干群对话拉近了心灵间的距离──德江县农村思想政治教育记略

近年来，随着市场经济的逐步深入，农村基层组织建设出现了许多新情况、新问题，特别是个别基层组织和基层干部，由于与群众沟通得少，造成了许多不必要的误解和猜疑，使干部与群众的隔阂加深，出现了群众不信任干部，干部害怕见群众的不正常现象。为有效解决好这些问题，探索密切农村党群、干群关系的新途径，自去年２月份以来，该县在搞好基层组织配套建设的同时，切实加强和改进农村思想政治工作，在全县３５５个行政村广泛开展了干群对话活动，产生了积极的效果。 要群众说，说了要管用 钱家土家族乡九岭村老党员在对话时说：我们这个村…     

毛李镇民主理财重实效

湖北省沙洋县毛李镇以每月３日的“党员活动日”为载体，深入开展民主理财，让党员、干部、群众共同参与管理村组财务，收到了良好效果。每月３日这一天，全镇党员、干部、民主理财小组成员汇聚在各村党员干部活动室里，学习农经政策，研究、讨论、表决通过涉及村民生产、生活和村组经济发展的重大事项，对实施情况进行监督，对未经“党员活动日”表决通过的事项不予实施。同时，民主理财小组成员还在党员、干部、群众代表的监督下，共同审核上月发生的村组开支，讨论通过本月的收支计划，对有疑问的条据当场调查取证，对不合理不合规的条据…     

改革管理方式 完善公开办法——白洋镇石鼓堰村财务公开效果好

湖北省枝江市白洋镇石鼓堰村“两委”原班人马 ,在１９９９年班子换届时 ,一个不掉地被群众再次推选为新一届的领路人。对此 ,党支部书记邵国才同志说 :“这完全得益于民主理财和财务公开管理制度的不断完善！”石鼓堰村从１９９８年４月份开始实行民主理财和财务公开管理制度 ,一年多来 ,村党支部根据广大群众的要求 ,在实践中不断摸索完善 ,把财务公开墙真正办成了村级事务的透明墙 ,干部和群众的连心墙。他们的做法是 :一、在民主理财组织中 ,改党支部书记任组长为群众任组长。１９９８年初 ,该村按照各级党委、政府的要求成立了民主理财…     

双代管使财务公开五转变

本刊讯：几年来，浙江省文成县推行“村财双代管”制度，不仅规范了会计凭证的统一管理，而且促进了资金的合理使用，使集体资金保值增值，更突出的是在“老大难”财务公开上实现了五大转变，从而达到财务公开的真正目的。一是实现了财务公开由单纯依靠行政手段管理向制度化管理转变。１９９６年该县县委、县政府决定推行村级财务“双代管”制度，同时建立健全农村财务管理制度，即《文成县村级财务若干规定》，对民主理财和财务公开制订专门具体的实施办法。在制度上保证实行财务公开，扩大基层民主，真正架起干部和群众之间的“连心桥…     

给群众一个明白 还干部一个清白

给群众一个明白还干部一个清白●黑龙江省鸡西市市委副书记武贵发我市鸡东县哈达镇党委、政府按照市、县主管部门的统一部署，从增强村工作透明度，维护农民切身利益、密切干群关系入手，以解决村级干部“不清白”和农民群众“不明白”的问题为重点，自１９９７年７月份开...     

普洱县以开展“四村”活动为载体 不断深化农村基层组织建设

近年来，普洱县在农村广泛开展以素质强村、科技兴村、民主管村、制度建村为主要内容的“四村”活动，不断创新农村基层组织建设新的内容和活动载体，把农村基层组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，巩固党在农村的组织基础、政权基础和群众基础，推进农村各项工作持续快速健康发展的需要。     

村组干部难当怎么办?

苍溪县龙山区的村组干部在实际工作中,能够化解难题,工作轻松愉快,干得欢畅。他们治“难”的新招是: ——做表率。首先,他们在党内开展了“请上来,派下去”的活动,过好民主生活。村党支部召开民主生活会时,请党小组长、党建积极分子和群众代表参加,同时,乡党委派成员列席、指导。这样做,上上下下、党内党外形成了强有力的监督机制,能及时发现和纠正村支部成员工作中的问题。其     

加强村级干部队伍建设之我见

贵州省德江县自1995年组建农建办专抓农村基层组织建设工作以来,积极引导群众围绕“五好村”目标,全县农村基层组织建设各项工作取得了明显成效,现已达到“五好村”要求的有138个,占全县总村数的39%。2002年7月,为进一步抓好农建工作,达到“巩固成果、提高水平、规范运作、全面创先”的要求,县委、县政府提出在全县范围内深入开展以“两带三增奔小康”为载体的“党建创先”活动;以抓“五好村”、“六好乡镇”为突破口,大力实施“双向培养”工程,着力在党员致富能手中培养村干部,全县村“两委”班子建设得到有效改善,“三力”作用发挥较好。…     

明光让农民"说事"好"办事"

针对农民群众反映的“村干部人难找、事难办、矛盾纠纷难解决”的问题，安徽省明光市积极探索，大胆实践，2003年在涝口乡试点的基础上，前不久又在全市68个选派村对农民“说事”制度进行了全面推广，切实加强了选派村村务的民主管理，加强了选派村基层民主政治建设，取得了明显成效。按照制度，凡是涉及选派村经济发展、关系农民群众切身利益的重大事项、兴办公益事业、群众关注的热点难点问题，都列入群众“说事”的范围。     

张家院村连续十年坚持民主理财

张家院村连续十年坚持民主理财黄育才，李华江苏省杨州市大冯乡张家院村已连续１０年从未间断过民主理财工作，使之真正制度化，村组财务管理真正达到“干部称心、会计安心、群众放心”。张家院村的做法是；１、建好班子。组建民主理财小组的原则：一是理财人员必须有一定...     

忻州"创星树旗"抓村级财务公开

去年以来,山西省忻州市加大村级财务工作力度,把财务公开检查当作规范农村集体财务管理,强化基层民主政治建设的重要举措,当作促进农村改革、发展与稳定的大事来抓,制订了“创星树旗”活动的实施方案,对“村账乡管”作了具体规定和布置,各     

贫困农村经济发展思考

按照省委、省政府工作部署，笔者从2008年初挂职易县县委常委，负责贫困村的扶贫开发工作。一年多来，多次深入到具体分包的西陵镇三尖峪村和梁格庄北岭东两个省级贫困村进行调研帮扶，倾听基层群众的意见和要求，解决实际问题。首先对两个村进行深入细致的调研。先后召开了县乡干部座谈会、村两委干部、老党员座谈会、村民代表和低保户座谈会，走访慰问困难群众40多户，倾听民意；其次为了解基层群众生存发展情况，先后考察了荒山治理、水窖建设、道路修整、水利设施、种养殖业发展等情况。通过实地考察，摸清了村情，分析了贫困原因，     

以“学教”活动为主体推进基层党的建设-看安龙县如何巩固和扩大“学教”成果搞好“三级联创”活动

贵州省安龙县委认真贯彻落实江泽民总书记“三个代表”重要思想，着力抓好农村“学教”活动，以“学教”活动为主体扎实推进新一轮农村基层组织建设，边整边改，有力地促进了“三级联创”活动深入展开，全县基层党的建设生机勃勃，多项工作成效明显。立足学习教育提高队伍素质安龙县委在开展“学教”活动中立足于学习提高这一目的，把农村基层干部的理论学习培训作为一条主线贯穿于农村基层组织整建工作的全过程，着力加强政治理论、市场经济知识、法律知识和农村实用技术培训，强化干部队伍素质。以县委党校为主阵地，一是抓好岗位在职学习…     

"村账镇记"后民主理财方式需相应改革

多年来,农村民主理财工作一般是由群众代表参加,定期组织对村组财务账目和单据进行逐一过目,对不合理的收支和账务提出建议。这种形式在以村、组自身设立专职会计人员进行记账核算的情况下是比较适用的。而实行“村账镇记”以后,村组的财务账目由乡镇委派的专业人员记载,账簿和单据通常存放在乡镇经管部门。这样,不仅广大群众需要了解集体财务的有关情况,而且村组干部也需要了解和掌握集体财务的记账情况和核算结果。因此,在实行“村账镇记”的地方,有必要相应改革民主理财组织形式和理财方法。笔者对此有如下想法:在民主理财组织建制上,改…     

民主理财与财务公开

村务公开,说到底主要是村级财务公开。要使村财务真正公开,就必须实行民主理财制度。民主理财,并不是什么新招式,其成功之处就在于群众参与监督,参与管理,民主审理村级财务收支,透明度高。事实证明,一个村、一个单位出现干部贪污,都是因为财务上失之监督,失去透明,账目久拖不结,收支不见天日,暗箱操作,东挪西借,浑水摸鱼。实行民主理财,干部在群众眼皮下用权、用财,在群众审理后批报,有利于促进党风廉政建设。群众对干部不放心、有意见,往往来源于不明白,实行民主理财,消除了不必要的猜疑和戒心,有利于党群、干群关系的改善。此外,及时民主…     

“逆向测评”是个好模式

《人民日报》2012年6月5日载，福建漳平市组织部门在今年村（居）干部任期考察中，创新思维，改变以往“顺向认可”传统模式，采取“逆向测评”新举措，引导党员群众给村（居）干部的工作“挑刺”，更加客观准确地评价村（居）干部任期表现情况，在当地引起强烈反响，为村级组织换届选举工作奠定了良好基础。     

“一事一议”的几点思考

农村实施税费改革后,农民负担显著减轻。但随之而来的 村级收入大幅度减少,大多数村级集体兴办公益事业力 不从心。针对这一情况,江苏省射阳县合德镇在兴办公益事业时,按照政策规定,积极推行“一事一议”筹资筹劳,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用,紧紧抓住议事方案的确定和实施这两个关键环节,坚持民主管理和办事程序公开,真正做到让干部顺心,让群众放心,收到了明显的效果。 一、发挥思想政治工作优势,提高干群对“一事一议”的思想认识     

把脉换届年财务管理

村“两委”换届是农村基层民主政治建设的大事。在村两委换届年,农村财务管理容易出现一些反常现象,既不利于农村的民主政治建设,又影响村集体正常的财务管理工作。全面分析换届年农村财务管理容易出现的问题,抓住关键环节,采取有力措施,积极应对,切实加强换届年农村财务管理工作,具有非常重要的意义。     

浅谈村务公开中存在的问题及对策

党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干问题的决定》中指出：“扩大农村基层民主，实行村民自治，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。为了更好地调动广大农民的积极性和主动性，促进农村各项改革和建设事业的全面发展，必须进一步扩大农村基层民主。”“凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题，都应向村民公开。”随着农村民主政治的不断加强，搞好村务公开已越来越成为广大群众普遍关注的热点问题之一。从笔者调查的情况来看，当前村务公开还存在不少问题。主要表现在：一是公布形式不规范…     

检验农村学教活动要五看

自农村开展“三个代表”学习教育活动以来，各地选派了大批干部进村入户帮助工作，使干部受到了教育，群众得到了实惠，受到了群众的普遍欢迎。检验农村学教活动成效，必须做到五看：一看是否选好了带头人。俗话说，变山变水先变人，变人先变带头人。村党支部是村各项工作和各种组织的领导核心，农村基层干部是农村一切工作的中坚和骨干，是农民致富的带头人。因此，检验学教活动的成果，必须看村党支部和村委会的领导水平是否得到了明显提高，干部和党员是否确立了发展意识、大局意识、创新意识、服务意识和强烈的责任感、危机感，是否提高…