小溪乡农经站代征代管农民承担费用的经验

于都县小溪乡由农经站在代收生猪屠宰税费的同时,代征代管农民承担费用的做法,是农民承担费用征管的好办法。面对农村改革带来的诸多问题,小溪乡从１９８４年开始抓农村经营管理体制改革,建立了村有乡管的新体制。在村组财务管理上,实行会计专业化,取消了村、组会计,农经站配备２名专业会计,负责全乡各村、组的会计帐务处理。配１名总出纳,负责代管村、组资金,各村文书兼出纳员,实行周转金制度,每月到乡农经站报帐一次。专业会计对开支发票严格审核,不合理的开支不准入帐,有效地控制了非生产性开支和不合理开支。同时,还配备…     

财务审批过“三关”好

据报载,最近安徽省濉溪县在加强村级财务管理中,废除了"一支笔"审批制度,取而代之的是设立财务管理"三道关"。第一道关是村干部相互监督关。每笔开支凭证必须由经办人签字,再由村支书和村主任同审同签字;第二关是村民议事会会审关和民主理财小组审核关。每月月底,各村委会组织村民议事会成员和各村由 5人以上村民代表组成的民主理财小组,对村里当月开支逐笔审核。凡被村民代表否决的支出一律不准入账,由当事人自行处理解决;第三关就是乡镇农经站审计监督关。 笔者认为,这种新的村级财务监督机制值得提倡,从根本上解决了村级财务…     

规范行为理村财

甘肃省高台县黑泉乡为适应税费改革后对农村财务管理的新要求,巩固税改成果,切实减轻农民负担,在“村财乡管”的基础上,采取“一项委托、二级审核、三个原则、四层监督、五统一、六不准”为主要内容的财务规范化管理。“一项委托”是村社财务委托乡农经站代理,实行“村财乡管”,并与各村签订会计代理责任书,明确双方的权利义务。“二级审核”指乡、村两级分别对村社财务进行审核。村村建立健全民主理财小组,理财小组每月集中一次对村级财务收支情况进行审核,经审核无误的票据加盖“民主理财专用章”后上报乡农经站;乡农经站对村级上报的票据…     

我做会计工作的体会

１９９５年 ,我作为农村经济管理专业的毕业生被分配到乡农经站工作。四年多来我经历了一个农经工作人员的喜怒哀乐 ,同时也积累了一定的工作经验。借此之际 ,我向大家谈谈自己的工作体会。一、村级财务账目实行集中记账制度。村财务账目由民主理财小组审查签字后 ,村会计每月１—７日到乡农经站集中记账。实行账前审核 ,账后审计制度。记账前 ,村里每月的收入支出单据要经乡农经站严格把关 ,审核收支是否合理 ,手续是否完备 ,若发现不合理单据 ,盖上“不准入账”章。每年底 ,乡农经站对村财务收支情况进行审计 ,若发现问题及时处理。二、实…     

村账乡管应注意“五个结合”

村账乡管是将村组账目由乡镇农经站代记代管。它实现了村组集体资金所有权、使用权和管理权的分离,有利于乡镇农经部门直接管理,监督农村集体经济的运作。但是,在村账乡管的具体操作中,如果只就账管账,势必会出现许多问题,笔者通过实践认为,做好村账乡管工作,应注意做好“五个结合”。一、村账乡管应与民主理财相结合。实行民主理财,将村组财务管理置于群众监督之下,能有效地防止虚假收支、账外账、私设“小金库”等现象发生。实行民主理财,应由乡镇统一制定民主理财日,各村成立民主理财小组,每月由民主理财小组审核当月收支,并加盖“民主理…     

“五抓”推进村级财务规范化管理

近年来,甘肃省凉州区武南镇适应农村税费改革的要求,围绕规范和完善农村财务管理,在全镇实行了村会计委托代理,走出了一条民主理财、依法监管的新路子。(一)抓管理基础,构建农村集体财务管理网络。一是按照《甘肃省村级财务管理规范化实施方案》、《凉州区村账乡(镇)管理实施办法》依托农经站健全工作机构。按照自愿原则,由村民委员会与农经站签订书面委托协议,将村会计业务委托农经站代理。各村设出纳一名,兼各组总会计,负责本村日常的财务运行和各组的会计核算工作。同时,各村成立由村支部书记为组长,以群众代表为主,村、组干部参加的5—7…     

"发回重审"好

安徽省舒城县五桥乡在实行“村有乡管”过程中，不断探索，完善各项制度，使村级财务管理逐步走上规范化道路。针对村财务监督组理财能力较弱，监督职能不强的情况，该乡提出对村财务监督组审核签章后的支出单据，由农经站在入账前重审，发现违纪违规支出立即发回村监督组，由包村农经站会计与村监督组成员共同“重审”。此举甚好。好处一，可以约束村干部的理财行为。村级财务在民主理财的基础上，实行村财务监督组与乡镇农经站共同监督、审计的“双保险”机制，可以使村级财务监管的社会性和专业性相结合，起到严密、有效的防范作用。好处…     

白塘镇规范村级财务管理

福建省莆田市涵江区白塘镇自1997年11月开始对村级财务实行“村账乡代管”制度,由镇经管站统一聘请会计记账,财产、现金仍由各村自己管理。同时,建立健全管理制度,加大民主理财力度,使村财务管理向规范化、制度化方向发展。他们注重抓好以下几项工作: 一、强化民主理财、民主监督制度。全镇16个村全部成立了民主理财小组,每个小组成员由村民代表会议选举产生的5名村民代表组成,每月底对村财务收支情况进行定期审计监督。村集体一切开支都须经民主理财小组逐笔审核盖章后才可入账。 二、实施“会计委派制”。各村会计由镇经管站统一聘请委派,每月定期对各村财务收支集中记账,加强票据管理,统一管理村财务档案。 三、建立健全财务开支审批制度。村组财务的一切开支由村主任一支笔审批,同时对支出数额较大的实行分级审批。支出在200元以下的由经办人、     

安福县村财管理"五监督"

江西省安福县针对村级财务监管不到位的问题,去年在各行政村全面实行了村账乡代管改革,乡镇农经站为村财总代理,实现乡、村“两级”联动公开理财。取消村组会计岗位,通过清产核资明确债权债务,将各村财务统一由乡镇农经站代理,各村只设一名报账员,对村财进行全方位监管他们推出的“五监督”措施如下：     

强化农村财务管理

近年来,河北省泊头市委、市政府以强化农村财务管理、促进村务公开为突破口,理顺三个关系,做到四个结合,使农村财务管理走上了制度化、规范化的轨道,确保了农村经济的发展和社会的稳定。理顺三个关系一是乡(镇)农经站和乡(镇)财政所的关系。财政所是乡(镇)预算资金的管理者,农经站是乡村集体资金的管理者。我们在1999年连续下发了三个文件,对财政所和农经站的职能进行了划分,使农经站和财政所之间成为各负其责又互相配合的关系。二是乡(镇)农经站与村民主理财小组的关系。民主理财小组是在农经站指导下由各村的村民代表推荐产生的村级自治组织,代表村民对集体资产行使检查、监督权     

村账乡代理中有关账务处理问题

随着村账乡代理工作的不断规范和财务电算化的推行,负责村级财务管理工作的乡镇农经财会人员责任愈来愈大,根据工作需要,乡镇农经站内部设站长、总会计、代管会计和资金会计等人,账务上设置总账和村级代管账.农经站站长负责农经日常管理工作和村账乡代理业务管理;总会计负责农经站总账财务核算,代管会计负责村级代管账财务核算;资金会计负责现金收支管理,领取和缴销收款票据,管理各村经费报销.如何处理总会计和代管会计之间的账务衔接,一直是农经财会人员探索的问题,本人就此业务谈谈如何更好地进行账务处理.     

对农村财务实行村有乡管办法的几点思考

农村财务管理一直是农村中热点难点问题之一。随着农村经济的不断发展 ,各地农村财务管理部门为解决财务管理混乱防止集体资产流失 ,对农村财务管理的方式进行了大胆的探索和创新。近年来 ,我们葫芦岛市的部分乡村 ,借鉴外地经验 ,试行了村级财务村有乡管的管理办法。本文就村有乡管的管理形式、方式选择、工作原则、注意问题谈几点粗浅的看法。一、村有乡管的几种形式目前 ,我市大多数乡村财务管理的方式仍然是传统的“自管自用”。村有乡管方法大致出现了三种形式 :（一）村资乡管。即将各村资金集中归乡镇农经站统一管理 ,各村在农经站单…     

财务公开要“四管齐下”

近年来,全国农村普遍推行了财务公开制度,对提高农村财务的透明度、融洽干群关系起到了积极的作用。笔者认为,农村财务公开要达到制度化、规范化必须做到"四管齐下"。事前控制。村集体每年的财务收支计划(包括村提留、乡统筹、两工及各种非生产性开支等)、集体重大的投资项目、农业基本建设计划等都要事前通过村民(代表)大会、村民议事会讨论通过,广泛听取农民群众的意见和建议,让广大农民参与到农村财务计划和经济活动中去。内部稽核。村集体每月底在民主理财前要组织全体村干部对当月发生的收支账目组织一次内部稽核,逐笔审查财务收支的真实性、合理性。民主理财。民主理财是财务公开、民主监督的一种重要手段,由村民(代表)大会推选出懂政策、会理财、办事公道的群众代表,按照财务管理制度监督财务计划的执行情况,代表群众审核     

村集体经济组织会计信息失真的探讨

当前,村集体经济组织会计信息失真已成为农村财务管理工作中亟待解决的问题.笔者结合多年从事农村财务工作的实际,对此谈一些粗浅的看法.一、原因分析（一）财务管理体制的弊端.不可否认,村账乡管体制的施行对规范农村财务管理起到了积极的推动作用.但这种方法的应用也造成会计核算和监督职能的脱节,造成了监管的滞后.平时,各村会计人员负责现金的收支管理,次月初到乡镇农经站报账,而农经员结账又需要一段时间,基本到月中才能出具各村的报表,不能及时反映各村的财务状况.同时,在报账审核过程中,农经员仅进行形式上的审核,即只要手续完备、票据合法有效,有相关领导签字,即可报销.未进行实地实时监督,其反映的会计信息失去了真实、准确、完整的意义.     

推行“村有乡管”强化民主管理

村级财务“村有乡管”是依托乡镇农经站与村集体经济组织 ,对农村集体财务进行共同管理的一项制度。它是在不改变村集体经济组织资金、资产所有权性质 ,不改变集体经济组织管理体制的前提下 ,对村级财务实行由乡镇农经站统一管理的一种管理体制。村级财务管理工作应按照集体资产三权分离的原则 ,在乡镇农经站内部成立农村财务统一管理办公室（以下简称统管办） ,具体负责本行政区域内“村有乡管”工作。即村级财务帐目和资金全部由乡镇农经站统一管理。村与村间 ,乡与村间 ,不得平调挤占或挪用。村设民主理财小组 ,加强对集体资金使用的监督…     

黄沙岭乡强化村级财务管理见成效

近年来 ,黄沙岭乡党委、乡政府把加强村级财务管理作为稳定民心、稳定大局的一件大事来抓 ,在完善票据管理、民主理财的基础上 ,重点抓好“三项制度”。1 .实行村级财务“村有乡管”管理制度。针对村级财务年年清、年年乱的现状 ,1 999年 2月乡党委、乡政府成立了“民主理财 ,财务公开”工作领导小组 ,下发了《村级财务实行“村有乡管”试行办法》。并从 2月份起 ,村级财务由乡经管站代管和核算 ,规定各村在每月 5日前将上月所有收支经民主理财小组审核后 ,由主管财务的领导签批报乡经管站审计后统一记帐 ,并将各村的财务收支情况反馈给各村…     

一项推进村务公开、民主管理的重要举措——金溪县“村账民审乡管理”的调查

金溪县自 1 996年开始 ,从村级财务清理整顿入手 ,通过村会计集中做账的过渡 ,到 1 998年 3月 ,全县 1 7个乡 (镇 )、1 55个村委会全面实现了“村账民审乡管理”的村级财务管理体制的改革 ,有力地推动了村务公开、民主理财的进程。其主要特点 :第一 ,按照钱、账分离原则 ,形成了多方监督制约机制。实行“村账民审乡管理” ,就是依托乡 (镇 )农经站、村委会与村民代表对村集体财务进行共同管理的一项制度。村委会兼职财会人员按照国家财经法规收钱、管钱、用钱 ,做好现金账、核算往来明细账 ,定期向乡 (镇 )农经站报账 ;乡 (镇 )农经站专业会…     

全过程严管上交资金

东台市六灶乡共有23个村、133个村民小组。今年村组所收资金全部解交乡经管站代管。该乡重点抓住三个环节,全过程严管上交资金。一、切实制订资金使用计划。资金使用计划根据在站资金余额,由村或村民小组编制,村民议事会代表讨论通过,村经济合作社审核,报乡经管站批准。在制订计划时,做到依据年初定项提留项目不串用,按照资金代管率限额不超用,村与组、组与组相互不占用。二、严格规范资金动用程序。村组动用集体积累资金,必须积累帐户有余额,资金安排有计划。在动用程序上,须经村民议事会代表讨论通过,村经济合作社申请,乡经管站审核,报乡分管领导审批     

注意"交乡代管款"科目的核对

时下发现一些村由于缺少核对,导致村交乡代管款科目余额与农经站代理账户余额不相符,且追溯年限较长。针对上述情况,笔者就目前电脑记账情况下如何进行该账户核对提出几点建议:首先记账规范。随着“双代管”(资金代管、账务代理)工作的推行,村级收支业务均通过交乡代管款科目进行核算,其账户余额的核对工作也越来越显得重要。为了便于核对,在每月记账过程中,应将交乡代管款账户视同现金、银行存款日记账进行逐笔记账,做到会计凭证摘要内容明了;其次定期对账。电脑记账工作的普及给交乡代管款核对工作带来便利,每月将农经站代管资金账户中各…     

我的会计情结

说来也巧,10年前我第一次接手会计工作,经历过多次转岗,10年后的今天我又回到了农口系统。所不同的是,我由一名会计员成长为农业服务中心分管农经农技工作副主任。回顾自己的人生历程,这得感谢会计工作对我的磨炼。我接手时的会计工作,是乡基金会和农经站的主办会计,由于我所在的乡典型的农业乡,服务对象都是农民,股金和借款有上千个户头,往来账务多,务繁重。白天不仅要处理当天的会计业务,还要负责站上的横向服务工作,理账目几乎都是在晚上加班搞。一到月底既要整理基金会和农经站当月的目、报表,又要指导各村会计记账。真是忙得脚不沾地。…