下岗失业人员小额担保贷款建议

再就业小额担保贷款（以下简称小额担保贷款），是由政府设立担保基金对其银行贷款进行担保和贴息，是解决下岗失业人员再就业问题的一项重大举措。小额担保贷款自正式启动以来，已使相当一部分下岗失业人员受益并走上创业道路。然而，在小额担保贷款工作的推进过程中，现行政策框架和运作体制中的一些矛盾和问题也逐渐暴露出来。     

下岗人员的“甘霖”

近年来,江西新余农村合作银行以小额担保贷款为平台,积极扶持当地下岗职工实现再就业,取得了明显成效。截至2006年10月底,全行累计发放下岗失业人员小额担保贷款10348万元,小额担保贷款余额为7419万元,占当地金融机构小额担保贷款总额的100％,直接扶持1083名下岗职工自主创业,带动4000多名下岗失业人员再就业,贷款到期还本付息率达到100％,多赢格局已经形成。     

山东省滨州市创业担保贷款促创业就业问题与对策分析

滨州市小额(创业)担保贷款政策实施10多年来有力助推了下岗失业人员等各类群体的创业,创业促就业取得了显著成绩。本文在阐述滨州市创业担保贷款发展现状的基础上,剖析其实施过程中所面临的困境,进而提出推进滨州市创业担保贷款平稳、快速发展的相关对策。     

下岗失业人员小额担保贷款建议

再就业小额担保贷款(以下简称小额担保贷款),是由政府设立担保基金对其银行贷款进行担保和贴息,是解决下岗失业人员再就业问题的一项重大举措.小额担保贷款自正式启动以来,已使相当一部分下岗失业人员受益并走上创业道路.然而,在小额担保贷款工作的推进过程中,现行政策框架和运作体制中的一些矛盾和问题也逐渐暴露出来.     

动态

山西河津农商行在全省率先推广农户担保协会贷款新模式4月11日,河津农商行召开了小额农户担保协会贷款推广现场会,拉开了小额农户担保协会贷款推广的序幕。2009年底,河津农商行西城支行在辖内组建了小额农户贷款担保协会,初步形成了"农户+协会+银行"的发展模式。三年来,经该协会担保累计发放贷款350笔800余万元,到期收回率100%,现金收回率达95%,有效解决了当地农户因信用环境差而导致的贷款难问题,实现了小额农贷的良性发展。     

揭西的个人账户担保贷款

广东省揭西县联社延伸农户小额信用贷款的对象，调整贷款额度和期限，探索了一项独特的贷款业务——个人小额担保贷款。     

管理的再规范

农户小额信用贷款（简称：小额信贷）为解决农户贷款担保难、贷款难，发挥着越来越重要的作用，受到了农民的普遍青睐，小额信贷的品牌效应有效地提升了农信社的社会形象和地位。     

信用社担保贷款中存在的问题及建议

最近，为了进一步弄清农村信用社不良贷款形成的原因，我行组织力量，在去年真实性检查的基础上，对所辖１８个农村信用社的担保贷款风险状况进行了一次专门调查。调查表明：随着金融风险意识的增强，农村信用社贷款管理不断完善，除小额农户贷款可采用信用方式发放外，其他贷款的发放都要求有担保。担保贷款已成为农村信用社资金运用的一种主要方式，并在其贷款构成中占有较大比重，极大地减少了农村信用社的贷款风险，为农村信用社按期收回贷款提供了有效的保障。但在实际工作中，不少信用社未按规定程序操作、审查办理有关贷款手续，给农…     

小贷款化解民生大难题

政府担保、财政贴息、农村信用社放贷——众多急需资金扶持的弱势人群和创业人员纷纷通过小额担保贷款这种方式,投入滚滚市场大潮。就业是民生之本、安国之策,促进就业,是宏观经济政策的重要目标之一。为鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业、以创业促就业,自2004年4月,安康市启动下岗失业人员小额担保贷款业务。七年多来,该担保基金从起步初期的60万元发展到现在的7600万元,截至2011年10月底,安康市农村信用社累计发放小额担保贷款3.2亿元,财政共计支付贴息资金1800万元,通过政府担保扶持创业项目累计达7733个,直接帮扶6959人成功创业,并带动了28648人实现就业。     

对贵州农户贷款担保组织发展调查的思考

近年来,贵州农村信用社（以下简称农信社）不断加大信用乡（镇）、信用村（组）创建工作,以农村信用工程建设为抓手提高农户诚信意识,改善农村金融生态环境,大力推广农户小额信用贷款和联保贷款,努力解决农户贷款难问题。在农信社努力解决农户贷款难问题过程中,贵阳、安顺、六盘水等地出现了一种新型的农户贷款担保方式创新,即农户贷款担保组织。农户贷款担保组织作为一种新的担保制度创新,     

保证责任的免除与风险规避

<正>当前,国内经济处于下行时期,区域担保风险多发频发,对保证类担保贷款产生不容忽视的风险。应进一步完善制度和流程,切实防范保证人责任免除风险。保证担保是一种在贷款业务中普遍适用的担保方式。贷款企业多因自身抵质押担保资源不足而采取保证担保,为企业获得信贷资金提供途径。当前,国内经济处于下行时期,区域担保风险多发频发,对保证类担保贷款会产生不容忽视的风险。笔者通过对相关保证责任免除的法律条款的研究,对农发行保证担保业务风险防范提出对策。     

小贷款圆大梦想

在山东德州,越来越多有创业愿望的农村妇女借创业小额担保贷款的东风,破解了发展瓶颈,实现了自己的"创业梦""在资金最困难的时候,农信社小额担保贷款解了我的急,帮我实现了创业的梦想。"提起农信社的农村妇女创业小额担保贷款,山东德州宁津县保店镇许庄村的大棚种植户陈春英竖起了大拇指。近年来,国家惠农政策扶持力度不断加大,山东德州农信社积极响应政府号召,依托当地政府的信用体系,大力推广农村妇女     

摆脱小额担保贷款中的诚信阻碍:建立信用社区

下岗职工小额担保贷款发放受阻一直是许多地方政府很难解决的问题,其中诚信问题是贷款发放的首要阻力,如何解决诚信问题便成了各地政府的切实需要.     

担保贷款的风险隐患及应对

随着商业性信贷业务的迅速拓展,信贷风险全程监控、关口前移迫在眉睫,贷款担保管理成为风险控制和风险补偿的重要手段。本文就基层行在开展贷款担保管理工作中遇到的问题作以探讨,以进一步完善贷款担保管理,充分发挥其在贷款风险防控及落实第二还款来源有效性中的重要作用。一、追根溯源,呈现贷款风险存在形式     

农村信用社应把农户联保贷款作为主要的信贷产品

自2001年以来，我国开始在农村信用社推广农户小额信用贷款，并辅助推广农户联保贷款。根据中国人民银行的有关规定，对农户一般性种植业和养殖业的资金需求，在一定限额内，农村信用社原则上应采取小额信用贷款的方式解决，不需要提供担保。对超过农户小额信用贷款限额，借款人又无法提供有效担保的农户贷款，农村信用社可采取农户联保的办法。两项措施在提高农村信用社的信贷服务水平，简化贷款手续，支持“三农”发展等方面发挥了积极的作用。但是，从近几年的实践看，农户小额信用贷款的违约现象比较普遍，这一现象在一定程度上影响了农村信用社发放农户小额信用贷款的积极性，进而影响农村经济的发展。相反，农户联保贷款在国际上有成功的经验，在我国也有非正规金融机构开胰的项目，还款率都很高。因此，将农户联保贷款作为今后农村信用社的主要信贷产品，对实现农村信用社可持续发展，解决农户侥款难问题，都具有重要意义。     

“小额农贷”新思路

如何才能打破＂小额农贷＂的困局？出路就在于卸下其＂政策＂的重负,具体操作可借鉴下岗失业人员小额担保贷款的经营模式。     

嘉定区企业贷款与担保问题的调查研究

现状 嘉定区的企业贷款,除少量三资企业外,贷款人一般都是中资银行,农行和信用社的比重为最大。根据现行贷款政策规定,企业向银行申请贷款,一般都要求提供担保。依据贷款担保的形式不同,可分为保证贷款、抵押贷款、质押贷款三种。     

探索解决贷款担保难的新途径—对福建省雪峰村农户贷款担保基金运作情况的调查

为了切实解决农民贷款时抵押担保难以落实且费用昂贵、手续繁琐等“贷款难”问题，更好地促进当地经济发展，１９９９年底，福建省闽侯县农村信用联社在雪峰村建立了全县第一个农户贷款担保基金，并进行了大胆尝试。通过近三年的运作，该担保基金为加大支农信贷投入，支持雪峰村利用高山自然环境优势，大力发展反季节蔬菜的种植，发挥了积极的作用，取得了良好的经济效益和社会效益。一、贷款担保基金的组织形式及运作雪峰村农户贷款担保基金是由雪峰村部分农户出资组建，完全不以盈利为目的，专门为解决贷款难问题而设立的民间资金组织。建…     

小贷款撬动大创业

湖南省桃源县农信社充分发挥资金杠杆作用,积极探索通过发放创业类小额担保贷款的方式,帮助弱势群体启动创业计划,实现了政府、创业者、农信社三方共赢的互利发展近年来,湖南省常德市桃源县农信社充分发挥资金杠杆作用,在服务"三农"的同时,积极探索发放创业类小额担保贷款,着力解决城镇失业人员、城镇退役军人、大中专毕业生、失地农民和返乡创业农民等有创业能力和创业愿望的人实现创业,撬动创业促就业。该县农信社自2009     

农户小额信用贷款现状、问题与对策

农户小额信用贷款是指以农户自然人为贷款对象，基于农户的信誉，在核定的贷款额度和期限内向农户发放的不需要担保、抵押的贷款。近几年来。江苏省海门市农村信用社通过对农户小额信用贷款的发放和支农服务工作的改进，对农业产业结构调整和农村经济发展发挥了积极作用。但农户小额贷款发放进展缓慢，地区间、机构间分布很不均衡，农户贷款难的问题仍较突出。