增加农民财产性与转移性收入对策解析

<正>促进农民增收是解决"三农"问题,缩小城乡差距的核心与关键。南京市高度重视农民增收,特别是"十二五"以来,农民收入的增长速度连续多年高于城镇居民收入增幅。但由于多重因素影响,城乡居民收入差距仍然较大,农民增收在今后一段时期内,仍将是南京农村发展的重点和难点问题。经济新常态下,农民财产性收入和转移性收入的增长,将逐步成为农民收入新的突破口和增长点。一、南京农民财产性收入和转移性收入增长特点     

浅议农民增收问题

实现农业发展、农民增收、农村稳定是我国宏观经济调控的重要目标、进入九十年代，我国农民忧虑入增长制约因素增多，增幅下降、增速趋缓，已经缩小的城乡收入差距进一步拉大，严重挫伤了农民发展生产的积极性，制约了农业乃至整个国民经济发展，如何解决农民增收成为当前事关全局的重大问题，关于实现农民增收的途径，理论界已做了很多有益探索，笔者拟以其他几个侧面初浅认识，归纳起来就是“四个结合”。     

中国要富,农民必须富

<正>小康不小康,关键看老乡。当前,我国经济正从高速增长转为中高速增长,农民持续增收难度加大。2015年中央一号文件提出,中国要富,农民必须富,要主动适应经济发展新常态,在促进农民增收上获得新成效。亮点一:保持城乡居民收入差距持续缩小势头——农民收入增长"十一连快",但持续增收难度加大     

我国渔民增收滞后的原因及对策探讨

近年来,渔业经济快速增长,渔民收入不断提高。然而在渔民收入不断提高的同时,渔民与城市居民收入差距也逐渐拉大。渔业是大农业中比较效益较高、能有效提高农民收入水平、缩小城乡居民收入差距的重要产业,渔民收入不仅是“三渔”问题的核心,也是农民增收的重要来源。本文分析了新世纪以来渔民收入增长形势,从渔业内部因素和渔业外部因素两个角度剖析了制约渔民收入增长的原因,进而提出了促进渔民增收的对策。     

新阶段农民持续增收难度大的原因与对策

中国农业和农村经济经过二十多年的改革与发展已进入一个新的历史时期。新的历史阶段农村经济问题中一个最为突出的问题是农民持续增收困难。自1997年以来,农民收入增长幅度已经连续4年下滑,特别是1998年农民来自农业的收入出现20年以来的首次负增长,到2001年和2002年,农民收入增长呈现增速回升势头,分别增长4.2％和4.8％,主要得益于农业收入保持稳定,非农业收入增长幅度较大,2002年农民非农收入比上年同期增长11％,农民税费负担大幅度减轻,直接拉动农民收入增长0.5个百分点,但是制约农民收入增长的不利因素依然存在,促进其发生根本性改变的难度还在继续上升。     

力争农业增产农民增收

去年,按照中央"抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定"的基本方针,经过全国上下共同努力,农业增产,农民增收,农村经济全面增长。农村经济全面发展,出现了三个改善:一是农副产品有效供给增加,供求关系有所改善。二是工农业发展速度差距有所缩小,工农业比例关系有所改善。1993年工农业发展比例为4.5:1,1994年5.1:1,去年为3.1:1。三是城乡居民收入差距有所改善。去年城镇居民人均生活费收入增长4%左右,农民人均纯收入增长5%左右,在"八五"期间农民收入增长第二次超过城镇居民,城乡居民收入比也较1993、1994两年有所缩小。农村经济发展取得这样的成绩,是党中央、国务院高度重视的结果,是各级党委、政府真抓实干的结果,也是农业系统广大干部和科技人员深入基层、精心指导,以及亿万农民辛勤努力的结果。     

关于农民增收问题的思考

当前 ,农民增收难已成为中国国民经济运行过程中的一个首要难题。农民增收难突出表现在 :一是收入增长逐年下降。“九五”期间 ,各年的实际增长率分别为9%、4 6%、4 3 %、3 8%和 2 1 %。近两年 ,农民收入出现恢复性增长 ,但基础很不牢固 ,影响农民增收的一些长期性、根本性因素并未消除。二是城乡收入差距不断扩大 ,从 1 996年的 2 5 1倍扩大到 2 0 0 1年的 2 9倍 ,如果扣除实物性收入和用于第二年生产的开支 ,城乡人均收入差距达到 6∶1 ,而世界上多数国家的城乡收入之比是 1 5∶1。农民收入增长的持续低迷和城乡收入差距的过分扩大 ,…     

卷首语

农民收入问题可以说是农业与农村问题的集中反映。从近几年农民收入持续较快增长中,姜长云发现了一些趋势}生的变化:第一,农业对农民增收的贡献能力出现了明显的趋势性减弱;第二,非农产业作为农民增收主要来源的地位已经确立并不断巩固,对农民增收的贡献能力出现了明显的趋势性增强;第三,以大中城市为龙头的城镇化对农民就业和增收的带动作用正在显著强化;第四,财产性和转移性收入成为农民增收的新亮点。从上述趋势性变化出发推测未来农民收入增长趋势,《中国农民收入增长趋势的变化》指出:在今后较长时期内,中国农民收入将会继续呈现增长的态势,但实现稳定     

北京农民收入变化特点与促进增收的政策建议

党的十八大报告提出,到2020年我国城乡居民人均收入要比2010年翻一番,农民收入翻番是实现这一目标的重要组成部分。北京市2010年农民人均纯收入约1.3万元,如何在高起点上完成2.6万元翻番任务是目前亟待解决的问题。本文通过定量分析法、研讨法、文献法,梳理北京市"八五"以来的农民增收政策,得出在增收政策力度增大的情况下,农民收入的四个明显特征。一是收入水平增加明显,1995~2014年收入增长6.3倍。二是结构变化明显,工资性收入的增收贡献率与人均纯收入的增长存在显著的正相关关系;转移性收入在收入构成中的比重不断增加。三是区域差异明显,地区之间不平衡;城市发展新区增速略高于其它两个功能区;城乡居民收入差距持续扩大。四是内部差距明显,农民内部收入差距逐年拉大,收入分配不平等程度高于城镇。分析影响农民收入增长的因素时,得出农民存在自身素质局限性、收入来源狭窄性及收入支出失衡性的现实问题及社会保障、土地、财政、公共服务方面的制度问题。最后提出以加强政策可持续性、增强政策针对性、增进制度创新性为切入点,建立合理、有效、配套的农民增收政策体系,完成新形势下的收入倍增目标。     

政策导向

今年中央农村工作会议指出：当前农业和农村工作中突出的问题是农民增收困难。农产品销售不畅、价格低落等情况没有根本改变，农民收人增长缓慢，粮食主产区甚至出现负增长，城乡居民收人差距进一步拉大。农民增收困难，是在供求关系发生变化、经济结构处于调整期出现的问题，是长期以来农业和农村经济结构不合理、城镇化水平低、农业劳动生产率不高等问题在新阶段的集中反映。解决这个问题是一项十分艰巨的任务。农民收入增长缓慢既是新阶段面临的突出矛盾，又是事关全局的重大问题。农业长期增产不增收，农民生产积极性受到影响，农产品供…     

全面建设小康社会背景下的农民增收问题

当前,农民收入出现恢复性增长,各种惠农政策深入人心,农村进入新的黄金发展期。但与此同时,我们必须注意到在全面建设小康社会的今天,农民收入的持续增长问题仍然没能从根本上得到解决、农村公共事业发展滞后、城乡收入差距继续扩大等趋势仍然突出,农民稳定增收依然困难。为此,我们选取了两个经济百强县为例,对324个农户家庭进行了入户调查。     

我国合作制农业纵向一体化的现实困难及实现条件分析

进入20世纪90年代以来,我国农民增收困难,城乡收入差距和消费差距进一步拉大的趋势一直未得到缓解,城乡居民收入的差距已经达到6：1,成为世界上城乡收入差距最大的国家,虽然中央出台了减税和补贴的措施,但这不可能从根本上解决农民增收问题。合作制的农业纵向一体化被世界各国及我国的发展实践证明是切实可行的。     

期货市场促进农民增收的现实障碍分析

在市场经济体制下，期货市场在农业生产当中具有不可替代的作用，一个发达、成熟、高效的期货市场是促进农民增收的重要渠道，也是现代农业发展必不可缺的高级市场形态。然而。目前我国期货市场在农业生产和农民增收中的作用非常有限，这是与我国期货市场发展的现状和农业生产的客观条件制约密不可分的。这里，我们从期货市场和农民参与期货交易两个视角来考察期货市场与农民增收的障碍。     

关于增加农民收入的几点建议

2004年《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》把目光聚焦到“三农”问题上,随后国务院出台了一系列支农政策,以增加农民的收入。据国家统计局调查,2004年农民人均现金收入扣除价格因素实际增长超过10%,创8年来历史新高,出现了多年未有的超过城镇居民收入增幅的态势。但在当前这种令人看到新希望的情况下,一定要理性地看待农民的收入现状和未来的收入趋势,深入分析农民的收入构成,找到保持农民长期增收的有效途径。一、我国农民收入差距原因分析造成我国农民收入问题的原因,可以归纳为以下几个方面:(一)发展战略失衡是造成…     

农民收入增长格局的变动趋势分析

改革开放以来，农民收入增长结构发生了根本变化，农民收入来源多元化、市场化和非农化的基本格局已经形成。1997年以来农民收入增长主要依靠工资性收入增长的推动，但目前农民工资性收入增长和外出务工人数的增长都出现了减缓的趋势。因此，农民增收政策要顺势而为，在保持农业收入稳定增长的同时，强化非农收入增长。     

千阳县农民增收情况的调查与研究

一、农民增收的现状与差距。2003年，千阳县农民人均纯收入达到1339.2元，净增201.6元，同比增长17.7％，收入增长首次突破200元大关，是增幅最大的一年。     

我国农村剩余劳动力转移的思路与对策

农民增收难，城乡居民收入差距拉大，已经或正在对农业生产，农民生活和农村社会安全带来严重负面影响。文章认为要落实“十六大”提出的全面建设小康社会和总体目标，增加农民收入关键是要解决农村剩余劳动力的问题，文章分析了改革开放以来城乡居民收入差距及农民增收难的原因，并从发展经济学的角度阐述了农业劳动力转移的现实依据，提出了我国在新形势下农业剩余劳动力转移的几种思路和对策。     

中国地区间农民收入差距研究

收入差距问题是任何一个想要发展的国家都避免不了的问题。改革开放以来，我国渐渐地打破了平均主义的分配原则，但随之而来的是收入差距在不断地拉大。收入差距的拉大在改革初时对改革起到了推动作用，改革已经进行了二十多年，就目前情况看我们应高度重视收入差距问题，因为它关系到社会的稳定和经济的发展。我国是一个农业大国，农村居民占我国人口总数的７０％，那么农村居民的收入差距问题更应引起我们的关注。本文意在研究中国地区间农民收入的差距。一、中国地区间农民收入的差距本文选用农民人均纯收入为研究差距的指标。考虑到改革…     

农民创业增收的领域与途径分析——来自新昌县的调查

近年来,我国一些地区特别是东部地区城乡居民收入差距呈缩小趋势,关键在于农民通过创业增收,其收入增长速度快于城镇居民收入增长速度。文章以浙江省一个山区县——新昌县农民创业增收实践为例,分析农民尤其是山区农民创业增收的领域和途径,为相关地区农民增收提供经验和启示。     

陕西省农民收入增长问题研究

当前,在我国经济下行压力下,陕西省农民收入增长出现趋缓,收入结构发生较大变化。如何确保农民增收取得新的突破是一个值得研究的重要问题。文章利用文献分析与统计的方法,对陕西农民收入增长情况进行分析,结果显示:2001~2007年农民收入持续增长,2008年后开始回落。而在对农民收入结构特征分析中表明,家庭经营性收入仍是陕西省农民家庭收入的主要来源,但2012年以后有所下降,取而代之的是工资性收入成为农民收入最重要动力因素,农民转移性净收入呈逐年上涨趋势,财产性收入增长幅度波动较大。同时分析目前新常态下影响陕西省农民增收的关键因素,并从大力发展特色农业,建立农业品牌优势;促进农民就业,推动工资性收入增长;加快城乡统筹建设,促进农民转移性收入;深化农村产权改革,推动财产性收入有序增长;提高农村经济质量,完善农民增收长效机制等方面提出了促进农民增收的对策措施。