浦东再立中国改革潮头

【香港《大公报》7月4日】国务院常务会议最近批准上海浦东新区进行综合配套改革试点。要求“浦东综合配套改革试点要着力转变政府职能，着力转变经济运行方式，着力改变二元经济与社会结构。要把改革和发展有机结合起来，把解决本地实际问题与攻克面上共性难题结合起来，把实现重点突破与整体创新结合起来，把经济体制改革与其他方面改革结合起来，率先建立起完善的社会主义市场经济体制，为推动全国改革起示范作用”。浦东，再次被推向中国改革的前沿。     

浦东:造就经济转型的体制机制——访浦东新区党校副教授徐全勇博士

浦东要率先实现经济转型,最重要的是充分利用综合配套改革试点的机遇,造就经济转型的体制机制。既要紧紧围绕“三个聚焦“(即重点转变政府职能、促进金融发展和推动自主创新),努力打造现代服务业发展和自主创新的体制机制,又要发挥改革的“综合配套“特点,动员全社会的力量,综合运用制度创新多种手段,全面推进制度创新,率先建立经济转型的市场经济体制。     

率先建立完善的市场经济体制

关键数字: 2010年:五年累计吸引合同外资135亿美元,实际利用外资100亿美元; 跨国公司地区总部120家左右;五年累计吸引内资项目3000家,注册资金300 亿元;外贸进出口总额达到1640亿美元,年均增长13-14%,其中外贸出口740 亿美元左右,年均增长15%左右。 2005年6月21日,温家宝总理主持召开第96次国务院常务会议,正式批准上海浦东新区进行综合配套改革试点。会议要求, 浦东综合配套改革试点要着力转变政府职能,着力转变经济运行方式,着力改变二元经济与社会结构。要把改革和发展有机结合起来,把解决本地实际问题与攻克面上共性难题结合起来,把实现重点突破与整体创新结合起来,把经济体制改革与其他方面改革结合起来,率先建立起完善的社会主义市场经济体制,为推动全国改革起示范作用。     

上海区县巡礼及发展热点介绍浦东——综合配套改革

2005年6月21日,国务院批准上海浦东新区首家进行综合配套改革试点,明确了"三个着力,四个结合"的要求,即着力转变政府职能,着力转变经济运行方式,着力改变城乡经济社会二元结构;要把改革和发展有机结合起来,把解决本地实际问题与攻克面上共性难题结合起来,把实现重点突破与整体创新结合起来,把经济体制改革与其他改革结合起来,率先建立起完善的社会主义市场经济体制. 按照"全国能借鉴、上海能推广、浦东能突破"的原则要求,综改的目的就是围绕发展、促进发展,率先建立有利于科学发展的体制机制;综改的突破口就是以制度创新推动金融发展和自主创新,加快形成服务经济为主的产业结构和创新驱动为主的发展模式;综改的路径就是要以开放促改革;综改的对象是政府自身,通过推进政府职能转变和管理体制创新,创造良好发展环境,提供优质公共服务.     

建立功能区域：加快城乡一体化推进步伐

实现城乡共同发展、协调发展,是构建社会主义和谐社会的题中之义,也是浦东开发开放始终坚持的发展方向、不断推进的探索实践。2005年6月,国务院批准浦东进行综合配套改革试点,赋予了浦东在新形势下率先探索改变城乡二元经济与社会结构的使命和责任以综合配套改革试点为动力,浦东提出了促进开发区、城区、郊区三区融合、推进城多经济与社会发展二元并轨、加快实现城乡一体化的奋斗目标,从打破城乡二元结构的体制机制障碍入手,建立了功能区域管理体制,着力探索城乡就业、保障、教育、医疗和社区管理、基础设施建设一体化的发展机制,在统筹城乡发展方面取得了新的突破、迈出了新的步伐。     

浦东迎来第二次创业期

浦东进行综合配套改革试点.也是一项国家使命.其意义并不亚于15年前浦东开发开放8月10日,中国人民银行第二总部正式落户上海浦东,为刚刚确定的浦东综合配套改革试点奉上了一份“大礼”。稍早的6月21日,国务院常务会议正式批准浦东在全国率先进行综合配套改革试点。复旦大学城市经济研究所所长周伟林教授分析,国务院批准浦东率先进行综合     

上海海关全力支持浦东新区综合配套改革试点

今年是浦东开展综合配套改革试点的第五个年头。自2005年6月，国务院批准浦东进行综合配套改革试点以来，地处浦东开发开放前沿阵地的上海海关积极发挥作用，通过优化口岸通关环境、优化特殊监管区域监管、优化海关配套服务大力促进浦东开发开放。着力于发展方式的转变、政府职能的转变和城乡二元结构的转变。为此，近年来海关对浦东的支持，从单纯的落实税收优惠政策转到了积极发挥海关职能、优化口岸通关环境、大力促进贸易便利化上来。     

浦东新区:为政府体制改革创新探路

2005年6月21日,国务院常务会议正式批准上海浦东新区进行综合配套改革试点,并提出了"一个指导思想、三个着力、四个结合、十项任务"的要求,浦东由此成为首个国家级综合配套改革试点地区,开始进行以体制创新为核心内容的"二次创业".两年来,浦东综合配套改革试点进展顺利,取得了初步成效.     

上海区县巡礼及发展热点介绍 浦东——综合配套改革SSCI

2005年6月21日,国务院批准上海浦东新区首家进行综合配套改革试点,明确了“三个着力,四个结合”的要求,即着力转变政府职能,着力转变经济运行方式,着力改变城乡经济社会二元结构;要把改革和发展有机结合起来,把解决本地实际问题与攻克面上共性难题结合起来,把实现重点突破与整体创新结合起来,把经济体制改革与其他改革结合起来,率先建立起完善的社会主义市场经济体制。     

环区30

浦东综改三年确定五大标志6月18日:在获批成为综合配套改革试点区3周年之际,浦东举行推进综合配套改革试点工作干部大会,会上传出信息,在《2008年—2010年浦东综合配套改革试点三年行动计划框架》下,浦东将通过加快推进综合配套改革试点,力争在全国率先形成制度完备、运行高效、具有国际竞争优势的相对完善的社会主义市场经济体制框架。     

浦东绘就新三年综改蓝图

在获批成为综合配套改革试点区3周年之际,浦东于6月18日举行推进综合配套改革试点工作干部大会,会上传出信息,在《2008年—2010年浦东综合配套改革试点三年行动计划框架》下,浦东将通过加快推进综合配套改革试点,力争在全国率先形成制度完备、运行高效、具有国际竞争优势的相对完善的社会主义市场经济体制框架。     

加快推进转变经济发展方式综合配套改革试点

转变经济发展方式综合配套改革试点主要目的是以试点地区为载体，把改革和发展有机结合起来，把解决本地实际问题与攻克面上共性难题结合起来，把解决当前突出问题与谋划长远发展结合起来，通过试点先行，实现重点突破与整体创新，率先走出一条具有浙江特色的转变经济发展方式之路。     

浦东借力综改强化社区管理

题记:两年前,浦东成为国内首个综合配套改革试点区,国务院对浦东的先行探索提出了三个"着力点"(着力转变政府职能,着力转变经济运行方式,着力改变二元经济与社会结构)的要求,这其中,转变政府职能被放在首位。就在不久前,上海市委书记习近平指出,"浦东已经成为我国改革开放的窗口和现代化建设的缩影,也带动整个上海实现了历史性大跨越。""上海要继续高举浦东开发开放的旗帜,继续当好改革开放的排头兵,更好地为全国改革开放服务。"围绕三个着力点,浦东在新一轮改革中继续克难攻坚,不辱使命。     

转变经济发展方式 大力提升产业结构 创新助推现代服务业

大力发展现代服务业,既是浦东转变经济发展万式的重要抓手,又是浦东作为上海建设"四个中心"核心功能区的重要使命。推进综合配套改革试点以来,浦东针对现代服务业发展存在的体制机制瓶颈,通过改革与创新,催生现代服务业结出累累硕果。     

国家和部委领导谈滨海新区

中共中央政治局委员、国务院副总理 曾培炎:要深入贯彻落实科学发展观,积极推进综合配套改革,大力调整经济结构,率先转变发展方式,高起点推动滨海新区又好又快发展.     

环区30

浦东食品安全检测实验室成立 24日:浦东新区食品安全检测实验室揭牌成立,它能够对国家实行市场准入的223种食品进行质量安全检测。浦东综合配套改革试点推进工作会议召开 25日:上海市委、市政府召开浦东综合配套改革试点推进工作会议,对浦东综合配套改革试点工     

浦东综合配套改革一周年巡礼 构建公共服务型政府 创新制度打造和谐社会

去年6月21日,国务院常务会议批准在浦东进行国家综合配套改革试点,拉开了浦东新一轮改革开放的序幕。一年来,浦东综合配套改革试点紧锣密鼓、有序推进,一个创新浦东、和谐浦东、国际化浦东的形象更加清晰地展示在世人面前。     

定量“转型”：指数的创设

3月，浙江获批成为国内首个转变经济发展方式综合配套改革试点联系省份，迎来了制度创新的新机遇。转变经济发展方式的关键在于通过长期的、系统的体制机制改革创新，完善制度环境与平台建设，实现经济科学、可持续发展。与以往以增长来衡量发展相比，对于发展方式转变进程的定量考核尤为值得研究，设立转型指数有着特殊意义与创新价值。     

杭州市综合配套改革试点取得突破性进展

近三年来,浙江全面推进转变发展方式综合配套改革先行先试。目前＂11＋1＂综合配套改革试点顺利推进,并取得实质性进展,浙江已成为国家发改委确定的改革联系点。中国义乌国际贸易综合改革试点已经国务院批准,成为全国首个县级市综合改革试点。在浙江省发改委综合体改处的支持下,本刊自本期开始在＂视点＂栏目特设＂改革试点＂专栏,以全面跟踪和反映＂11＋1＂综合配套改革试点最新进展。     

综合配套改革 工商再推新举

继去年2月上海市工商局在浦东率先试行"促进企业发展三项政策"产生明显效应之后,近日记者从市工商局与浦东新区人民政府联合召开的新闻发布会上获悉,工商部门推进浦东综合配套改革试点工商若干措施将在浦东新区率先试行。上海市工商局方惠萍局长在会上宣布了此次将试行的四项措施,