发展[订单农业]的四个难点与对策

近几年,“订单农业”这种新型的生产、加工、流通一体化组织形式在我国悄然兴起,在一些起步较早的地方已呈现出蓬勃发展的趋势。“订单农业”的出现,对拓宽农产品销售渠道、促进农业结构调整和增加农民收入等方面发挥了积极作用,但还存在一些难点,亟待研究解决。难点1.订单难规范。“订单农业”又称“合同农业”或“契约农业”。它是通过订单的形式,一方面明确产销双方的责、权、利,另一方面把市场需求反映出来,引导农民正确进行生产活动。没有“订单”这个载体,就无所谓“订单农业”。但在实际工作中,订单不规范的问题显得比较突…     

农业部关于发展和规范订单农业的意见

本刊讯：农业部最近向各省、自治区、直辖市农业（农机、畜牧、农垦、渔业）厅（委、局、办）和新疆生产建设兵团发出《关于发展和规范订单农业的意见》。全文如下：近几年，许多地方大力发展“订单农业”，这对引导农业结构调整、搞好产销衔接、维护市场秩序、保护农民利益起到了积极的作用。但是，订单农业在发展中也存在一些问题，有的地方实行订单农业的范围还不够广，农产品购销渠道还不畅，农民仍存在卖难问题；有的地方订单合同内容不详细，程序不完善，运作不规范，违约现象还比较突出；还有一些地方对订单农业认识不足，支持不够，…     

农业部关于发展和规范订单农业的意见

近几年，许多地方大力发展订单农业，这对引导农业结构调整、搞好产销衔接、维护市场秩序、保护农民利益起到了积极的作用。但是，订单农业在发展中也存在一些问题，有的地方实行订单农业的范围还不够广，农产品购销渠道还不畅，农民仍存在卖难问题；有的地方订单合同内容不详细，程序不完善，运作不规范，违约现象还比较突出；还有一些地方对订单农业认识不足，支持不够，流通中介组织发育迟缓，订单农业缺乏相应的发展环境和条件。为了促进和引导订单农业规范发展，农业部最近就有关问题提出以下意见。一、充分认识订单农业的重要意义和作…     

建立订单农业风险机制的思考

一、订单农业的内涵(一)订单农业的定义“订单农业”,按规范说法,又称为合同农业或“契约农业”,是指农业产销双方以“订单”形式建立起来的合同关系,把各自的权利、义务固定下来,根据《中华人民共和国合同法》的规定,它属于“买卖合同”类,其本质特征是把市场需求通过订单反映出来,农民再按订单的要求安排生产。从经济学意义上说,所谓订单农业,就是指在农业生产之前,农民先与农产品收购方(包括农产品加工企业、农民经纪人、农产品收购部门、农民与专业合作组织等)签订农产品购销合同,收购方确定产品的品种和数量,实行现款收货,农户则按收购…     

发展"订单农业"与建立规范约束机制

一、当前发展“订单农业”存在的几个主要问题１．“订单”不规范所谓“订单”，实际就是合同或契约，它是双方组织或当事人之间为实现一定经济目的，明确相互权利、义务的一种协议。没有“订单”，就谈不上“订单农业”，在实际工作中，相当一部分地区同农民签订的“订单”是不规范的，主要表现在以下几个方面：一是所签“订单”签约主体不正确。严格讲，“订单农业”是一种经营性的经济行为，它所反映的应当是产销之间的商业契约关系，而不是政府与农民的关系，因此，在签约时，应当由企业和农户直接签订，而不是由政府包办代替。可在现实…     

规范发展我国订单农业的现实思考

订单农业是农户在农业生产经营过程中 ,按照与客户签订的合同组织安排农产品生产的一种新型的农业产销模式。从理论上讲 ,订单农业的实质是通过农业订单的形式反映市场需求 ,把销售环节移到产前来完成 ,引导农民按照市场需求进行生产 ,既减少了农民生产的盲目性 ,又满足了消费者的需求。订单农业作为一种市场导向型的生产经营模式 ,对于深化农产品流通体制改革 ,解决当前农产品“卖难”问题 ,切实增加农民收入 ,引导农业结构调整 ,实现农民与市场的对接 ,推动农村二、三产业的发展等都具有积极的现实意义。但农业订单本身还有许多不规范之处…     

发展"订单农业"与建立规范约束机制

一、当前发展“订单农业”中 存在的几个主要问题 1.“订单”不规范 所谓“订单”,实际就是合同或契约,它是双方组织或当事人之间为实现一定经济目的,明确相互权利、义务的一种协议。有相当一部分地区同农民签订的“订单”是不规范的,具体主要表现在以下几个方面:一是所签“订单”签约主体不正确。严格讲,“订单农业”是一种经营性的经济     

订单农业莫“刮风”

时下,订单农业作为农业结构调整、农民增收和推进农业产业化经营的一种有效形式正在各地迅猛发展。然而,值得注意的是,一些地方发展订单农业走入了误区。如某乡镇不分农产品品种,鸡鸭养殖和萝卜、白菜类产品全都追求订单化,一窝蜂地发展订单农业。订单农业何以在某些地方“刮风”？其原因是多方面的,但主要是一些地方对订单农业的认识有偏差。订单农业的本质是一种期货农业,其运作应地方对订单农业的认识有偏差。订单农业的本质是一种期货农业,其运作应遵循市场经济规律和公平交易原则,并受到法律的保护和制约,是一种比较安全、高…     

关于加快济阳县订单小麦发展的思考

订单农业,又称合同农业或契约农业．是指在农业生产之前,农民与企业或中介组织签订具有法律效力的产销合同．由此来确定双方的权利与义务关系。农民根据合同组织生产,企业或中介组织按合同收购产品。近几年,随着国家支持“三农”政策的陆续出台。支农力度不断加大,农业市场化进程明显加快,“订单农业”得到了快速发展。济阳县小麦种植面积较大,在探索和尝试发展“订单小麦”上取得了一定成绩。     

农业订单“水货”何时不再有？

农业订单好是好，就是“水货”让人受不了──农民们如是说。近年来，随着农业产业结构的大规模调整，我国农民手握订单搞生产已成为时尚。以“先找市场，再抓生产，产销挂钩，以销定产”为基本特征的订单农业在全国各地悄然兴起。但我们也应该清醒地看到，由于受订单农业不规范操作和农村“一家一户”生产方式的制约，在“农业订单热”的背后，许多农民饱尝了农业订单中“水货”带给他们的烦恼。据报道，1999年江西省信丰县仅订单种植的甜玉米就不下万亩。可到了收获季节，有些乡镇、收购企业却置原先与农民签订的农业订单于不顾，以明显低…     

完善订单合同 推进粮食产业化经营

粮食企业在发展“订单农业”方面取得了很多成功的经验，但也存在一些带有共性的难点问题有待解决。当前最集中反映出来的，就是“订单”的履约率低的问题。造成这个问题的原因有很多，订单合同的内容不完善，法律效力不强，缺乏约束力，是原因之一，需要加以改进。一、订单合同制定的基本原则制定粮食订单合同的主要原则是，根据农民粮食生产经营的特点，制定符合实际的能被农民、政府和企业三方接受的订单合同，增强订单合同的法律效力，使之除遇不可抗拒因素外能顺利履行。二、现有订单合同文本存在的主要问题现有粮食订单合同的文本，主…     

论农户,企业,政府在“水货”农业订单中的角色行为

近年来,随着农业产业结构的大规模调整,以“先找市场,再抓生产,产销挂钩,以销定产”为基本特征的订单农业在全国各地悄然兴起。订单农业能够有效地减少种植的盲目性,较好地解决了农产品卖难以及增产不增收等问题,是帮助农民化解生产风险,实现增产增收目标的一种新兴的农业生产方式。一、“水货”农业订单中的企业行为　　由于受订单农业不规范操作和农村“一家一户”生产方式的制约,在“农业订单热”的背后,许多农民饱尝了农业订单中“水货”带给他们的烦恼,他们说:农业订单好是好,就是“水货”让人受不了!　　据人民日报报道,1999年,江西…     

关于订单农业发展的形式、作用及建议

近几年 ,在一些地方悄然兴起的订单农业 ,对于促进农业结构调整、拓宽农产品销售渠道、增加农民收入发挥了积极作用 ,给我们提供了有益的启示。一、订单农业的内涵及表现形式　　所谓订单农业 ,也称合同农业或契约农业 ,是指农户在农业生产经营过程中 ,按照与客户(农产品购买者 )签定的合同组织安排生产的一种农业产销模式。订单农业通过合同的形式 ,把双方的利益关系紧密联结起来 ,明确各自的权利、义务 ,依照合同的规定 ,完成生产经营中产销活动的全过程。其实质就是通过订单的形式把市场需求反映出来 ,引导农民按照市场需求进行生产。我…     

让科技为农产品把关

据报载 ,山东某地万亩韭菜因施用过量有害农药而无人问津 ,当地政府和农民为此付出了很大代价。其实这种浪费现象并不是偶然的 ,许多地方的农民都吃过缺乏农业技术的苦头。最近 ,一些地方兴起的“科技订单” ,令人欣喜地看到农业科技作为提高农产品产量和质量的有效手段 ,已经为越来越多的农民所重视。这种“科技订单”的形式是农民自己出资到农研院校聘请技术人员 ,并以合同的方式加以固定 ,让“科技”成为农业生产管理的“保护神”。“科技订单”在使农科成果迅速转化为现实生产力的同时 ,也让这些地方的农民受益匪浅。比如 :１９９６年在…     

国家对订单农业有何具体规定

有个县糖厂与当地农户签订了甜萝卜订单合同，但到收购时却压价收购了订单外的甜萝卜，致使签单农户低价卖给厂里的“二道贩子”，这样种一亩甜萝卜和种玉米比较，至少赔进150元。类似这样不规范的农业订单，在一些地方却有存在。那么，国家对“订单农业”有何具体规定呢？不久前？农业部下发了《关于发展和规范订单农业的意见》，其中包括以下几个方面：     

对国有粮企参与订单农业的几点认识

作用与意义 　　订单农业是指农业产需双方以合同 (订单 )形式,将农产品生产的数量、质量、收购价格等内容以及双方的权利与义务确定下来,产需双方分别按照订单规定的内容享有权利并承担义务。 　　国有粮食企业是粮食流通的主渠道,积极参与订单农业,意义十分重大： 　　──有利于优质优价政策的落实。优质优价是增加农民种粮收入、促进粮食种植结构调整的一项重要收购政策。但以往国家在出台收购政策时,并没有对优质粮的品种和理化指标进行政策界定,农民出售的粮食是不是优质粮,用什么价格组织收购,实际上只有收购企业按照政府的…     

农业部出台《关于发展和规范订单农业的意见》

<正> 为了促进和引导订单农业的规范发展,农业部出台了《关于发展和规范订单农业的意见》。主要内容有: 一、规范订单的运行。首先是规范订单的形式和内容,包括双方的权利和义务、履约方式、违约处理等有关条文和规定;第二是规范订单的主体,明确企业和农民是订单的主体,地方政府、部门不能包办代替,不宜出面签订合同;第三是规范合同形式和签订程序,要在自愿、平等、互利互惠的基础上,依法签订订单。     

五种农业订单签不得

近年来,“订单农业”方兴未艾,已经成为化解市场风险,减少农民后顾之忧的重要举措,但在实践中,却有一些人钻起了法律的空子,利用订单骗取农民的血汗钱,为此,提醒农民朋友,在签订农业合同时,一定要提高警惕,有以下五种行为的“订单”签不得,以防上当受骗。     

发展优质水稻 让农民增收企业增效：四川省广汉市实施“订单农业”的实践与思考

四川省广汉市发展优质稻 ,实行“订单农业” ,经历了一段曲折的历程。 　　一、完善收购办法 　　2000年广汉市在优质稻的收购中实行“订单农业”。由粮食部门牵头 ,制定收购优质稻的具体办法 :①由粮食局、农委、乡镇政府、粮站四家签定的《粮食收购实行“订单农业”协议书》 ,明确各部门在实行“订单农业”收购优质稻过程中的责任、义务。②由粮站和农户签定《常规优质稻收购订单》 ,以合同的形式明确生产者和收购者的责任、权利 ,给农民吃了一颗定心丸 ,也使企业在经营中做到有的放矢 ,增加了企业的有序化经营性。③明确了优质稻的品种…     

对我省发展“订单农业”的思考

随着我国市场经济体制的逐步建立，在传统农业向市场农业转移过程中，“订单农业”悄然出现，所谓“订单农业”，主要是指已落实产品订购合同，协议的农业，也有人称为合同农业或契约农业。签约双方一方为农民或农民利益代表，一方为企业或中介组织服务。“订单农业”具有市场性，契约性，预期性，风险性等特点，它是市场经济的产物，适应了农产品结构过剩，农产品买方市场开始形成的新形势，已为农村基层干部，农民群众及农村工作广泛接受。