明晰产权 减轻税费 放活经营 规范流转——江西省铜鼓县集体林权制度改革纪实

铜鼓县位于赣西北边陲,修河源头。全县国土面积1 548平方公里,辖9个乡(镇)4个国有林场,人口13.6万。铜鼓是革命老区,又是我国南方重点林业县,全县山林面积197.05万亩,占国土总面积的87.9%,活立木蓄积量947万m3,活立竹蓄积量4 495万根,人均拥有山林15亩,全县森林覆盖率达86.42%,位居江西省前列。     

推进集体林权制度改革关键是明晰产权

近日，中共中央、国务院颁发了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》。深入学习领会《意见》的精神实质，全面推进集体林权制度改革，要紧紧抓住“明晰产权”这个核心，即通过采取家庭承包经营方式，     

集体林权制度改革中的林权流转及规范问题研究

阐述了集体林权流转的理论依据和经济学意义。分析了中国集体林权流转的主要内容、基本模式以及集体林权主体改革完成后林权流转过程中存在的主要问题和原因。在此基础上,提出了规范集体林权流转行为的政策建议。     

国内外森林产权变革与永安市集体林权改革的探讨

阐述了国际林业产权发展的状况、欧美等林业发达国家森林产权变革的动向,介绍了我国森林产权变革与林业发展的情况,分析了永安市集体林权改革状况、集体林产权的利弊。通过对国内外现代历史阶段森林产权变革的对照了解,为集体林权改革的实施提供实践参考。     

林权制度改革对林地经营模式影响分析——江西省林权改革调查报告

介绍了江西省林权改革第一阶段明晰产权工作的主要做法,并运用实地调研的数据分析了林权改革的实施对自留山、责任山、集体山的林地经营模式产生的影响。通过分析发现,自留山和责任山的经营模式在林改前后没有发生大的变化,几乎不受林权改革影响;而集体山林的经营模式受林改的影响较大,林改之后股份合作、承包、转让等模式逐渐取代了集体统一经营的模式成为集体山林经营的重要模式;提出了江西省林权改革工作存在的不足之处及改进的建议。     

“集体林权流转及政府监管”征文启事

当前,随着我国集体林权制度明晰产权、承包到户改革逐步完成,集体林权流转呈现快速发展趋势,林权流转过程中相关问题也逐渐显现,引起了社会各界的广泛关注。为进一步完善林权流转制度,加强集体林权流转的管理和服务,探索林权流转监管制度建设,维护林权流转各方的合法权     

贾治邦:推进集体林权制度改革 关键是明晰产权

2008年7月14日国家林业局局长贾治邦2008年7月14日在昆明举行的全国集体林权制度改革厅局长培训班上说,全面推进集体林权制度改革,关键要抓住明晰产     

集体林权制度改革今年全面推开

本刊读 截至去年底,全国已完成承包到户的林地约6.6亿亩,占集体林业用地的27.5%.今年,我国将全面推开集体林权制度改革,计划到2010年基本完成以"明晰产权、承包到户、落实经营主体"为核心的集体林权制度主体改革任务.     

明晰产权 放活经营 全面推动林业现代化建设

开化县地处钱江源头，是我省重点林区、全国林业先进县和国家级生态示范区。全县林业用地面积18．96万公顷，占县域总面积的85％；有林地面积17．83万公顷，森林覆盖率达80．4％，林木总蓄积量728万立方米，均居全省前列。近年来，根据党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全县不断深化林权制度改革，推动林业增效、林农增收。2009年以来，围绕省委、省政府提出的进一步巩固林权主体改革成果这一要求，全县深入开展集体林权主体改革完善工作，将林业产业不断推向全面深化改革、可持续发展的正确轨道。     

集体林权制度改革中的农户意愿研究—基于河南省漯河市集体林权制度改革的调查

在对河南省漯河市集体林权制度改革调研的基础上,本文作者从拥护意愿、参与意愿及收入意愿三个角度出发,进行描述性比较分析和交叉列联表定量研究,得出集体林权改革是有广泛民意基础的,但是不同利益主体可能会采取不同实施行为,林权改革要进一步调动农民积极性,促进规模经营,因地制宜、因林制宜、因事制宜.     

集体林权制度改革五年记

从2003年开始，以明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转为主要内容的新一轮集体林权制度改革，在神州大地如火如荼地进行。目前，全国已有5个省基本完成了明晰产权、承包到户的主体改革，正稳步推进配套改革，有14个省区市的林改已全面铺开，其他省区市也正在积极进行试点。全国已确权到户的林地面积12．7亿亩，占集体林地的50％。     

承包期70年集体林权制度改革的核心是明晰产权

在近日举行的集体林权制度改革新闻发布会上，国家林业局局长贾治邦详细介绍了《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》。     

林改“旧疤”

改革一旦触犯这些人的利益,他们就会鼓动一些人给中央领导写信,揭发所谓的"乱砍滥伐"事件,换来中央领导的批示,把每一次刚开始的改革措施又打下去,使真正好的林权制度改革进行的十分困难。     

集体林权制度改革背景下的农户林地流转行为分析

通过对集体林权制度改革背景下农户的林地流转行为进行统计描述分析,指出了目前农户林地流转行为的一些特征:农户林地流转的发生率还较低,但林改后较林改前有显著提高;农户林地流转尚未达到一定规模,距离真正的林业规模经营还相距甚远;农户林地流转的范围主要局限在本村村组内部,但林改后这种情况有所改观;林地流转的期限比较确定,林改后租赁期限明显较林改前租赁期限长。该文提出了进一步规范林地流转的建议。     

深化以产权明晰为核心的农村土地制度改革

<正>"十一五"期间关于农村改革认识的深化,莫过于中央对"统分结合的双层经营体制"的新解释。党的十七届三中全会通过的《决定》实际上重新定义了"统分结合的双     

石林县集体林权制度改革后林农经营行为研究

以石林县为例,运用Logistic模型分析法,探讨了林改后的林农经营行为,从个人因素、家庭因素、林地因素和政策因素四个方面构建了影响林农经营行为的指标体系,并对此提出了进一步完善林权流转服务体系,建立完善林业信息化系统,加快推进农村富余劳动力转移,逐步完善林业投融资服务体系等政策建议。     

集体林权制度改革视野下的林权流转行政许可探讨——以地方性法规、地方政府规章为对象

通过对集体林权制度改革以来,地方法规和规章中规定的林权流转审批事项法律性质的分析,研究了林权流转中行政许可事项的必要性,以及林权流转中的非行政许可审批事项。研究结果表明:林权流转行政许可事项的确定应当建立在政府主管部门对森林资源生态保护基础上,而非行政许可审批事项扩大化会对集体林权制度改革产生一定的消极影响。     

积极争取地方财政支持确保集体林权制度改革顺利进行

我省从2004年9月开始,在全省范围内开展了以"明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转"为主要内容的集体林权制度改革.经过全省上下两年多来的共同努力,目前主体改革已基本完成,取得了明显成效,实现了活一方经济、富一方百姓、促一方和谐、保一方生态的目标,深受广大林农的拥护.     

农村土地经营制度创新的又一次突破——福建集体林权制度改革的经验和启示

当前,在坚持现行的农村土地承包经营基础上,继续完善农村土地产权制度问题,始终是我国解决“三农”问题的核心之一;也是增强党在农村基层执政能力的一个重要内容。福建从自身发展的巨大潜力和现实优势出发,自2003年5月以来,全面启动集体林权制度改革,寻求农村土地经营制度创新的第二次突破,取得了可喜的成效。     

集体林权制度改革对速生丰产林经营模式的影响——以广西为例

通过对广西14个地级市林业工作人员的问卷调查,探讨了集体林权制度改革后广西速生丰产林经营模式的变化趋势。调查数据显示:集体统一经营模式已不适应林业生产发展的要求,将逐步退出历史舞台,而合作组织经营模式和公司化经营模式将是广西速生丰产林发展的趋势;速生丰产林的投资、经营规模要达到一定的程度,才能产生比较好的经济效益。因此,政府应该引导、塑造合作组织和公司化经营模式的良好"土壤环境",林农应在自觉、自愿的基础上联合在一起形成合作社、合作林场等合作组织,形成规模经营,以便克服资金难题。