长江经济带国土空间效率差异演进及驱动机理研究

研究目的：明晰长江经济带国土空间效率的空间差异及驱动机理，协同推进重大国家战略发展区域的国土空间格局优化和社会经济高质量发展。研究方法：以长江经济带130个城市作为研究对象，运用超效率SBM模型、空间分类、核密度估计、探索性空间数据分析法进行差异格局分析，运用地理探测器方法识别驱动机理。研究结果：（1)国土空间系统兼顾城镇发展、农业生产和生态保育等重要功能，各子系统共同影响着国土空间格局的优化进程，国土空间效率由城镇空间效率、农业空间效率和生态空间效率构成，旨在强调以最小的要素投入析出最大的综合效益。（2)高效率区以上海、重庆、武汉、长沙等为核心，呈现由内向外密度递减的多核心圈层结构，低效率区呈基底状连绵分布在上游云南、贵州等地。空间关联特征具有较强的正向相关作用，各空间的关联主导类型存在差异且空间集聚效应显著，局部LISA形态呈现“小聚集大分散”的空间关联效应。（3)国土空间效率差异演进受外部社会经济和区域本底因子的双重影响，外部社会经济因素中经济发展、财政支撑、工业化进程、土地城镇化进程能够显著推动效率提升，行政面积和地形地势等内部因子也在一定程度上影响着效率的变化。研究结论：长江经济带国土空间效率区域差异明显且集聚效应显著，未来发展要时刻把握社会经济要素与资源环境要素对国土空间效率的共同驱动作用，推动区域构建优势互补、高质量发展的国土空间布局和支撑体系。     

广西陆地边境带国土空间格局演化及机理研究

研究目的：探索广西陆地边境带国土空间格局演化特征及其内在多维驱动机理,为区域国土空间有序开发与合理布局、实现区域高质量可持续发展提供参考。研究方法：构建国土空间分类体系,采用标准差椭圆模型辨析国土空间时空演变格局特征,借助地理探测器明晰国土空间演化的内在机理。研究结果：（1）1990—2018年广西陆地边境带国土空间水平地域呈现出“中心点—过渡带—边缘层”的格局特征,垂直地域空间梯度差异显著,城镇空间规模大幅提升,农业空间持续萎缩,生态空间呈起伏变动的态势。（2）国土空间重心总体向西北方向移动,其中城镇空间重心先向东南迁移,随后呈反向迂回现象,而农业、生态空间保持东南至西北方向连续移动。（3）各视角因素对国土空间格局演化存在分异,自然地理条件是基础决定性因素,社会经济条件起主导作用,人口因素影响广泛,交通区位作用深刻,政府政策是外在驱动力,各类因子的交互作用对国土空间格局演化具有非线性增强效应和双因子增强效应。研究结论：构建合理有序的国土空间格局,应统筹各要素间的协同作用以实现整体效应与区域可持续发展。     

城市群国土空间功能均衡发展研究 ——以京津冀地区为例

研究目的：以京津冀地区为例，探寻城市群地区县域国土空间均衡发展的演变趋势和实现路径，以优化国土空间开发保护策略，完善国土空间规划理论体系。研究方法：Zipf参数分析、泰尔指数、δ收敛和空间β收敛模型。研究结果：京津冀地区国土空间质量与均衡性演变趋势一致，呈现城镇空间和农业空间质量提升、生态空间质量下降的特征；非均衡性主要源于不同发展阶段区域间差异，而终极城镇化区域县域间国土空间功能差异最为显著，是实现城镇—农业—生态空间均衡的重点区域；不同类型国土空间功能收敛趋势差异明显，并因不同要素作用在不同发展阶段区域存在异质性特征，而表现出空间功能跃迁的路径差别。研究结论：考虑城市群地区县域间自然资源、经济产业和基础设施的差异状况，因地制宜实施国土空间发展策略，是区域间空间功能跃迁升级实现均衡发展的有效路径。     

中越边境地区国土空间功能时空演变与耦合协调

研究目的：明晰城镇、农业和生态功能的耦合协调关系,为缓解中越边境地区国土空间功能冲突提供依据。研究方法：理论推演,加权求和、耦合协调度模型。研究结果：（1）2000—2018年,中越边境地区由生态功能主导、城镇功能拉动、农业功能抬升的国土空间综合功能呈上升态势,国土空间功能由“低水平高差距”的互竞阶段走向“高水平低差距”的优化提升阶段,自东（广西段）向西（云南段）过渡表现为递减的阶梯式变化过程,城镇功能和农业功能较高值区主要位于贸易口岸集中的东南部,生态功能以较高值区为主;（2）国土空间功能由勉强协调向中级协调转型发展,广西段的耦合协调度高于云南段,耦合协调等级空间分布差异与国土空间综合功能格局吻合;（3）边境贸易水平、社会保障能力和自然环境条件等因素综合影响国土空间功能协调发展。研究结论：提高生态环境质量、边境贸易活力、边民生活水平和制定差异化的国土空间用途管制措施,是提升中越边境地区国土空间功能及其协调发展程度的重要路径。     

基于双碳目标的黄河流域资源型城市国土空间利用效率时空特征及影响因素

研究目的：构建双碳目标下资源型城市国土空间利用效率评价体系,并以黄河流域为例分析资源型城市国土空间利用效率时空特征及影响因素。研究方法：超效率SBM模型,非参数核密度估计,Tobit模型。研究结果：（1）研究区国土空间利用综合效率表现出平缓增长趋势,不同空间类型表现为城镇空间＞农业空间＞生态空间,不同区域表现为下游地区＞中游地区＞上游地区,不同城市类型表现为成长型城市＞衰退型城市＞再生型城市＞成熟型城市。（2）综合效率等级较高的城市多集中于中游和下游地区,中游地区城镇空间和生态空间利用效率较高,下游地区农业空间利用效率相对较高。（3）自然地理因素和经济社会因素共同影响资源型城市国土空间利用效率。研究结论：应科学统筹矿产资源开发与绿色低碳发展之间的关系,严格落实国土空间用途管制制度,因地制宜开展资源型城市国土空间治理,并充分考虑资源型城市发展阶段,系统谋划转型发展道路。     

碳中和愿景下“三生空间”转型及其碳储量效应 ——以贵州省为例

研究目的：基于“三生空间”转型内涵及基本趋势,以贵州省为例研究区域“三生空间”转型及其碳储量效应。研究方法：ArcGIS空间分析,InVEST碳储量评估模型。研究结果：（1）“三生空间”转型实质是人地关系格局演变在空间形态上的映射,体现了人的需求随着社会的变革与发展不断升级而导致的空间形态格局的演变;（2）1980—2020年贵州省“三生空间”转型剧烈,其中以近10年最为显著,林地生态空间、农业生产空间和草地生态空间之间的相互转换规模较大,工业生产空间和城镇生活空间呈现持续增长态势;（3）40年间贵州省碳储量呈波动减少趋势,共减少3.502万t,林地生态空间与农业生产空间和草地生态空间之间的相互转型成为导致碳储量变化的主要原因。研究结论：应在把握区域“三生空间”转型特征的基础上,以“碳中和”目标为导向,以“三生空间”转型规律为依据,积极实施国土空间分类引导与调控政策,提升区域固碳能力。     

京津冀区域“三生空间”分类评价与格局演变

［目的］国土空间是社会经济发展的载体,是人们生存和发展的依托。识别和定量刻画“三生”功能空间结构及其演变规律是进行国土空间结构优化的基础。［方法］研究引入土地三生功能评分矩阵,通过GIS空间分析和可视化技术,基于土地利用覆被数据,对1900—2015年京津冀区域三生空间格局演变进行了研究。［结果］京津冀区域三生空间分布格局具有较强的规律性。生产空间主要分布在东南平原区,生活空间主要分布在北京、天津、石家庄、唐山、廊坊等都市圈,生态空间主要分布燕山—太行山山区。1990—2015年京津冀区域生产空间保持稳定,生活空间呈扩张态势,生态空间略有减小,北京、天津、石家庄、唐山、廊坊等都市圈三生空间变化最为活跃,具体表现为生产生活空间快速扩张、生态空间大幅度缩减。［结论］利用土地三生功能评分矩阵法,可以快速有效识别区域三生空间,不仅能体现土地的多功能性,更能反映不同地类功能的差异性。京津冀区域应严格控制人口、城市用地规模,划定耕地数量底线,河北应充分发挥京津冀生态环境支撑区作用,构建结构合理的绿色生态屏障,加快推进京津风沙源治理、太行山绿化、退耕还林、水土保持等生态工程建设,全面实施地下水超采综合治理,发展节水型农林业,加强湿地和农田保护。增加生态用地数量,重点建设成片森林和恢复连篇湿地,扩大生态空间,为京津等大城市发展提供生态空间保障。     

基于“双评价”的国土空间格局优化

研究目的:探索基于"资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价"的国土空间格局优化路径,为土地利用结构与布局优化、"三条控制线"划定等国土空间格局优化提供理论与方法参考。研究方法:文献综述法、归纳演绎法与地理空间模型法,融合"自上而下"的承载能力约束与"自下而上"的适宜性评估,以"数量管控—空间布局—多目标协同"的逻辑主线进行国土空间格局优化。研究结果:(1)基于"双评价"的国土空间格局优化需考虑尺度与区域差异;(2)以表征资源环境承载能力的极限约束作为多目标优化的数量约束,融合开发适宜性的空间转换规则及空间约束,构建国土空间格局优化模型,能够为生态、农业和城镇空间的合理布局提供优选方案;(3)基于"双评价"的区域多目标优化,强调生态安全、经济发展与社会保障等多目标协同,将提供促进区域空间均衡的国土空间格局优化方案。研究结论:基于"双评价"的国土空间格局优化可有效耦合多目标,推动国家空间治理体系与治理能力的现代化。     

基于“双评价”的永久基本农田划定研究 ——以黄石市为例

研究目的：探索基于“资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价”下的永久基本农田划定方法,为区域国土空间用途管制和永久基本农田划定提供参考。研究方法：在“双评价”的基础上,构建“承载力—适宜性—质量”三位一体的永久基本农田划定技术模型,并以黄石市为例开展永久基本农田划定实证研究。研究结果：（1）基于“短板理论”,考虑限制性因素和驱动性因素,建立耕地资源承载力评价指标体系,并在承载力基础上完成农业生产适宜性评价,从生态保护功能角度开展生态保护适宜性评价;（2）永久基本农田划定方法充分考虑了资源环境对耕地生产稳定性的约束作用,确保了耕地生产功能稳定发挥,同时统筹兼顾了生态保护与基本农田保护的需求,优化了国土空间格局;（3）结合耕地质量对黄石市耕地进行分区,划分为优先保护区、适宜保护区、后备调控区、生态退耕区4类,在耕地分区基础上综合划定永久基本农田。研究结论:该方法能够统筹区域生态保护与耕地保护双重目标,为优化国土空间开发保护格局提供了新思路。     

国土空间规划中弹性空间的作用与划分

［目的］为应对快速城市化给规划带来的冲击与挑战，“弹性空间”成为国土空间规划研究的热点。资源的空间特性，其优化过程中的不确定性最终会传递到空间上形成弹性空间，因此，探索不确定条件下土地资源优化的弹性空间划定具有重要理论与现实意义。［方法］研究梳理了“弹性”与“弹性空间”的理论发展与基本内涵，确定了“刚柔并济，弹性优化”的原则。针对国土空间规划，从“现状地表”和“适宜性评价”两条数据线，构建“弹性空间”的划分路径，并以四川省国土空间规划为例在规划中进行了实践。［结果］(1)在四川省国土空间规划中，划分的刚性区域包括：由基本农田和优质耕地形成的农业空间，由生态红线和资源环境承载力低的区域形成的生态空间、由现状城镇及其扩展区域形成的城镇空间，可保证1—2年内的用地指标都在刚性区域内。(2)划分的弹性区域包括：未来可优先开发的农业/城镇区和后备开发的生态/城镇区，也有未来农业和生态的相互转换区生态/农业、农业/生态。［结论］研究表明弹性空间是资源优化配置不确定性在空间上的表现，弹性空间划定可提前感知并应对不确定性的影响，有利于提高规划政策有效性。研究为空间规划中弹性空间划定提供了理论依据与技术支持。     

县域城乡融合发展：从边缘空间到创新空间 ——以杭州城西科创大走廊为例

研究目的：解析杭州城西科创大走廊从边缘空间到创新空间的理论逻辑与实践路径，为县域城乡融合发展提供理论支撑和实践参考。研究方法：文献研究法，归纳分析法，案例研究法。研究结果：（1）大走廊城乡融合发展经历了“组织制度建设与要素重组阶段”“制度体系完善与空间格局优化阶段”“从规划建设迈向全面优化发展新阶段”三个阶段；（2）大走廊从城乡边缘空间到创新空间的演变实现了经济空间、制度空间和社会空间相互关联、协作共存的迭代过程。研究结论：（1）构建的耦合空间生产理论与系统科学理论的分析框架有助于解析大走廊从边缘空间到创新空间的演化过程与路径；（2）未来大走廊发展应高效推动传统要素与创新要素的有机融合，提升国土空间规划、数字经济、人才生态等方面在空间生产过程中的功能耦合，推动城乡边缘空间高质量发展。     

英国国土空间用途管制经验与启示

英国在国土空间用途管制方面历史悠久、经验丰富。文章梳理了英国国土空间用途管制的产生与发展,政策法规、运行体制、管制工具等基本框架内容。英国的国土空间用途管制的主要手段是国土空间规划,其前置了规划决策的过程。英国的国土空间用途管制经历了长时间的发展和演进,其政策法规完善,管制工具多样,转用许可机制灵活。建议我国要注重国土空间用途的前期规划,进一步完善国土空间用途管制法律法规,合理划分各级政府的责任与权利,完善国土空间用途管制相关信息平台。     

矿区国土空间生态保护修复管控机制探索

矿区生态问题具有长期强胁迫性、难恢复性、社会经济与自然关系的复杂性。文章论述了矿区国土空间生态修复内涵,分析了矿区生态问题类型及其影响特征,提出了矿区生态问题的修复措施,研究了矿区国土空间类型划分及其生态管控与修复要求。基于此,提出建立矿区国土空间生态保护修复规划体系和国土空间生态管控修复机制等建议和实施路径。     

国土空间规划中的刚性管控与柔性治理 ——基于领地空间与关系空间双重视角的再审视

研究目的：从领地空间与关系空间双重视角审视中国国土空间规划管控实施中的新问题,提出若干柔性治理的技术路径,为国土空间治理能力提升提供理论依据和实践参考。研究方法：文献综述法、归纳法、演绎法。研究结果：（1）国土空间规划体系中的刚性管控特征主要体现在制度刚性、空间刚性、地类刚性与指标刚性等方面;（2）刚性管控制度下国土空间规划实践存在着底层反馈机制难以保障、面向地域特色的指引性偏弱、面向发展的弹性不足、面向管理的实用性不足等问题;（3）解决上述问题需要重新审视“国土空间”的内涵,空间具有领地空间与关系空间的双重内涵,在国土空间规划中,需要重视关系空间,并探讨柔性空间与模糊边界等柔性治理方式;（4）柔性治理的可能实现路径包括建立多层级、跨地域的府际合作以提升规划传导效能;探索设立有限度、严审批的“三线”转化机制,凸显地域功能特色发展;塑造可变边界、可动指标的空间管控制度,增强对发展需求的响应能力;推行动态、柔性的跨界规划,提升规划对区域发展的引导与管控。研究结论：在国土空间规划中引入柔性治理思维,可以积极应对柔性空间的运作。统筹柔性治理与刚性管控手段,契合国土空间治理能力提升的战略目标,也为相关指南的修订提供参考。     

从空间规划体系到国土空间体系——兼析国土空间体系构建下的国土空间治理趋向

研究目的：分析国家治理体系和治理能力现代化背景下,国土空间体系表述的形成脉络及内在逻辑,并从国土空间体系构建视角探讨国土空间治理的未来趋向。研究方法：综合分析法与对比分析法。研究结果：国土空间具有“区域”和“要素”双重特性,建立空间规划体系旨在解决传统国土空间治理的“区域”“要素”缺乏统筹问题。从空间规划体系、国土空间规划体系到国土空间体系的演变,实质上是不断推进迈向高质量发展、强化“区域—要素”统筹的国土空间治理。在构建国土空间体系的指引下,国土空间治理既要聚焦国土空间的高质量发展,绘就国土空间协调发展蓝图,又要完善主体功能区战略和制度,做好国土空间治理的“区域—要素”统筹。研究结论：面向国土空间体系构建,国土空间治理未来应做好国土空间高质量发展导向下的“区域—要素”统筹治理。     

Choice of Rice Production Practices in Ghana: A Comparison of Willingness to Pay and Preference Space Estimates

Rice has been identified as an important food security crop in Ghana. However, there is a production deficit and new technologies to reduce the deficit are not widely adopted. Although poor adoption by farmers’ is often linked to constraints such as access to information, farmers’ perceptions of the technologies are also important. We apply an advanced discrete choice experiment to evaluate farmers’ preferences for rice production practices. Specifically, we generate willingness to pay (WTP) estimates using willingness to pay space (WS) and compare these with values from the indirect or preference space (PS) method. Our modelling also accounts for the effects on WTP estimates of farmers’ stated attribute importance (SAI) information. Empirical results from WS and PS models reveal that on average, farmers value higher yields and are negatively affected by higher risk of crop failure and labour requirements. Comparing the performance of the two models, we find the WS model provides a superior fit to our data and reduces the likelihood of producing implausible WTP estimates. Further, SAI inclusion did not produce much variation in our WTP estimates.     

新时代国土空间治理科技创新体系研究

研究目的：探讨新时代国土空间治理科技创新体系的战略框架,为系统推进国土空间治理基础理论与关键技术研究提供参考。研究方法：专家咨询、文献研究和案例分析。研究结果：提出了以“一核六系”为主体的新时代国土空间治理科技创新体系,包括建立国土空间系统科学理论（“一核”）,并以此为核心,构建国土空间综合监测与评估、优化开发、关键区带协同与融合、动态诊断与预警、整治修复与功能提升以及智能优化与管控技术体系（“六系”）。研究结论：（1）与新时代国土空间治理的实践需求和发展趋势相比,当前相关基础理论和关键技术供给相对不足,前瞻性战略科技研发明显滞后,科技短板还比较突出,亟需建立新时代国土空间治理科技创新体系;（2）“一核六系”国土空间治理科技创新体系基于内在的科学逻辑,有望形成整体性科技创新合力,共同为新时代国土空间治理提供科技支撑;（3）“一核六系”国土空间治理科技创新体系的构建是一个由分散到集成,再到融合的协同创新过程,是复杂的系统工程,需要多学科、多主体共同努力,要从重大研究计划、学科、平台、团队、国际合作等方面共同发力。     

三生空间结构认知与转化管控框架

研究目的：为弥补三生空间结构认知缺憾,引入结构主义理论和社会空间理论审视三生空间结构及其自调机 制,探讨三生空间转化管控新蓝图。研究方法：文献研究法,比较分析法。研究结果：三生空间结构可以从整体、关 系、消解主体、转化、自调五方面认识。三生空间转化管控新蓝图应基于“地域分区 — 空间团块 — 空间类型 — 空间单 元”的三生空间表征体系,搭建“分区准入 — 通则约束 — 类型约束 — 审批许可”三生空间一体化转化管控规则。研究 结论：面向转化管控的三生空间认知需从“解构”回归“结构”,搭建三生空间转化管控系统框架,持续推进三生空间转 化流程机制整合,助推空间治理体系现代化。     

发达国家国土空间用途管制探析

文章梳理分析了美、英、日、德等国在国土空间用途管制中的做法,认为协调统一的规划体系、完善的法律保障体系、"边界+管控"的国土空间功能分区管制手段和"分区+管制"的城市空间管制手段是确保管制效果的重要因素,并归纳出不同国家在国土空间用途管制中呈现出更加注重管制效率、管制的刚性与弹性、生态和可持续发展,以及决策的科学化和民主化等特点和趋势。通过对这些国家国土空间用途管制的探析,从国土空间规划体系、机制、规则、实施等方面对我国构建更加完善的国土空间管制制度提出建议。