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所谓“小金库”是指实行农村财务“双代管”后，村集体经济组织为逃避乡镇经管部门和村民主理财小组的监督和管理，违反国家财经法规，采取隐匿收入、虚列支出等非法手段，私自将部分收入不按财务制度规定列入本村账目核算而私设的“账外账”和私存的“账外款”。加大对“小金库”的审查力度，非常重要。 相似文献
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党中央、国务院为维护社会经济秩序和加强廉政建设,三令五申禁止私设“小金库”,可是,近几年来各级林业企事业单位私设“小金库”问题依然是屡见不鲜,屡查屡犯,有的数额之大触目惊心,发展态势令人担忧,危害性日趋严重。对此,笔者就林业企事业单位“小金库”资金的主要来源、形成原因、社会危害及防治措施谈谈个人的粗浅看法。一、“小金库”资金的主要来源林业企事业单位“小金库”的资金来源多与林业企事业单位的职权、职能、资产的所有权有关,利用这种权力搞账外收入,甚至其权限大小同“小金库”数额在一定程度上呈相关性。“小金库”资金… 相似文献
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"小金库"是指违反国家财经法规及有关政策,将国家和单位收入不列入本单位财务会计部门账内或不纳入预算管理,而采取侵占、截留、私存私放的各项资金.常见的形式有做假账、设置两本账、设置账外账等.由于账外收支活动比较隐蔽,检查起来有一定难度.因此,在审计中不能简单地采用"就账查账"的传统方法,而应当根据实际情况,灵活运用好"快、准、狠、慎"四大要领,就能有效突破"小金库"审计中的各种障碍. 相似文献
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所谓“小金库”是指隐匿、截留国家或单位的收入,未纳入本单位财务管理、私收私支的账外资金。有些单位通过设置一明一暗两本账,明账用于记录正常的业务,暗账（即账外账）则专用于登记“小金库”资金的收支,以达到逃避会计监督的目的。私设“小金库”的常用手法有:截留生产经营取得的收入。如将销售收入中的现金部分采取不入账而另存它放;隐藏转移出售其他资产的收入。通常是将出售残次品、边角余料、废旧物品的现金收入存入“小金库”;私自将投资收益、联营利润加以隐瞒或转存于外单位;隐匿回扣、佣金、退货款和已作坏账核销而后又收回的款… 相似文献
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一、小金库资全的认定1．各项收入环节的认定（1）审查销售收入交款的情况，有无货已售出，但货款仍没有入帐或记入应付款中，时间超过一个决算期。这就可以认定此款为“帐内小金库资金”。（2）审查退补价款结算情况，看有无将买方补款不入帐列入应付款中，如果时间一年以上者可以认定为小金库资金。（3）其他销售收入的审查，看有无出售材料、残料、下脚料收入，对外修理加工和代办的运输劳务收入不入帐，存在储蓄所或放在个人手中并已支出，如果有这种情况可以认定这是小金库。（4）利息收入是否按有关规定做了其相应的帐务处理，罚金收… 相似文献
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近几年，村级合作经济组织发展迅速，不少合作组织有了一定的积累，而村合作经济组织内私设小金库的现象也越来越多了。由于进人“小金库”的资金使用失去监督，可以任意支配，请客送礼、大吃大喝，它已成为少数村的村干部用于报销不合理开支的主要途径。私设“小金库”不仅滋生腐败、助长贪污私吞等不法行为的发生，而且违反农村财务管理规定，容易引起群众强烈不满和上访，影响农村社会的稳定。 相似文献
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改革开放以来,随着国家政策的调整,预算外资金有了很大增长,同时出现了各种乱收费、化预算内收入为预算外收入、用预算外资金安排计划外项目或私设"小金库"乱发奖金等现象,导致固定资产投资规模和消费基金膨胀,不仅造成了国家财政资金分散和政府公共分配秩序的混乱,而且助长了不正之风和腐败现象的发生. 相似文献
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一、滋生“小金库”的成因
私设“小金库”问题是非常严重的,但为何屡禁不止,究其原因是多方面的.
(一)权力资源滥用与制约机制缺乏.权力资源滥用与制约机制缺乏是滋生“小金库”的直接原因.行政事业类单位因其身份特殊,通常具备审批权、收费权、处理处罚权等各项行政权力,占有丰富的国有资源,收入来源渠道多样,如:行政事业性收费、赞助捐赠收入、培训服务收入等,手中“活钱”较多. 相似文献
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＂小金库＂是指游离于正式账簿记录之外的、不受监督的、可供自由支配的账外资金。当今社会经济的日益繁荣及经济来往的多元化、复杂化,一定程度上为＂小金库＂的滋生提供了环境和土壤。国有企业＂小金库＂的普遍存在,不仅使国家遭受了资本经营损失和财政税收的流失,扰乱了社会经济秩序, 相似文献
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在审计工作中,经常遇到私设“小金库”、乱挤乱摊成本费用、截留销售收入、偷税漏税、乱收费、乱罚没等现象。其中尤以“小金库”现象最为突出、危害最大、涉及面也最广。但近两年来,情况发生了一些新的变化,在受检单位中,虽然设‘叫、金库”的现象仍然存在,但是得到了有效的扼制,过去比较普遍,现在明显减少。越来越多的是采取非正常使用临时发票入账,掩盖违纪支出。如果仍以“小金库”的查处作为重点,很多问题就检查不出来。如：在一被检查单位的账内、账外均未发现“小金库”,发现的违纪现象也是属于技术方面的。后来在账面发现… 相似文献
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证据是指能够用来证明某事物的真实性的有关事实或材料。证据的收集和运用不仅是司法活动的前提,也是农村审计中最重要的工作手段。但是许多从事农村审计工作的同志往往把眼光局限在账内证据上,而忽视了账外证据的作用。本文就此问题谈点认识,与同行切磋。 一、账外证据的种类 从证据学的角度而言,账内证据属于物证和书证范畴,它是农村审计中最常用、最直观、最有效的书面资料证据,具有全面、系统、准确、连续、真实等特点。但是,当会计资料失真或不能完全说明问题时,恰当地运用账外证据,将会给审计工作带来很大方便,有时会起到意想不到的效果。 账外证据一般包括:①证人证言。即与案件有关的人就其所了解的情况。向审计机关所作的陈述。②视听资料。指利用录音或录像技术及计算机存储的资料反映的案件真相。③被审查人的陈述和辩解。即审计案件中,审计对象对事件情况所作的交待。④鉴定结论。指对专门性案件,审计机关无法作出结论的,经由有关部门作出的科学鉴定。 相似文献
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财务收支是农村财务管理的主要内容,也是农村财务审计的重点。当前在农村财务收支管理的诸多环节上存在一些问题,值得引起人们的高度重视。一是收入不入账,私设小金库。有的村将村民上缴的土地承包费或其它收入截留,私设小金库,用于吃喝招待挥霍浪费,甚至用于个人支出;有的村收据管理不严,多人手中有收据,分头收款,各自将收取的现金私自挪用甚至据为己有,严重违反了财经纪律和法律法规。 相似文献
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村干部随意开支、做账时白条纷飞、私设"小金库.,账外设账……长期以来,农村财务管理混乱已经成为农民反映最强烈的问题之一.2005年1月1日起,新的<村集体经济组织会计制度>(以下简称新<制度>)已在全国范围内施行.据了解,新<制度>针对目前村级财务混乱的种种现状,制定了相应的措施和规定,对完善村集体经济组织财务会计工作,推进村级财务管理经常化、规范化、制度化将起到十分重要的作用. 相似文献
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“小金库”的问题由来已久。党中央、国务院曾三令五申不得私设“小金库”，有关部门也多次对“小金库”进行专项检查，但仍屡禁不止。它不仅造成国家和单位收入的流失，扰乱了正常的经济秩序，而且还诱发和滋生各种腐败现象，败坏了党风和社会风气，应当坚决取谛。“小金库”是违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留、隐瞒国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门帐内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金。其大多采取化公为私、公款私存、转移收入、截留利润等不正当手段取得。主要包括：各项生产经营收入；各种行政事业性收费；… 相似文献
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