申报预警 控减村级债务

<正>江苏省淮安市通过清收债权还债、盘活存量资产还债、增收节支还债、债权债务抵冲化债、审核剔除虚假债务、降息挂息减债和处理呆死账减债等办法,两年内由清财化债前8.4亿元下     

控减债务把好村级发展安全阀

随着农业农村经济发展和农村改革不断深入,农村面貌发生了翻天覆地的变化,农村基础设施和农民生产生活环境明显改善。与此同时,村级债务问题却日趋突出,在某种程度上影响和制约了农业农村经济发展。村级债务形成的主要原因在于违背经济社会发展规律,超越自身发展能力。举债兴办经营实体、公益事业等。控制和化解村级债务的关键是,各级政府及村级组织要坚持科学发展,一切从实际出发,实事求是,量力而行,严格控制不良债务的发生。     

控减村级支出刻不容缓——来自江苏省高邮市村级支出情况的调查

控减村级支出负担,让村真正轻装上阵,惠民生、谋发展、促和谐,已成为当前农村工作的当务之急,刻不容缓. 近期,笔者集中一个月时间,深入镇村调研,通过对江苏省高邮市村级支出情况汇总、分析,发现村级支出繁杂,村级负担极重.通过座谈分析,有村级自身的主观因素,也有上级政府及部门行为造成的客观因素.比如干部职数多报酬支出数额大,村级负担的为国征兵费用、计生国策费用不可避免,村级负担债务利息不断,环境整治费用无法控制等.此外,不确定的经常性杂项支出品种繁多,主要有外部和内部两个方面因素导致的.     

实行综合治理控减村级负债

近年来,江苏省射阳县针对农村经营管理工作中的新情况、新要求,把控减村级负债作为重点工作来抓。做到增收、减负、压支多管齐下,县乡村组整体推进,有效地遏制了村级负债上升的势头,使全县村级集体积累逐年增加,村级负债逐步减少。 一、坚持多管齐下,拓宽减债渠道 　　一是千方百计增加村级收入,偿还债务。针对全县村级集体经济脆弱,村级债务包袱沉重的现状,该县农工部与县农业局、水产局、林牧局、滩涂局等部门会商,上门"会诊",研究确定搞活集体资产营运机制,拓宽集体资产增值的新路子。首先,在搞好优化配置、开拓资源性资…     

控减村级负债使硬着

近年来,射阳县针对农村经营管理工作中的新情况、新要求、把控减村级负债作为重点工作来抓。到2000年末,全县村级借债总额从1997年末的1．68亿元下降到1．37亿元,下降3100万元;无债村从1997年末的21个增加到102个;村级集体积累从1997年的16520万元增加到21956万元,三年净增加5436万元,村平增加10万元。     

洋马乡强化措施控减村级借债

去年以来,江苏省射阳县洋马乡党委、政府紧紧围绕发展壮大农村集体经济这一主题,采取有效措施,大力控减村级负债,使全乡村集体借债上升的势头得到遏制。他们在具体工作中,突出强化一项管理,实行四个统一,落实八项措施。一、强化借债管理乡政府１９９８年下发文件规定,年内村集体原则上不得再发生新的借债。对因抗灾等特殊情况急需借债,并有还款来源的,要按以下程序办理申报审批手续:村集体研究,经村民大会或村民代表大会讨论通过,由村集体经济组织提出报告,报乡政府审批。乡村两级都要建立健全借款台账,及时逐笔登记。力争通过三至五年的努…     

标本兼治村级债务

村级债务沉重,已成为制约新农村建设的突出问题。针对这一状况,浙江富阳市委、市政府将清理化解村级债务作为农村大事来抓,不断减轻农民负担,促进农村集体经济稳健发展。     

强化村级财务管理工作刻不容缓

村级财务是我国农业集体最基本的核算单位。随着农村经济及社会各项事业的发展,乡村会计工作在农村经济发展中地位越来越重要,作用也越来越大。但是目前一些地方村级财务帐目及管理异常混乱,集中表现为“五不清”,即一是会计帐册混乱不清,财务收支既不公开,也无人监...     

村级债务如何化解

当前,解决村级债务,已成为农村基层干部、群众的一致呼声,已成为巩固农村基层政权的迫切需要,亟待解决,刻不容缓。 提高对乡村负债的认识。各级领导干部应充分认识到乡村负债过高所     

标本兼治化解村级债务

面对村级债务化了又增，增了再化，债务化解工作始终难到位的尴尬局面，一味采取“堵”的办法阻止新债务发生，并不能从根本上解决问题。而应在“堵”、“疏”结合上探寻标本兼治之策。     

走出村级债务怪圈

2000年，宝应县作为苏中地区的试点县全面实施了农村税费改革。如今农民种田不再上缴农业税，农民负担得到了有效减轻，但历史形成的村级债务包袱沉重，村级组织的正常运转受到了严峻挑战。近几年，通过债务化解，宝应县村级集体债务得到了较大幅度下降，但是，目前村级债务又出现了反弹现象。村级集体债务如何走出“边化解边增加”的怪圈，值得探讨。     

下大力气化解村级债务

去年,湖北省汉川市委、市政府把化解村级债务作为全市工作一项紧迫任务,精心组织,周密部署,通过试点摸索了一定经验后,以全面清理村级财务为基础,以清收村级债权、整顿民间高息为突破口,统一部署,全面铺开。截止去年 11月底,全市已化解村级债务 11560万元,占债务总额的 49.9％。他们的具体作法是： 　　一、走出误区,用新思路统筹化债 　　一是走出“急功近利”的误区,坚持总体规划、全面铺开、分步推进。二是走出“各自为政”的误区,坚持统一时间、统一部署、整体推进。三是走出“前清后乱”的误区,坚持积极化债与规范财务管…     

多渠道化解村级债务

2004年8月份以来,大丰市大中镇按照大丰市委、市政府的统一部署,紧紧围绕“清产核资、摸清家底,锁定旧债、遏制新债,分类处置、逐步化解,维护稳定、促进发展”的思路,全力推进村级债务化解,取得了明显成效。至2005年底,该镇化解村级债务1216万元,有12个村成为无债村,占总村数48%。大中镇在化解和控制村级债务上的主要措施是:利用市场化运作化解债务。该镇利用土地资源、地理区域、生态环境等各种优势,通过招商引资、项目推进、培植财源、增加集体收入,利用市场化运作来化解债务。近2年,实现工业技改投入3.7亿元,新上千万元以上项目22个,化解…     

多渠道化解村级债务

近年来,山东省莱西市本着积极稳妥、标本兼治、综合治理的指导思想,积极探索扼制、化解村集体负债的有效途径,取得了较好效果.1999年至今,全市共化解村集体债务12660万元,债务债权抵顶后无负债、基本无负债的村庄占全市村庄总数的39%,村庄负债面比1998年下降15%.莱西市坚持多渠道扼制化解村级债务,主要有以下途径:     

为村级债务埋单

农村税费改革以来,各级对控制和化解村级债务工作可谓非常重视,采取积极措施加以应对,取得了一定成效。但由于种种原因,有些地方一直没有解决村级债务居高不下的问题,始终走不出＂化解-举债-再化解-再举债＂的怪圈。此类问题已严重影响了农村社会和谐稳定与农村基层政权的巩固,给农村经济健康发展与村级组织服务能力的提升埋下了隐患。综合分析村级债务负担过重的原因,大致有几种：1.垫付税费举债。乡村干部借款垫交农业税、农业特产税、＂三提五统＂和各项集资等形成的债务。     

村级债务问题浅析

正当前,村级债务问题已成为制约集体经济发展壮大的拦路虎。村级债务的持续增长、无序漫延,不仅会制约农村集体经济的发展,而且还会影响农村社会的稳定和村级基层政权的巩固。有效化解村级债务,确保集体经济组织轻装上阵,已成为当前各地农业农村主管部门和基层组织都非常关注的一项工作。