浅谈公共产品的私人供给

受以往计划经济体制和我国政治经济现状的影响,我国公共产品供给存在着政府负担过重、供给效率低下等问题,虽然也有私人参与公共产品供给的尝试,但缺乏较为系统性的模式.文章综合了西方众多学者关于公共产品私人供给的理论,从不同层面论证了公共产品私人供给的必要性与可行性,以便为我国私人参与公共产品的供给提供借鉴.     

农村公共产品供给市场化浅析

通过对我国农村公共产品供给现状、公共产品供给失衡的原因分析,从理论创新、市场经济发展和产品属性角度剖析出农村产品的市场化供给的可能性是存在的.为真正实现农村产品市场化的有效供给,发挥调动各个参与主体的积极性,农村公共产品的市场化供给应该形成一个包括私人主体、非政府组织主体、政府和组织和私人共同提供在内的多元竞争的公共产品供给主体,政府还必须完善相应的配套措施,并建立相应的制度予以保障.     

我国公共产品私人供给的有效性分析

社会产品和服务分为公共产品和私人产品，公共产品满足社会公共需要，私人产品满足私人个别需要。传统理论认为公共产品是不能通过市场有效提供的，或者说市场在提供公共产品上是失灵的．但随着社会技术的发展和制度的创新与完善，越来越多的私人投资涉及公共产品领域。本文试图从理论上和实践上给出公共产品私人供给的必要性和可能性，并分析了我国公共产品私人供给的现实性。     

农村公共产品农户自愿供给的理论与现实解释——社会关系的视角

运用微观经济学的效用理论,同时借鉴Franz Van Dijk和Franz Van Winden等构建的关于社群关系与地方性公共产品私人供给的模型,对社会关系是影响农户自愿参与农村公共产品供给的集体行动的关键因素进行理论解释。并通过中国农村公共道路供给的典型案例解析,说明以血缘、亲缘和地缘为初始禀赋的农村社会关系是农户克服集体非理性,参与农村社区公共产品供给的驱动力。     

西方公共产品私人供给研究新近发展——BBV理论及相关文献综述

西方经济学传统观点认为,公共产品由私人提供是无效的,因此,公共产品只能由政府来提供。然而,在现实中却存在着有效的私人提供的公共产品。对此,经济学家对公共产品的供给模式给予了重新思考。BBV理论为公共产品私人供给奠定了研究基础和指引了研究方向,博弈论和实验经济学为其研究提供了有效方法。     

公共产品供给制度分析

本首先对公共产品政府供给制度的技术特征和社会特征进行了比较，提出了制度比较的效率依据。其次，对公共产品私人供给制度进行了分析，指出了公共产品私人提供的可行性和合理性。同时对区域、社区和集体组织等公共产品的供给制度进行了分析，认为这一制度的存在是有效率的。通过对公共产品的供给制度的分析，提出了公共产品供给制度选择和安排的依据是制度效率的命题。最后，从纯理论的角度对公共产品集体供给制度基础理论进行了分析。     

关于新农村建设中公共产品供给的几点看法

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。在我国,农村经济长期处于弱势地位。农村的公共产品供给问题成为制约农村发展的瓶颈。单一依靠政府提供公共产品供给显然是有缺陷的。建立城乡统筹的公共产品供给制度,进一步完善和规范对农村的财政转移支付制度,倡导政府与市场相结合的第三方参与公共产品供给模式,建立农村公共产品供需洽谈制度,推行农村公共产品供给的听证制度等方法可提高农村公共产品的供给水平。     

我国农村公共产品供给效率的实证分析

从马克思主义社会再生产环节的基本理论出发,基于"消费是生产的目的",则公共产品供给的效率可以从消费的角度进行衡量.以收入为自变量的农民七大类消费品支出函数模型可以评价目前我国农村公共产品的相对供给效率.经过实证分析后发现,目前我国农村公共产品供给发挥出的效用水平低于私人属性产品供给发挥出的效用水平.随着收入的增加,农村中最短缺的是交通通讯,其次是医疗保健,然后才是文化娱乐教育服务.这反映出农民目前公共产品需求中的发展型和物质型的需求意愿强于精神型的需求意愿.     

公私伙伴关系：农村公共产品供给模式的现实选择

农村公共产品供给模式对新农村建设成效产生影响。公共产品供给模式有：公共供给、市场供给、第三部门供给和PPP供给模式。借鉴HSV模型构建的PPP模型显示,资产的配置状况将影响创新投资价值的大小以及资产残值的分配和再利用。项目资产残值的相对大小、行业项目市场化程度、建设与运营阶段外部性特征以及项目资产残值和公共利益边际等因素对模型的选择均产生实质性影响。我国农村公共产品PPP项目选择,要政府倡导,民主决策。同时,公共伙伴慎重选择私人伙伴,以及构建PPP指导服务中心,是PPP模式得以建立并成功运行的基础。     

构建“以人为本，统筹发展”的农村公共产品供给制度

农村的社会发展问题实质上是公共产品供给问题。就我国目前来看,农村公共产品供给存在严重的不公。本文分析了我国农村公共产品供给的现状,剖析了农村公共产品供给匮乏的主要原因,提出了构建“以人为本,统筹城乡”的农村公共产品供给制度的对策建议。     

辽宁地方政府准公共产品多元供给的融资模式选择

公共产品理论为合理界定地方政府和市场作用领域提供了理论依据,准公共产品具有整体的社会效益性以及消费的个人属性,使其有可能由市场来提供。由于目前准公共产品的政府过度供给和政府融资渠道狭窄,造成了地方政府融资平台债务风险集中的问题。辽宁各级地方政府基础设施建设和公共服务性准公共产品的供给,应采取政府和市场共同分担的原则,通过制度创新和政策设计,促进政府部门和私人部门合资合作,逐步实现地方政府准公共产品多元化供给的融资模式。     

医疗卫生行业的“分类—分管”管制模式探析

长期以来,我国对医疗卫生领域的全行业管制,采取的是一种"方式单一"且"混业管理"的管制模式.即无论是公共卫生还是医疗服务,统统采用一种管制模式和一套管制制度.然而,医疗卫生服务活动可以明确地区分为公共产品、准公共产品和私人产品.可以根据不同产品的产品性质构建不同的供给模式和管制模式,形成"分类-分管"管制模式.即对于公共卫生领域采取公共供给和政府严格管制模式;对于妇幼保健、特殊疾病的预防与治疗等准公共服务采用政府主导管制模式;而对于医疗服务领域则采用私人供给和"有管制的竞争"模式.这有利于提高卫生管制的针对性和专业化程度,提高政府卫生管制有效性.     

需求偏好表达机制与村级公共品供给研究

我国农村村级公共品“自上而下”的供给机制忽略了广大农民对公共产品的实际需求，导致了现行村级公共品供应中出现公共产品过剩和不足并存的现象。为解决这一问题，就要从注重农民自身需求出发，通过建立村级公共产品的需求偏好表达机制，给予农民充分参与公共品供给决策的民主权利。     

我国西部地区农村公共产品供给效率实证研究——以贵州省为例

本文从我国西部地区农村公共产品的需求角度出发,建立了农村公共产品的供需均衡模型,实证分析了我国西部地区农村公共产品的供给效率问题,发现西部地区农村公共产品供给效率低下,主要表现为农村公共产品供给总量不足和结构性失衡,并提出了提高西部地区农村公共产品供给效率的建议。     

农村公共产品供给水平与居民幸福感——基于CGSS2015—2017的经验证据

基于2015—2017年中国综合社会调查项目数据,在构建农村公共产品评价指标体系的基础上,将农村公共产品供给分为总供给、生产类供给和生活类供给,采用熵权TOPSIS法测算农村公共产品三类指标的供给水平。研究结果显示,我国农村公共产品总供给水平和生产类公共产品水平促进了居民幸福感的有效提升,生活类公共产品并未有效提升居民幸福感,存在供给水平不足的情况。农村公共产品供给不足的地区应首先保障生产类公共产品的供给,加大对农业基础设施等供给的财政支出力度;生产类公共产品供给充裕的地区,应将供给方向转到生活类公共产品的供给。未来我国农村公共产品的供给应侧重于提高教育、医疗卫生和社会保障补助等生活类公共产品的比重。     

如何正确认识我国目前的市场态势

我国近年来所实施的积极的财政政策和货币政策收效不明显，原因在于我国有经济过剩有其特殊性；总量相对过剩但有效供给不足，私人产品相对剩但公共产品供给不足，储蓄增加和收入分配不均等造成消费不足，不良的投资环境造成投资不足等。针对这些特殊性，本文提出了相应的对策。     

我国农村公共产品供给的制度困境及对策选择

农村公共产品供给效率低下是我国三农问题中的一个长期症结，这既体现了公共产品供给的一般问题，也反映了我国农村公共产品供给的特殊矛盾。本从供给制度的角度剖析了我国农村公共产品供给的困境，并初步探讨了相应的配套改革措施。     

中小企业信用担保供给模式效率及选择

信用担保是解决中小企业融资瓶颈的有效途径，也是世界各国扶持中小企业发展的通行办法。中小企业信用担保正的外部效应或外部性、担保的收益与所承担的风险不对称性及局部排他性，决定了中小企业信用担保应该属于准公共产品的范畴，该属性使得私人部门一般不愿介入或只是有限介入，导致市场自身无法达到最有效的供给。中小企业信用担保的准公共产品属性决定的由政府参与、引导和动员私人资本共同供给的模式是有效的。     

提升公共产品供给能力：农村经济发展的突破口

我国农村公共产品供给出现的问题对农村经济发展和新农村建设产生了巨大阻力,不符合我国统筹城乡发展战略的需要。解决农村公共产品供给问题迫在眉睫。文章在分析我国农村公共产品供给现状的同时剖析了其产生的根本原因,并且从有效供给的角度分析了农村公共产品供给对促进农村经济发展的作用机制,最后提出了提升农村公共产品供给能力的路径,为推进农村经济发展找到了新的突破口。     

我国农村公共产品多元化供给机制重构研究

我国农村公共产品供给不足与需求多元化的矛盾成为影响农民生活和农村社会经济发展的重要瓶颈。本文分析了农村公共产品供求矛盾内容、原因及我国农村公共产品的现实需求,阐述了农村公共产品有效供给的目标与层次,提出了重构我国农村公共产品多元化供给机制要加强政府的作用,及相应的政策建议。