农村信用社信贷支农应做到“五要“

一、排除地方行政干预 　　农村信用社要理直气壮的维护自主经营权,做到主动与地方党政联系沟通.同时,农村信用社的上级部门、地方央行、银监部门也应要进行这方面的协调、化解工作,从而尽力排除地方党政对信用社信贷投放的干预.……     

基层农村信用社扩股难的原因及对策

股本金是农村信用合作社经营资本金的重要组成部分.最大限度的增资扩股以壮大信用社股本金实力,是信用社生存于发展的前提和基础,是拓展经营规模和提高经营效益的必由之路,更是防范和化解金融风险的有效途径.然而由于受到种种因素的制约,目前增资扩股难已经成为农村信用社的普遍问题,为此,笔者拟结合实际对农村农信社扩股难的原因和对策作浅要分析.     

借、冒名贷款风险高 防控关键在治本

借、冒名贷款是借款人不能通过正常程序从信用社取得贷款,从而假借他人名义从信用社取的非法贷款.具有较本的隐蔽性和高风险性,不仅严重地影响了信贷资产质量,还给被冒名人带来隐患,损坏信用环境,危害甚大,应坚决予以杜绝,避免出现愈演愈烈的情况.     

浅谈农村信用社化解风险的重组选择

一、主要风险及其成因 (一)管理风险 管理风险是由于内部控制和治理机制失效,信用社内部管理落后,工作人员违规操作带来的风险.这一风险从59年起一直潜伏至今.50年代初刚刚组建的农村信用社,资本金由农民人股,干部由社员选举,通过信贷活动为社员的生产生活提供服务,虽然规模不大,在扶持农业生产方面却发挥着重要的作用,更重要的是它基本保持了合作制的性质.     

地质勘查投资的政策组合配套措施及实施手段

在诸多的地勘投资政策中，其核心政策是地勘投资市场化。通过核心政策充分发挥市场机制在资源配置中的基础作用，有利于使地勘投资向资本金转化。地勘投资政策的实施手段主要是经济手段，其次是法律手段和行政手段。三种调控手段需要相互配合才能发挥实效     

影响和制约农信社专项票据按期兑付的问题及建议

一、影响信用社票据按期兑付的问题主要有: 一是部分信用社和地方政府出现了忪懈思想,认识不到位或有偏差,认为票据申请已经到手,离兑付还有一段时间,在思想上没有真正树立起紧迫感.二是农信社在从传统的行政管理模式转换到法人治理结构的经营管理机制的过程中,存在步伐慢,差距大的问题.影响了信用社股本金稳定.三是″三会制度″建立与不作为的矛盾问题.目前,农信社虽然建立社员代表大会,理事会,监事会的框架,但没有建立真正意义上的社员代表大会.四是部分信用社负责人怕失权的思想和狭隘的自我保护意识严重,从而导致转换经营机制的推动不足.五是现在各联社不良贷款比例已达到规定要求,产生原因主要是历史遗留问题,再继续抓降困难极大.     

信用社法人治理结构:存在问题及政策建议

本文对信用社法人治理结构进行了界定,对当前信用社产权关系模糊问题、信用社法人治理结构存在的"三会"制度、民主管理、内部人控制、政府干预等问题进行了分析,并针对这些问题提出了相应政策建议.     

我国县域农村金融服务组织体系建设的几点思考

我国现行农村金融组织体系面临的主要问题是:农村金融机构网点少,农村信贷市场风险仍然较高,服务体系单一,民间金融被严格管制;信用社行政干预、内部人控制问题突出,农商行业务重心偏离农村,涉农不良贷款比率较高;县域资金流出现象严重等.要研究设计能盈利的农村金融服务机制和农村资金在县域充分利用的机制;要以股份制商业银行为主组建村镇银行;把合作金融交给农民,实现农民的自我金融服务;探索以县域为金融服务区域、以农业银行为主导的中心银行体制;建立县域农村金融监管新体制,设计农村金融服务的正向激励机制.     

试论行政干预

行政干预是我国市场经济条件下体现社会理性且十分必要的政府干预手段，并将行政干预区分为适度的行政干预和非适度的行政干预，在经济体制转型过程中，非适度行政干预的存在具有一定的客观合理性。但滥用权力的行政干预与现行法规相违背，并构成一种非适当的行政干预。     

完善我国商业银行监管法律制度的思考

一、我国商业银行监管存在的主要问题 第一,监管法律体系不够完备,存在一定缺陷.一是政策法规体系较为繁琐.二是存在内部文件不配套、不协调、不完整的现象.三是仍带行政干预的痕迹.商业银行监管的一些法规实际上是稳固行政干预的手段.     

信用社审计思维与高风险点判断

商业银行审计主要目的是控制风险,同时审计过程也是检查与被检查主体之间的一个博弈,所以如何去判断风险是信用社审计的关键。本文对信用社审计中可能出现的各类风险点和主要的审计思维模式进行了总结分析,以期对审计工作起到借鉴作用。     

行政干预、高管薪酬与盈余管理——来自银行业的经验证据

以2001～2010年我国上市商业银行为研究对象,基于我国特定的银行治理特征和环境,研究了高管薪酬对盈余管理的影响及作用机制。结果发现:行政干预推动了向下的盈余管理;行政干预的银行,其高管薪酬机制推动了向上的盈余管理,且银行业绩对这种行为具有干扰型调节作用;相对于非行政干预的银行,行政干预银行的高管薪酬机制推动了更大程度的盈余管理。研究结果表明,行政干预的银行特征及其引致的弱治理环境,是高管薪酬代理成本增加效应存在的关键推动因素。行政干预影响甚至改变了高管薪酬的作用机制,弱化了市场调节功能。     

建立基层央行合作金融监管体系的构思

国务院《关于进一步加强农村金融体制改革的决定》颁布以后，农村信用社与农行脱离行政隶属关系，农村信用社的管理也由原来的农业银行代管转变为由基层央行直接监管。建立基层央行合作金融监管体系即是基层央行转变职能的需要，也是贯彻《决定》的要求。农村信用社最突出的特点是规模狭小、点多面广，因此对信用社的监管应该是以基层央行为主体，信用社内部自律和社会监督为辅助的综合监管体系。     

国有银行不良贷款形成的政治经济制度解释

我国四大国有商业银行的不良贷款早已成为国内经济和银行业发展的最大顽疾.由于国有银行与政治经济制度联系得异常紧密,政府一方面在化解银行不良贷款、防范金融风险方面起着重要作用,另一方面由于宏观调控不当、政府直接干预经济金融和各级政府的地方主义倾向,制造了大量不良贷款,从而引发金融体系的不稳定.因此,必须进一步推进市场化建设,杜绝行政干预之源;努力提高政府的宏观调控水平,保持国民经济稳定增长;利用市场运行的机制,运用政权力量清收不良贷款;改革司法制度,防止地方政府对法院的非法干预.     

关于资本金结汇制度改革的思考

为进一步促进投资便利化,本文对资本金结汇改革提出框架构想及基本思路,并对改革方案进行具体设计,在分析推进资本金结汇制度改革的主要瓶颈的基础上,从政策和系统方面提出建议,以改进和完善外商投资企业外汇资本金结汇管理.     

论我国行政垄断的法律规制

行政垄断的本质是政府及其所属部门滥用行政权力限制和排除公平竞争，是国家权力对经济生活的不当干预，它的存在和蔓延是阻碍我国市场经济发展的重大障碍。由于行政垄断产生原因复杂，只有综合整治才能奏效。但从长远上看要有效制止行政垄断主要依靠切实可行和富有力度的法制手段。     

农村信用社产生的制度经济学分析

中国的农村信用社是在政府的扶持下产生的。政府为了获得信用社制度之外所不能获得的利益,供给了信用社制度,并且以政府自己信誉和组织成本投资于信用社,成为信用社的投资人。政府在供给信用社制度之后,成功地控制了信用社,政府对信用社控制的成功在于社员从信用社退出的成本高昂,信用社的政府产权深深地影响着信用社制度的演进。     

资本充足率管理趋势与商业银行资本金补充

巴塞尔新资本协议体现了资本充足率管理的三个趋势,即风险覆盖面更广、重要性和综合性更强以及指标管理的弹性化。资本充足率管理的核心是在盈利性和安全性之间进行权衡。盈利性和安全性的矛盾主要体现为两个方面:监管和市场的要求与股东对投资回报要求之间的矛盾;规模扩张与资本金不足之间的矛盾。资本金补充已经成为商业银行改革的战略性任务,商业银行应该采取有效措施补充资本金。     

如何有效加强行政事业单位的财务管理

<正>社会主义市场经济的飞速发展,使我国社会制度逐渐完善发展,为行政事业单位的发展创造了条件,为了更好地发挥财政职能,规范财政收支行为,行政事业单位必须建立健全的财务管理制度,促进社会发展。行政事业单位财务管理是单位管理的重要组成部分,也是促进单位经济活动及社会秩序规范管理的手段,加强行政事业管理以此提高资金的利用率,杜绝财务违纪违法行为产生。本文将对加强政治事业单位财务管理水平的措施进行     

提高资本充足率应对入世挑战

目前我国国有商业银行资本充足率偏低，不利于商业银行抵御风险，影响商业银行稳健经营。缺乏正常资本金补充机制、对资本金补充的管理薄弱、不良资产比重居高不下、赢利能力低和中央银行监管不力是遣成我国国有商业银行资本充足率达不到8％的根本原因。提高国有商业银行的资本充足性主要从两个方面着手：增加资本金，即增加资本，包括增加核心资本和附属资本；降低风险资产，即降低加权风险总资产。