解放思想,开动脑筋,积极探索新形势下乡镇职能转变的有效途径.为此,我们在立足县情、充分调研的基础上,对乡镇如何转变职能,适应新形势的需要进行了一些积极的探索和思考.     

论乡镇政府职能转变需要的外部因素

从乡镇改革的内部动力不足,压力型体制下的政府关系,乡镇政府财权、事权不匹配、权责不对等,以及乡镇职能转变中农民参与缺位等方面研究发现,要实现乡镇政府职能转变的目标,不仅需要乡镇政府层级内部的改革,而且需要在乡镇政府之外进行必要的改革。     

乡镇政府职能转变的调查思考

现在的乡镇到底该干什么？怎样干？这是农村牧区税费改革后，省、县、乡都在考虑解决的问题。笔者就这些问题和三十多名农村牧区乡镇主要负责人进行了探讨。     

新农村建设中乡镇政府公共服务职能的强化探析

建设社会主义新农村是一项重大的历史任务。作为直接的组织者和领导者,乡镇政府必须强化为农服务意识、创新管理体制、提高干部素质、严格科学考核,确保有足够的财力、充足的精力、强大的人力为新农村建设服务。     

乡镇政府职能需要在包容性增长中不断完善

本文针对目前乡镇一级政府仍然存在着职能越位、错位和缺位的情况,提出了乡镇政府职能需要在包容性增长中不断完善的途径.要由行政管理型向服务型转变;由"全能政府"向"有限责任"政府转变;要在"服务"上下功夫,推动社会主义新农村建设.     

重构农村公共产品和服务的提供机制——基于乡镇政府职能转型的分析

当前农村公共产品和服务的提供存在的主要问题是乡镇政府职能还没有转型。文章从宏观、中观和微观三个层次剖析了乡镇政府职能的偏离,提出了要以科学发展观为指导构建服务型政府的要求,确实把乡镇政府职能转变到提供公共产品与服务上来,真正实现为人民服务的政府职能。