中国的水问题:转型、治理与创新

中国治水模式转型的核心是优先加强制度建设和体制创新,构建新时期中国治水框架,包括建立健全治水的法律法规体系以及各项强制性和激励性制度安排,建立统一的水管理体制,统筹水资源、水环境、水生态等各项涉水事务。当前的体制改革应采取集权和分权相结合的取向,形成充分协商基础上的统一协调管理体制机制和"良治"结构。     

中国水资源管理体制改革研究

进入21世纪，我国的治水理念发生了较大转变，治水实践也进行了大胆探索。但在水资源管理体制上，还是以行政手段为主配置、管理水资源，水行政与水服务职能基本未分开，还保留着计划经济的基本架构。中国水资源短缺和水环境恶化的根本原因是治水制度长期滞后于治水需求的累积结果，要解决中国的水问题，必须对水资源管理体制进行大的变革。在国际上，水资源短缺和水环境恶化是多数中等发达以上国家在其发展的道路上所遇到的共性问题，许多国家根据本国的国情，在20世纪下半叶对水资源管理制度进行了变革，取得了令人鼓舞的成就。本文基于新制度经济学的研究方法，充分借鉴国际水资源管理体制改革的成功经验，提出了一个中国水资源管理体制改革的总体构想。     

结合实际出“招”治水——印染、造纸、水品产业见闻

自“五水共治”工作开展以来,我省各地结合实际,火力开展工业治水促转型。3月21日,省工业转型升级领导小组办公室在绍兴市柯桥区主持召开了全省淘汰落后产能暨工业治水工作现场交流会,印染、造纸、水晶加工等主产地政府行动迅速,开局良好。本文选取柯桥区、富阳市、浦江县在工业治水上的主要做法,供其他地区参考借鉴。     

看新昌如何工业治水

“五水共治”是省委、省政府谋划新一轮改革发展的关键之策，也是推进经济转型升级的重要突破口。工业领域既是新昌用水大户，也是重要污水源头，大力推进“五水共治”，工业领域责无旁贷。在过去的几年间，新昌在工业治水方面取得了较为显著成效，但仍存在一些问题。在新的形势下，如何抓住机遇，加快推进工业治水，实现工业经济转型升级，值得新昌去思考。     

江阴：率先实现县域水利现代化

江阴市对水利现代化建设认识充分,把农村水利现代化作为新农村建议的一项重要内容。始终认为,“水利现代化是一项实实在在的民生工程、水利现代化是治水理念现代化、技术现代化和管理现代化的三者融合,必须从单纯的水系和水利工程管理延伸到流域内社会水行为、水意识的管理,     

无锡市水利局

近年来,无锡水利把服务经济发展,保障和改善民生作为工作定位,坚持“科学治水、生态治太”的治水理念,加快推进安全水利、资源水利、环境水利和民生水利建设,解决了一批事关人民群众切身利益的水问题,防洪能力显著增强,“民生水利”突飞猛进,蠡湖水环境综合整治成为全国湖泊治理的典范。     

新时期加快敦化水利工作浅谈

水是自然资源的重要组成部分，也是人类赖以生存的重要物质基础，人类改水、治水、防治水害已经有几千年的历史，水利的发展是劳动人民与水涝灾害斗争的历史，也是老一辈水利人奋斗和拼搏的历史，给我留下了宝贵的经验和财富，我们要继承和发扬。     

衢州智慧洁水

在工业治水的道路上,衢州从加快工业循环经济项目实施方面入手,加强工业节水技术改造,加大企业清洁生产审核力度,推进工业节水减污。在此基础上,通过“智慧环保”项目建设,初步建立“五水共治”信息化作战系统,将污染源录入数据库,形成作战电子图,实施动态更新,提高治水信息化应用水平。     

世界水资源现状堪忧 水问题挑战异常严峻

第六届世界水资源论坛2012年3月12日在法国南部城市马赛开幕。论坛由世界水理事会、法国政府和马赛市共同主办,来自180多个国家和地区的约2.5万名代表围绕"治水兴水,时不我待"这一论坛主题,通过部长级会议、区域日、议题分会、水展和水博览会等多种形式,展开研讨和交流,共同为世界水问题的解决做出努力。     

建德：治水从淘汰开始

当前,建德正以“不达目的不收兵”的决心,把“五水共治”作为全市工作的主抓手,为治出转型发展的新成效、面向未来的新优势,不断拼搏和探索。在这样的过程中,建德坚持将“工业强市”、“生态立市”的重要发展战略与治水相结合,把淘汰落后产能作为转变经济增长方式重要抓手,并使其成为建德治水的重要组成部分,续写美丽建德新篇章。     

重点流域水生态环境保护规划 从污染防治转向“三水统筹”

近日,经国务院同意,生态环境部、国家发展改革委、财政部、水利部、国家林草局联合印发《重点流域水生态环境保护规划》,明确了“十四五”时期重点流域水生态环境保护的目标任务,对各项工作作出具体部署。这是继五期重点流域水污染防治规划后的新一期规划,规划名称由“水污染防治”拓展为“水生态环境保护”,更加注重以污染防治为主向水环境、水资源、水生态“三水统筹”转变。名称调整背后,是新时期治水思路的重大变化,旨在为流域高质量发展筑牢基底。     

发达国家治水,一龙还是九龙?

由于水的多重属性价值相互关联,水资源和水环境统筹管理已经成为国际治水组织体系发展的趋势。许多国家的水治理体制都经历了由分散管理到相对集中管理的职能整合过程,并着重强化水的自然生态属性管理,大多数国家先后演变调整为环境部门统一主管水治理。法国、澳大利亚、日本、英国等国家的环境保护部门,对包括水生态环境保护、水环境自然灾害预防(抗旱防汛等)与水资源开发利用在内的职责统一负责,并取得了良好的效果,成为大部     

“三只手”调控吴兴治水

今年以来，借“五水共治”的东风，吴兴区积极动员部署，落实工作责任，完善相关政策，充分利用经济手段、法律于段和行政手段促进工业治水，引导企业自觉走上转型升级之路。     

试析毛泽东的人水观及现实意义

毛泽东是新中国的缔造者,也创造了新中国水利事业的辉煌。毛泽东一生的思想和实践表明,他是一位热爱自然,对水文化与实践有着钟爱之情的的热切追求者。毛泽东在中国革命与建设的实践中以高度的民族责任感、战略家的眼光和强烈的忧患意识来处理人与水的关系,逐渐形成了独具特色的人水观。基本内容包括：水是个精彩纷呈的世界,水问题是关系国计民生的大事业,人水关系是敬水与治水的统一。毛泽东的人水观不仅使新中国的水利事业获得了巨大发展,也为我们今天构建人水和谐的社会主义社会提供了重要借鉴。     

明清时期介休水案与“泉域社会”分析

以介休洪山泉为个案,通过对争水传说、水案、水利型经济、源神信仰和治水问题的分析,试图揭示洪山泉域社会发展变迁的基本规律和总体特征.在这一个案研究的基础上,试图为山西、华北和华南具有类似特征的地域提供一个具有类型学意义的分析工具.     

海水淡化如何产业化运作

我们这个民族是一个傍水而生的民族。我们给养育我们文明的河流冠以母亲的称号;我们这个民族也是一个与水抗争的民族。治水的英雄成为了民族的第一个国王。水带来了繁荣,有时也带来灾难。不能忘记的是年初西南的大旱,不能忘记的是刚刚过去的吉林的洪水和舟曲的泥石流。其实,水的困惑就在我们的周围,淡水的危机正在着侵蚀着我们的生活质量,阻碍我国城市建设与经济发展。在新的世纪,我们再次面对来自水的挑战。     

惟有源头活水来--水富县走依法治水可持续发展之路

近年来，水富县坚持由传统水利向现代水利、生态水利、可持续发展水利转变的治水思路，以多元化投入为基础，强化水利基础设施建设，以水法规为准则规范水事秩序，统筹考虑水资源的开发利用和节约保护，为全县经济社会可持续发展提供了有力支持，确保了人水和谐发展。     

海水淡化如何产业化运作

我们这个民族是一个傍水而生的民族.我们给养育我们文明的河流冠以母亲的称号;我们这个民族也是一个与水抗争的民族.治水的英雄成为了民族的第一个国王.水带来了繁荣,有时也带来灾难.不能忘记的是年初西南的大旱,不能忘记的是刚刚过去的吉林的洪水和舟曲的泥石流.     

海正：勇当治水节水的先锋

众所周知,制药企业是用水大户。 连年来,浙江海正药业股份有限公司把治水目标作为硬约束来倒逼转型。2月17日,台州市召开“五水共治”誓师大会,海正集团总裁蔡时红代表企业发言：确立“治污水、抓节水”两大重点,加强用水管理,加大用水发施的技改力度,建立健全用水考核制度,     

富阳狠抓“七寸”治污水

今年，全省各地都在开展“五水共治”专项行动。富阳市结合实际，首先明确“要治水，先要治工业污水”的思路，并确定只有在源头控制污水排放才能出实效。