村组干部为何要辞职

长期以来 ,在农村总以当选“村官”为荣。而今 ,人们对“村官”的认识开始发生了变化 ,昔日“村官”的那种荣耀光环已渐渐失去光彩。于是乎 ,一些村组干部纷纷辞职外出打工经商 ,导致所在村级工作陷入瘫痪。此种现象主要是农村“三多两少”现象造成的。一、“三多”（一）工作量多。一是会议多。一些乡镇不管农闲农忙、事大事小 ,经常召集村级干部开会。当然 ,如是必开不可或涉及农民切身利益的会 ,召开几次也无可厚非 ,但如是应付上级检查或与村组关系不大的会 ,次数多了村组干部难免有反感情绪。二是事情多。催粮收款、刮宫引产要管 ,农业…     

干部“代收”弊病多

党中央反复重申的、且具有传统性的“谁服务、谁收费”的服务收费方法已越来越多地被农村基层干部“代收”所替换。实践证明 ,由于“代收”本身违背了“谁服务、谁收费”、“谁受益、谁负担”和“据实征收”的基本原则 ,故弊多利少。一是增加农民的负担。由于“代收”款项的任务下达未经有权部门的审核 ,其征收的标准、对象、范围和方法未向群众公开 ,有的混在“提留统筹费”之中一并收取乃至搭卡“代收” ,“代收”时基本上不开具专用发票 (有的用作废的“收款收据”代替 ) ,“代收”款项的帐目又不公布于众 ,等等。这就使物价和农民负担监…     

莫要编造“连环套”

时下 ,农民人均收入有“水分” ,乃至“水分”很大 ,这在一些地方已是不争的事实。笔者称掺有“水分”的人均收入为“连环套” ,是因其一能套上级 ,二能套农民。先说套上级。近年来 ,上级评价农村富裕程度时 ,一般以人均收入为标尺。有的地方人均收入本来不高 ,但那里的干部为了显示政绩图虚荣 ,讨好上级保官位 ,竟然违反《统计法》 ,编造虚报人均收入 ,欺骗上级 ,自己得奖 ,有的还被提拔重用。这一现象正如群众所说的“干部出数字 ,数字出干部”。再说套农民。按国务院规定 ,向农民收取提留统筹款 ,不能超过上年人均纯收入的５ %。一些乡、…     

县乡干部不要“非农化”

“三农”工作是全党工作的重中之重。然而在一些地方,一些县乡干部却把主要精力放在招商引资活动上,忙于酒宴应酬,而不愿深入田头地尾调查研究,了解农民的需求;他们热衷于建设高标准的小城镇草坪、广场,忙于“政绩工程”,忽略了农民生产生活中的具体困难。当前,县乡干部“非农化”倾向的主要表现有三种:一是乡镇干部“走读”现象严重。群众说他们工作在乡镇、“筑巢”在县城,露脸点个卯、拔腿便回城。遇到突发性事件或需紧急救助的事情,农民往往求助无门,许多矛盾的最佳处置时机被错过了。二是在议决策、定措施、调资金时“避农离农”,宁可…     

"四结合"审计离任干部

农村干部离任审计是指对村主要干部、村办企业厂长经理在任职期间应承担的经济责任进行审查评价公证的一种专门审计。开展这项工作,有利于明确经济责任,保护干部。具体工作时,要注意做到“四结合”。———内查外调结合。在审计中既要查看账簿、凭证、报表、会议记录等有关资料,又要走访群众进行调查研究,听取群众的意见和评价,看任职期间为群众办了哪些好事实事,是否全心全意为集体为群众服务,带领群众共同致富。———查账分析结合。对农村干部任期目标责任制完成情况的审查考核,除审计账目外,还必须进行分析比较,看经济发展速度,农民人均…     

莫当“任务干部”

莫当“任务干部”洛川县店子头乡村民小组组长打村民一事，从党的群众路线、国家法律和财经纪律上来讲都是一件怪事，但在实际工作中，这样的事并不少见，就像那位打村民的组长受到乡长纵容一样，有不少打群众的干部也因为“任务完成得出色”而受到上级领导的嘉奖或升迁，...     

“称霸”的村组干部要不得

“称霸”的村组干部要不得作为基层农村干部的一员，笔者确实发现有些地方在任用村组干部时，把一些文化、政策水平低、素质差，只是靠宗族势力或“治人”方面有“狠气”，被称为“土霸王”的人选为村组干部，目的是想达到一种“以毒攻毒”的效果。笔者认为，这种做法是极...     

长岗镇：干部转变作风见行动

仁怀市长岗镇广大农村干部群众经过开展“三个代表”学教活动，不但在思想认识上有了一个新飞跃，而且在具体行动上有了一个新变化。突出表现在两个方面：一是由“该让农民干什么”向“该帮群众干什么”转变；二是广大农民群众调整产业结构，由“低头看田”向“抬头看市”转变。为什么会有这种变化？农民群众说，主要是干部思想作风和工作作风转变的结果。过去干部要农民调整产业结构，一是为上级调，二是为政绩调。因此，农民采取各种办法应付。现在是干部为农民增收调，并与农民一道找“病因”寻“良方”，因此农民认真调、积极调。过去是…     

“村组干部难当”剖析

近几年来 ,有些村组干部说 ,群众“有吃有喝不靠你 ,不批不斗不怕你 ,出了问题就找你 ,解决不了就骂你”。这些话说明了村组干部难当 ,但究竟难在哪里？其一 ,由于一些地方思想政治工作的削弱 ,出现了“经济活了 ,觉悟低了 ;生活富了 ,道德差了”的反差现象。有些村过去交通不便 ,农民的经济收入低 ,那时给人的印象是 :这里的农民还是厚道的。近几年 ,交通便利了 ,一家一户的庭院经济得到了较快的发展 ,按理讲 ,这里的干部应比以前好当。其实不然 ,却有那么一些农户“定购要人催 ,上缴要人讨 ,公共事业不沾边”。出现这种现象的原因是对农民…     

“催粮”之路啊何日是尽头？：对民族贫困地区农村税费征收难的调查与思考

本文讲的“粮”,标准称呼是农业税和三提五统费。在农村,农民的产出主要是粮食,缴纳这些应承担的税费时,就以交粮为主。因此,向拖欠税费的农民催交就通称为“催粮”。1998年12月,笔者调到乡镇任职,参加了乡镇马拉松式的“催粮”工作。在对全县农民拖欠税费情况作了调查后,更深刻地理解了农村税费征收工作的艰难和乡村干部“催粮”工作的艰辛。在与乡镇干部、村干部谈起“催粮”工作时,他们倾吐心中     

有感于“只会当干部”

某乡一干部在裁员中下岗后，找领导诉苦说：“我当了２０多年的干部，现在下岗了，我能做什么，我只会当干部呀。”领导一时竟也无话可说。一句“我只会当干部”令人回味无穷。在很多单位、部门，特别是行政部门，这种情况也或多或少地存在。的确，在我们的一些乡村干部中，有人只用一张嘴就可完成诸多纷繁复杂的工作，因此整天只在嘴皮上用功，并且成天谋划着如何保住自己的“乌纱帽”。这样的人自然就“只会当干部”了。由此，笔者不由得对时下一些乡村干部的素质产生了忧虑。我们知道，一个地方能不能更快地发展，决定因素在于人，在于干…     

农村干部的合法权益应予保护

农村干部处于工作的最基层,"上有千条线,底下一根针"工作千头万绪,任务繁重,整天为群众的事奔波操劳。但他们的合法权益往往得不到保障,一些农村干部在工作中时常被人肆意辱骂、围攻、殴打,亲属、家庭财产、农作物等被侵害的事时有发生。经调查分析,农村干部合法权益屡遭侵犯的主要原因有以下几个方面:一是部分农民不了解收费、收税的政策。有些农民文化水平较低,又不注意学习有关政策,对自己负担的费用不清楚,有时把合理负担当作不合理负担而拒交有关费用,从而引起与干部的冲突。还有的农民狭隘地认为他们负担的税费大部分流进了农村干部腰包,便把心中的不满和怨恨集中到干部身上。二是部分农民认识偏激。一些农民对农村干部求全责备,对村干部一时解决不了自己的问题就产生极     

还是『典型引路』好

与农村基层干部交谈,总能听到"现在工作难开展"的抱怨:不但催粮收款难,组织群众调整结构、优化生产、发展经济也难.你倡导发展某项支柱产业,明明白白的好事,可一些群众就是不买账,有的甚至与你对着干.     

挂职干部要当好“五员”

最近，我们在农村开展党建扶贫工作调研时了解到，广大农民群众迫切希望挂职干部在开展农业和农村工作中要善于搞好服务，当好“五员”：一是当好农村政策的宣传员。现在，农民群众对党的路线、方针、政策了解不多、不全面、不系统。挂职干部身处农村工作第一线，直接与群众打交道，是宣传党的各项农村方针政策的最佳宣传员。挂职干部要注重把党在农村的路线、方针、政策原原本本地宣传给农民群众，做到家喻户晓、人人明白。二是当好农民致富奔小康的信息员。当前，制约调整结构，实现增产增收的主要因素之一是信息渠道不畅、致富信息不灵。…     

“压力”小议

“工作压力很大” ,这是许多干部特别是领导干部的共同感觉。若问压力来自哪里 ?一些同志往往脱口而出 :“上头”。大约是缘于这种“被动受压”的认识 ,一些干部 ,特别是基层干部 ,有时便见“压”而怨 ,遇“压”而退 ,或呼请减压 ,或自动降压 ,减弱了思进的推动力量。应当承认 ,工作的压力往往比较直接地来自上级领导。上头开个会 ,把情况一摆 ,好的肯定 ,不足的指出来 ,新要求一提 ,下边不可能没有压力。这种压力不仅是正常的 ,而且是必须的。某种意义上说 ,上级经常给下级而且善于给下级加压是一种基本的工作手段 ;下级认识到这种压力而且…     

代借代交税费不可取

最近在农村调查中发现，一些地方的村组干部为了按时完成上级下达的农村税费收缴任务，出现了干部擅自替部分欠款农户代借代交税费，再通过清欠偿还，且这种现象在部分地区呈蔓延趋势。笔者认为，这种做法不可取。     

“重奖领导”要不得

近年来，一些领导机关采取年初定指标，年终给予重奖重罚的激励机制来调动各级领导的积极性。但从实际效果看，却往往有奖无惩，还带来了一些消极因素。其一，“重奖领导”使干部往往一个项目的奖金就达数万元甚至数十万万元，并指明奖主要一把手等人。这样，一些主要领导一年就可有一笔数目不小的额外收入。其二，“重奖领导”助长了虚报浮夸。强迫命令等不正之风。一些地区或部门的领导往往不顾客观实际，随意下达高指标并悬以重奖，迫使下级单位层层加码，向群众转嫁负担，还有的采取虚报情况等办法来欺骗上级机关。如果“重奖领导”有理…     

干部下乡吃“派饭”的传统不能丢

干部下乡吃“派饭”的传统不能丢过去干部下乡工作，都到村民家里吃派饭，这不仅有利于干部同农民群众打成一片，使干部更了解农民，关心农民疾苦，还能减少集体开支，减轻农民负担。近些年，许多地方干部下乡不再吃派饭。村里来了人，不是在饭店招待，就是安排到村里的饭...     

正确处理“五个关系”切实减轻农民负担

1995年末，党中央、国务院下发了《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》，即13号文件。这是党中央向农民做出的庄严承诺。认真学习、宣传和贯彻落实好《决定》，意义十分重大。当前，一些干部包括相当一些领导干部，往往把落实13号文件，减轻农民负担与办事业、与深化农村改革、与教育农民、与完成部门工作任务以及抓社会的稳定对立起来。认为要强度减轻农民负担，而且还把政策原原本本交给农民群众，那么今后什么事情也不能办了，深化农村改革也无法进行了。这些认识都是错误的，也是十分有害的。为此，在贯彻落实13号文件中，必须教育干部正确认识和处理好以下五个关系。     

经管干部要讲“五性”

在新世纪，农村经管干部要认真履行三大职能，一是完善农村基本经营制度，搞好土地延包工作；二是完善农村集体经济管理制度，搞好农村财务与审计工作；三是抓好减轻农民负担工作，维护农民群众利益。在工作中，经管干部要讲“五性”，成为农民的主心骨、贴心人，带领群众勤劳致富。