政府在PPP项目中的风险及防范策略

随着全球经济的飞速发展,我国经济也在不断发展,经济快速发展,人民生活水平也随之提高,人民对于生活的标准在不断提高,基础设施建设成为许多国家面临的一大问题,基础设施建设相对不足成了制约国家经济发展的瓶颈.公共事业和基础设施的建设完全依靠政府是不可能的,政府压力过大会导致经济崩溃,针对这一现状很多政府都在研究PPP融资模式,这种融资模式是一种创新的融资模式,可以缓解政府建设基础设施资金不足的情况.本文针对现阶段PPP模式的相关理论进行研究,分析现阶段政府在PPP项目中的现状,确定研究政府的责任以及要承担的风险,针对这些风险政府如何做出回应,来规避这些风险.     

浅谈PPP项目建设全过程造价管理

随着我国城镇化人口快速发展,越来越多的城市基础设施项目投入建设,为快速发展项目建设并缓解政府财政压力,PPP融资模式是首要之选。加强PPP项目的造价管理,可以更好地提高项目的经济效益。文章通过论述PPP项目造价管理的必要性以及项目建设各阶段造价管理内容,提出目前PPP项目建设中造价管理存在的问题,并进一步为加强PPP项目造价管理提出合理的建议。     

水环境治理PPP融资模式风险管理研究

当前,PPP融资模式已在水环境治理中广泛应用,政府、社会资本、项目公司、金融机构、咨询公司等作为利益相关者,都会参与到PPP项目中。在项目的各个阶段,会面临不同的风险。如何有效地预防和规避风险是水环境治理PPP融资项目成功的前提。为了保证PPP项目的绩效,面对PPP项目不同时期存在的风险,各参与方应优势互补,做好风险防范工作。     

提升公立医院医疗服务效率的PPP治理模式研究

PPP模式是提升公共服务效率的重要工具。从微观看,PPP模式既发挥了私人部门的技术经验和融资优势,又实现了风险共担与责任整合;从宏观看,PPP模式有助于政府转变职能,以便更好地与市场配合。针对我国公立医院投入不足、资源紧缺及"以药养医"等问题,可以就医疗基础设施、医院服务和药房等建设与运行PPP模式,以期实现效率目标。此外,还应加强制度环境建设,尤其要推进PPP模式设立与运行的制度化。     

关于城市基础设施项目融资结构框架的研究

目前,许多城市政府采取BOT、TOT、PPP模式进行城市基础设施建设.但是在建设中发现,运用单一的BOT、TOT、PPP模式进行建设时,由于环境的变化,往往会打破项目相关群体原有的收益与风险的平衡,激化项目利益相关群体之间的矛盾,导致项目出现危机.本文提出了城市基础设施集成融资结构框架,即把城市基础设施项目分解为若干个子项目,根据各个子项目的特点分别采取不同的融资方式,并在项目运行过程中根据环境的变化及时变更或组合为其他的模式.以适应环境的变化,保证城市基础设施项目建设的顺利实施.     

论PPP项目融资的信用结构设计

在我国,PPP是政府与社会资本在基础设施和公共服务领域的一种合作关系.本文首先介绍了一下PPP项目融资的特点,然后结合项目融资特点,介绍了PPP项目融资的信用结构.最后,文章指出,构建完善的信用结构是PPP项目融资成功的前提,作为PPP重要参与方的金融机构,应该尽早参与PPP项目论证、准备和采购工作,以确保顺利推进PPP实施.     

PPP融资项目风险量化研究

PPP项目部由于其参与方众多,各参与方之间需经过周密的合同安排,再加上PPP建设项目本身的复杂性,PPP项目必然涉及到复杂的风险因素。本文首先根据PPP项目风险是否可控把PPP项目融资风险分为不可控风险和可控风险,其次结合原有的项目风险评估方法,提出了风险影响图法-蒙特卡洛模拟分析-敏感性分析方法对PPP项目融资风险进行量化。并介绍运用该方法量化PPP项目融资风险的过程。     

PPP融资模式结构的风险分担探讨

随着我国经济的不断发展,在融资方面出现了一些新型的融资模式,PPP融资模式在实际的运行中得到了很大的认可。各个企业在进行PPP融资模式的时候不但要把握好为之产生效益的部分,而且还要避免这种模式带来的结构风险,进行风险分担是项目采用PPP融资模式成败的关键。由于这种模式没有形成一种很好的评估标准,很大程度上双方不能达成一致性,成为了政府和企业之间的焦点问题。本文主要阐述PPP融资模式结构的风险分担。     

我国基础设施PPP模式的应用研究

PPP模式是国际上运用于基础设施建设的最新模式，是通过政府与私营部门的合作共同发展基础设施，实现参与各方的利益，同时共同承担责任和融资风险的一种模式。而我国目前正处于经济腾飞时期，就更迫切需要在基础设施建设中引入PPP模式。     

应用PPP融资模式促进城市基础建设发展

在我国城市的基础设施项目建设中存在的主要问题是资金不足。在基础设施领域应用PPP融资模式,可以加大对私人投资的吸引力度,减轻公共财政的压力。本文在介绍PPP融资模式内涵的基础上,归纳了基础设施领域项目PPP融资模式的特点,提出了在我国基础设施领域应用PPP融资模式的对策,旨在拓宽城市基础建设融资渠道,促进经济建设的发展。     

PPP模式化解地方政府性债务风险研究

2008年金融危机席卷全球,给全球经济造成巨大灾难,为应对金融危机,中央出台4万亿经济刺激计划,各地政府斥巨资投入到基础设施建设.由于地方政府举债不断扩大,其风险也与日俱增.PPP模式作为一种新的融资模式,中央对PPP模式寄予厚望,不仅希望通过PPP模式来缓解当前地方政府债务风险,而且希望通过推广PPP模式,创新公共产品和服务提供方式,深化政府职能转变、提升政府治理能力.     

城市轨道交通建设项目PPP融资模式研究

随着我国经济的持续发展和城市化进程的不断加快,城市轨道交通建设规模逐步扩大,仅依靠政府投资难以满足其发展需要,因此必须采用多种方式筹措建设资金.PPP(Public-Private Partnership的缩写)融资模式能够使民营资本参与城市轨道交通项目建设,并能在一定程度上保证民营资本的投资回报,同时PPP融资模式能够减轻政府的投资负担和项目的建设风险,因此可以形成"多赢"的结果.本文对PPP融资模式的运作思路进行了论述,对PPP融资模式用于域市轨道交通建设项目的优势进行了分析,并提出了相应的应用建议.     

城市基础设施项目BOT-TOT-PPP集成模式研究

城市基础设施项目在运用单一的BOT、TOT、PPP模式进行建设时,由于环境的变化,往往会打破项目相关群体原有的收益与风险的平衡,激化项目利益相关群体之间的矛盾,导致项目出现危机。文章提出在综合集成方法和WSR方法指导下的BOT-TOT-PPP集成融资模式,以期实现项目相关群体收益与风险的动态平衡,使城市基础设施能够顺利运行下去。     

浅析PPP项目投融资结构和工具

PPP模式是一种以各参与方的"双赢"或"多赢"为合作理念的现代融资模式,反映了广义的公私合营关系,适用于公共基础设施、公共服务机构和国营企业的私有化改造等领域。文章对PPP项目投融资以及投融资结构之要素的作用等问题进行了分析、探讨。     

PPP模式下准经营性项目风险识别研究

PPP(Public Private Partnership)模式凭借其引入社会资本与政府合作进行基础设施建设的特点,得到政府的大力推广.由于准经营性基础设施项目存在收益甚微、需要政府给予财政补助等特殊性,而在政府财政资源紧张的情况下,引入PPP不失为一种有效对策,因此本文首先通过文献阅读以及案例研究初步确定风险指标体系,其次发放问卷,回收数据,并采用熵权法问卷数据进行处理,从而对PPP模式下准经营性基础设施项目中存在的风险进行识别研究.     

PPP模式收益风险形成机理及应对机制研究综述

随着我国城市基础设施建设的快速发展,PPP模式进展也如火如荼.风险和收益也是政府、 私营部门、 金融机构、 咨询机构、项目公司等各个参与方最为关心的重点问题.各阶段、 各参与方产生的风险因素都会对收益产生影响,通过对学者文献的研究,明确了产生风险的因素、 各风险因素之间的相互作用关系和动态传导机理,以及针对收益风险的应对措施,可以有效避免风险对各个参与方收益产生的影响,保证各个参与方收益的同时实现社会总体效益最大化.     

公共基础设施BOT/TOT/PPP项目环境影响评价

公共基础设施BOT/TOT/PPP项目投资大,运行周期长,在运行过程中,项目内外环境不断发生变化,当出现偶然的或严重的或具有颠覆性的事件时,稍有不慎,就会导致项目的失败。为了避免这种情况的发生,文章建立了公共基础设施BOT/TOT/PPP项目环境影响评价模型,对项目环境影响进行评价。当发现项目环境和项目采用的项目融资模式不相适应时,及时变换合适的项目融资模式以避免危机,使公共基础设施项目能够顺利实施下去。     

经济欠发达地区PPP发展面临的问题及对策

PPP模式是基础设施建设和公共服务供给机制的重大创新,它有利于充分发挥市场机制作用,提升基础设施建设和公共服务的供给质量和效率,实现公共利益最大化.基础设施建设和公共服务供给不足,一直是我国经济发展的主要短板.目前地方政府债务高居不下,PPP模式被视为中央政府为推动新一轮基础设施与社会公共产品投资的创新性融资与管理模式.对此地方政府非常踊跃,纷纷公布了愿意与社会资本合作的项目清单.但从实践层面来看依旧存在着政企互信、“以商养公”或“假公肥商”以及财政承受能力的问题.破解这些难题,致力推进PPP的大力发展,是经济欠发达地区实现跨越式发展的必由之路.     

PPP模式下轨道交通项目干系人动态管控

公私合营PPP模式作为基础设施项目融资建设的新方式,在城市轨道交通项目中的应用已成为新的研究热点。PPP项目结构复杂、参与方众多,决策和设计阶段的干系人管理对项目顺利实施有较大影响。根据利益相关者理论,在识别徐州城市轨道交通项目干系人,并对其进一步细分的基础上,详细分析了徐州城市轨道交通项目各干系人的期望与要求,提出了基于全寿命周期的项目干系人动态管控,可从主体识别、参与动力、参与过程以及绩效评价机制4个方面提高管理效率,为PPP模式下项目干系人管理策略决策提供一种新思路,对于同类项目管理实践具有一定指导意义。     

PPP模式:探索适度化解地方政府债务的新路径

地方政府通过融资平台公司举债,虽可筹措到基础设施建设资金,却也导致债务风险难以控制。党中央、国务院从体制上、机制上和源头上进行了控制和化解债务风险的相关部署。43号文的发布更是对现有地方政府性债务产生深远影响,并形成通过PPP模式进行突破的可能。PPP模式所具有的政府与私人部门伙伴关系、利益共享、风险共担的三大特点,使其有特定的运作模式及权责关系。该模式与原有合作模式相比,更具优势。在全面改革战略中,PPP的机制创新可以产生宝贵的正面效应。但我们也不能忽略实践运作中出现的问题,如定价机制的问题、政府投入的问题、监管的问题、制度化建设的问题等。