《政府会计制度》双分录有关问题之我见

正引言自2019年1月1日起在行政事业单位施行的《新政府会计制度》采用了双体系平行记账模式,同时,也出现了很多双分录会计处理方法。原预算会计制度是基于收付实现制的会计处理模式,不能反映债权债务来龙去脉;企业会计准则是基于权责发生制的会计处理模式无法反映预算现金流量问题,《新政府会计制度》则是采取的双体系平行记账模式,这样既符合权责发生制会计处理方法,又照顾了收付实现制会计处理方法,并且通过编制双分录实现预算会计与财务会计的适度分离与相互衔接,     

职工薪酬及关联业务的平行分录编制

在以平行分录兼顾权责发生制和现金收付制各自优势的双基并行会计模式下,财务会计子系统所确认的负债,还将成为预算会计子系统进行相关支出确认的依据,故而当迟延付款支出涉及较为复杂的明细分类核算时,对相关负债增设明细核算会使所编制的平行分录异常繁琐.为简化迟延付款业务的会计处理,本文结合高校会计实务,针对职工薪酬及关联业务的核算特点,提出一种较为简便的会计处理方法.     

职工薪酬及关联业务的平行分录编制

在以平行分录兼顾权责发生制和现金收付制各自优势的双基并行会计模式下,财务会计子系统所确认的负债,还将成为预算会计子系统进行相关支出确认的依据,故而当迟延付款支出涉及较为复杂的明细分类核算时,对相关负债增设明细核算会使所编制的平行分录异常繁琐.为简化迟延付款业务的会计处理,本文结合高校会计实务,针对职工薪酬及关联业务的核算特点,提出一种较为简便的会计处理方法.     

从双分录的差异化应用看政府会计改革的出路

围绕政府财务会计信息与预算管理信息兼顾的会计改革目标定位,分析了权责发生制与现金收付制的冲突以及双分录的协调机理、理论缺陷和应用局限,进而通过分析行业会计制度间双分录的差异化应用及其对财政预算管理的影响,提出了基于现代信息技术创建二重确认会计的政府会计改革思路。     

新政府会计制度下财务会计与预算会计记账差异探析

2019年1月1日正式实施的新政府会计制度,重塑了行政事业单位会计核算模式,客观反映预算执行情况和财务状况,满足了财务管理与预算管理双重需求.新政府会计制度"双功能、双基础、双报告"核算模式下,财务会计与预算会计分别按照权责发生制和收付实现制进行所涉及业务的记账与处理,收入与预算收入、费用与预算支出之间必定产生差异项.本文就此开展研究,梳理不同原因下产生的差异项,结合制度规定开展实例操作,以期从理论与实务方面为相关业务的具体处理提供参考.     

浅析新医院会计制度的多重特性

新医院会计制度采用双目标、双基础、单系统的核算模式,即建立预算会计体系及财务会计体系相融合的会计核算模式,同时满足预算管理目标与财务管理目标需求,因而具有采用权责发生制,即采用类似企业会计核算原则和方法的特性,又有体现事业单位全面预算及政府收支分类改革和国库集中支付改革的核算特性,还有作为医院特有的收支成本核算特性。文章对上述特性进行分析,以期对新制度的理解与掌握有所帮助。     

双向平衡调节法在部门预算执行审计中的应用

《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(后简称“新会计制度”)已于2019年1月1日正式施行。新会计制度实行“财务会计和预算会计适度分离并相互衔接”的会计核算模式:在同一会计核算系统中,存在财务会计和预算会计两种核算方式,分别按权责发生制和收付实现制核算,形成财务报告和决算报告;对于部分业务(纳入部门预算管理的现金收支业务),要同时进行财务会计核算、预算会计核算,实行“平行记账”。     

政府会计制度下医院本期盈余与预算结余差异情况研究

根据财政部《政府会计制度-行政事业单位会计科目和财务报表》,自2019年1月1日起行政事业单位开始施行政府会计制度。政府会计制度中财务会计运用权责发生制,预算会计运用收付实现制,创建了财务会计与预算会计双重核算的会计核算模式。     

利用总账归集事业单位经济活动信息

本文在梳理事业单位经济业务活动涉及的预算、政府采购、合同、收支、资产、项目管理六方面主要工作内容及其关联关系基础上,提出在总账环境下按照事业单位会计制度规定进行收支、资产和项目核算的同时,利用双分录和多辅助核算手段归集预算、政府采购和合同经济业务信息,使单位内部相互独立的六项经济业务信息间建立联系,为获取面向管理会计迫切需要的财务会计信息创造条件.     

医院全面预算管理系统构建策略

为了适应权责发生制政府综合财务报告制度改革需要,规范行政事业单位会计核算,提高会计信息质量,根据《政府会计准则——基本准则》《中华人民共和国预算法》等法律、行政法规和规章,2019年1月1日起鼓励行政事业单位按政府会计制度执行。会计体系的变更,即单位会计核算应当具备财务会计与预算会计双重功能,实现财务会计与预算会计适度分离并相互衔接,全面、清晰反映单位财务信息和预算执行信息,在这种大环境下公立医院必定需要将位于经济活动前沿的预算管理工作进行相应优化调整。本文以公立医院为例,就全面预算管理系统开发与业务流程整合进行探讨。     

政府会计制度下医院预算会计报表探析

一、预算收入支出表与财务收入费用表的对比 预算会计的核算基础是收付实现制,对于部门预算来说,政府会计制度较财务会计制度相比更为看重经费运行情况,即资金投入与产出的结果和效率,所以预算收入支出表(以下简称Y表一)更能全面、清晰地反映出政府财务信息和预算执行情况.预算会计下的收入支出表与财务会计下的收入费用表多步式表样及列...     

政府会计制度与“两制”会计核算的思考

本文基于《政府会计制度》对预算会计和财务会计双系统记账核算的要求,从预算会计与财务会计视角分析相关会计要素,通过预算会计要素按收付实现制进行预算会计核算,通过财务会计要素,按权责发生制进行财务会计核算;分析“两制”会计核算之间的关联关系,政府会计制度能客观反映当前政府会计主体预算执行情况及财务状况、经营运行情况和现金流量等财务信息。政府会计制度的实施对于提高政府会计信息质量,防止国有资产流失,提高各级政府绩效管理水平,促进财务信息公开及财务监督,推动我国经济高质量发展具有深远而重要意义。     

公立医院“双基础”预算一体化管理系统的构建研究——以T医院为例

政府会计制度要求以权责发生制和收付实现制核算财务会计和预算会计业务,实行两者适度分离又相互衔接的会计核算模式。会计体系的变更,必然要求处于经济活动前端的预算管理工作进行相应调整。本文探索在公立医院构建权责发生制与收付实现制“双基础”的预算一体化管理体系,实现以医院战略为导向的财务预算和以资金平衡为导向的部门预算的无缝衔接,有效解决预算指标体系无行业标准、非连续性、碎片化的管理缺点,建立科学的考核评价体系,充分发挥全面预算的管控作用,提升医院精细化管理水平。     

行政事业单位会计核算存在的问题与对策——以J高校为例

2019年1月1日起《新政府会计制度》正式实施并在全国范围内推行,实现了政府会计预算管理与财务管理"双功能"核算,会计核算中预算会计与财务会计并行.政府会计的一系列改革,必将促使行政事业单位及其财务人员学习和深入研究新老制度的变化,改进原有核算方式和财务管理模式.本文以新政府会计制度下高校财务会计核算为背景,通过研究行政事业单位加强会计核算管理的现实意义,分析会计核算中存在的主要问题,并据以提出具体的对策建议.     

政府会计改革5年回顾:成效、问题及改进

我国从2014年起全面启动并稳步推进政府会计改革工作。本文系统回顾了5年来我国政府会计改革的主要内容并分析了改革的主要成效,在理论与制度设计层面统一了行政事业单位会计制度,构建了政府会计概念框架;财务会计层面引入权责发生制,强化资产债务管理;成本会计层面完善了核算体系,注重成本控制与绩效评价;预算会计层面提升了预算执行的完整性、规范性和透明度。探讨了目前仍存在的问题并提出未来完善我国政府会计改革的建议,即有效联接预算会计系统与财务会计系统、完善预算会计系统改革、进一步扩大权责发生制的运用、丰富资产核算范围、合理设置绩效评价指标、加快建设政府会计信息系统。     

双基础核算模式下对事业单位会计核算的思考

2019年9月1日起各级政府单位全面执行新政府会计制度。新政府会计制度针对事业单位的会计制度进行了深入改革,提出双功能、双基础、双报告会计核算模式,对各级单位的会计制度进行统一,准确定义财务会计和预算会计。事业单位在执行新政府会计制度过程中,受双基础核算模式影响,单位的会计核算工作产生较大的变化,事业单位应深入了解双基础核算模式,做好应用双基础核算模式的基础工作。本文主要围绕双基础核算模式下事业单位的会计核算展开研究,首先分析事业单位会计核算变动情况以及双基础核算的内容和影响,其次讨论双基础核算模式下事业单位会计核算存在的问题,最后提出加快双基础核算模式应用的策略,期望解决事业单位现阶段会计核算难题。     

行政事业单位做好会计核算工作之路径

会计核算也称会计反映，是以货币为主要计量尺度，对会计主体的资金运动进行的反映。传统意义上的会计核算主要是指对会计主体已经发生或已经完成的经济活动进行的事后核算，也就是会计工作中记账、报账的总称。行政事业单位会计是全面、系统、连续地记录行政事业单位资金运动过程，反映和监督行政事业执行国家预算情况的会计。规范行政事业单位的会计核算工作，对于加强行政事业单位财务管理，提高财政资金使用效益，强化行政事业单位的职能有着十分重要的意义。     

新政府会计制度下"应付职工薪酬"核算探讨

新政府会计制度构建了具有"双功能"、"双基础"、"双报告"特征的"财务会计与预算会计适度分离且相互衔接"的核算模式,贯穿各类会计要素,使政府各类资产、债务情况得以更为清晰的反映,满足政府部门预算管理与财务管理的双重需求.但是,新旧制度衔接过程中,行政事业单位依然面临"单维度"会计核算体系向"多维度"转变、"单基础"会计思维模式向"双基础"转变等难点.本文以行政事业单位职工薪酬这一具有普遍性的业务类型为例,开展新政府会计制度下"应付职工薪酬"核算的衔接与实例研究,以期为相关单位类似业务的具体处理提供参考.     

政府会计制度下医疗卫生机构平行记账的特殊运用

一、政府会计制度中平行记账的基本原理根据《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》,“对于纳入部门预算管理的现金收支业务,在采用财务会计核算的同时应当进行预算会计核算;对于其他业务,仅需进行财务会计核算。”可以得出结论,由于所有的日常经济业务事项均要进行财务会计处理,在满足预算会计记账条件时,平行记账即生效。     

关于政府会计制度若干核算问题的思考

一、问题分析(一)核算基础不牢核算基础既包括财务工作人员对核算原理的解读,也包括对会计政策的应用。夯实各级预算单位核算基础,是政府会计制度改革需要解决的根本问题。举例来说,政府会计制度实行双记账模式,即财务会计按照权责发生制核算,预算会计按照收付实现制核算,但部分财务工作人员对权责发生制和收付实现制的差别不甚了解。