创新农村工作机制 破解"三农"难题

创新农村工作机制，必须以科学发展观为指导，必须始终突出发展主题。抓发展，首先要抓好经济发展，坚持以经济建设为中心。坚持和落实“五个统筹”，做到城市与农村、山区与沿海、经济与社会、人与自然、对内与对外开放相互促进、相互协调、共同发展，而不     

以人为本加快解决"三农"问题

“三农”问题是我国政府面临的最大难题之一。它既是历史矛盾的积淀，又是现实矛盾的深化，是我国社会的一大顽症，已成为社会稳定和经济发展的严重隐患。我国采取了不少措施，但未触及核心问题。要有效地解决“三农”问题，必须坚持以人为本的原则，从政治、经济、社会等方面最大限度地赋予农民平等、自由发展的权利，实行彻底的村民自治、改革农村基层政府机构和改革农村土地所有制、统一城乡税制等，促进农村社会经济的全面进步和农民生活水平的提高。     

以创新精神努力开创"三农"工作新局面

进入新的发展阶段,“三农”工作面临着一系列新的课题。针对河北省农业农村工作的实际,白克明着重强调了六个问题。     

以"三个代表"重要思想指导"三农"工作

江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上发表的重要讲话,是一篇马克思主义的纲领性文献,是把党的建设和各项事业推向一个新阶段的政治宣言和行动纲领.这篇讲话坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,贯彻党的解放思想、实事求是的思想路线,融会了紧跟时代、与时俱进的进取精神和大胆创新的开拓精神,系统总结了我们党80年的光辉历程和基本经验,全面阐述了"三个代表"重要思想的科学内涵,深刻回答了在新的历史条件下加强和改进党的建设需要解决的重大问题,进一步指明了党在新世纪的历史任务和奋斗目标.这对于我们适应新形势新任务的要求,切实加强和改进党的建设,进一步做好全党和全国的各项工作,具有重大而深远的指导意义.下面,我着重从三个方面谈谈自己的学习心得体会.     

"三农"问题成因探源

“三农”问题已成为中央政府与社会各界高度关注的社会焦点,“三农”问题的产生与沉积有其历史的必然性,其持续存在并日渐恶化有其客观的现实性.     

“三农”问题的三个视角

探讨"三农"问题的解决之道,是建设和谐社会的重要环节。从政府制度供给上看,这一问题的解决主要依赖于三制度设计:一是完善农村土地制度;二是完善农村公共物品的提供制度;三是进一步改善乡村治理与农业经营结构。     

大力发展农村职业教育是解决"三农"问题的一个切入点

全面建设小康社会,关键在农村,重点在农民,难点在农业。改造传统农业、发展农村经济、使农民大幅度增收,全面建设小康社会,是全部工作的重中之重,任何工作都必须紧紧围绕这一重中之重开展工作,紧跟中央的战略部署,为“三农”工作做出应有的贡献。要真正把中央的指示精神落到实处,进一步促进“三农”工作向着全面健康的方向发展。     

解决"三农"问题要重点突破

围绕“三农”问题理论界进行了广泛的研究和讨论，在吸收对“三农”问题已有的研究成果基础上，认为“三农”问题是一个复杂的系统工程，涉及政治、经济、文化、社会等各个领域。解决“三农”问题，既要通盘考虑，更要重点突破。具体是：突破农村问题的重点是推进农村市场化改革；突破农业问题的重点是走以农业产业化为实现形式的工业化道路；突破农民问题的重点是增加农民收入。     

关于"三农"问题的再思考

在新世纪一定的历史时期内，“三农”问题仍是关系到我国改革开放和现代化建设能否成功的核心问题，造成“三农”问题的原因主要是城乡二元经济结构固化、城乡收入差距较大、财政投入不足和农民整体素质较低等。要采取综合措施，从根本上解决“三农”问题。     

利益集团视角的中国"三农"问题

运用利益集团相关理论对中国“三农”问题进行了分析和探讨。在廓清问题症结所在的基础上，从历史与现实出发，分析当前中国社会难以出现真正意义上的农业利益集团的深层次原因，指出组建农业利益集团在农民维权、矛盾疏导、维护稳定等方面具有重大的政治与经济意义，并相应提出一些政策建议。     

"三农"问题的根本出路

中国社会经济发展的阶段性变化表明，目前我国正处于党的十六大提出的全面建设小康社会的承前启后阶段。解决温饱和达到小康水平这样的变化，还是整个社会主义初级阶段发展进程中所经历的阶段性变化。从世界范围和横向比较来说，我国虽然经济总量已经位居前列，但人均国民收入目前还不到1000美元，     

改革农业税制是解决"三农"问题的制度保证

随着市场经济体制改革的逐步深入和经济全球化步伐的逐步加快，现行的农业税制与其赖以生存的经济环境和发展要求不相适应，并成为解决“三农”问题的一大障碍。改革现行的农业税制，应该以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，在借鉴国外经验的基础上，按照社会主义市场经济的客观要求，把农业税制纳入公共财政框架，融入城乡一体化格局，并在逐步减轻农业税负、促进城乡统筹发展的基础上，根据统一税法、公平税负、优化结构、提高效率的总体目标，为新型农业税制的出台疏通渠道、搭建桥梁。     

要解决"三农"问题需先实现三个转变

河北省是一个农业大省,但却不是农业强省。全省土地面积18.7万平方千米,近5万个村庄,农村人口5380多万人,人均耕地不足1.5亩,仅为世界人均耕地的39%,其中,“望天收”旱地高达35%,农村人均拥有的生产性固定资产只有16.7元,农村现有劳动力2700多万人,预计到2010年将增加到3344万人。面对这样的“三农”省情,在未来全面建设小康社会过程中应该有新思路、新措施。江泽民同志在党的十六大期间讲到发展要有新思路时,特别强调要“跳出就三农论三农的框框,从国民经济全局的高度,从城乡经济社会统筹发展的角度,提出解决三农问题的新思路”。这段既直…     

真正把"三农"工作放在重中之重的位置上

近几年,福建省在农业农村工作方面,动了很多,做了很多工作,创出了很多具有福建特色的经验,比如林改、农村低保等等.农村低保福建是全面推行,是在财政并不宽裕的情况下实施的,为全国提供了有益的经验;还有其他方面,例如,农村机制创新等.肯定成绩,总结经验,主要有以下几点:     

"三农"面临的新难题及对策分析

党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，实现此目标的关键问题是解决好农业、农村和农民问题，其中农民收入问题是三者中的关键问题。短缺经济时代的结束和人世后市场经济对农业的挑战，在促进农业发展的同时也在某些方面形成了对农业发展的限制，特别是在中部欠发达农区，农民增收面临着一些新的难题，暴露出了一些新的亟待解决的问题。在大样本调查基础上对新难题和新问题进行了分析，提出了解决“三农”问题的措施性建议。     

从组织角度看"三农"问题的治理创新

本文分析了现有“三农”问题治理理论一市场治理和政策治理的缺陷，指出了组织创新对治理“三农”问题的重要意义并探讨了从组织角度治理“三农”问题的具体途径。     

解决"三农"问题的动力在创新

新中国成立后,经过我们党几十年的艰苦奋斗,农村面貌已经发生了很大的变化。但是,我们也应看到,这种变化和我们党的目标还有相当大的距离,大多数的农村地区仍然是中国的相对贫困地区,大多数的农民仍然是中国相对贫困群体,农业仍然是当前中国最薄弱的行业,农村发展的相对滞后,是影响我国国民经济快速、     

解决"三农"问题的对策研究

提出通过发展农村教育，增加人力投资来推动农业发展和促进农业人口转移；加入WTO后应根据比较优势发展劳动力密集型、资本密集型农业的结构调整思路。     

三农无小事,善小必须为

本文所要讨论的话题，因为涉及大家都认可的一件光辉灿烂的好事，且与当前的大好形势似有相左，笔者无奈将用若干个“某”字以回避可能发生的口诛笔伐甚至官司诉讼。     

解决"三农"问题的总体对策

党的十六大报告强调指出,解决“三农”问题是全面建设小康社会的重大任务。完成这一伟大的历史任务,重点和难点都在农村。我们认为,解决“三农”问题的当务之急是适应WTO,把握发展农业的总体对策。第一,要尽快适应加入WTO的形势,加强经济立法工作。考虑到世贸规则对各成员方的要求,考虑到我国法律的现状,我国加入世贸组织需要在立法方面采取相应的措施。具体来说,“入世”前后我国法律法规将会经历立、改、废三种情况。“立”就是制定一些世贸规则所要求或允许的、符合市场经济运作的新的法律法规;“改”即修改现行法律法规中不符合世贸…