农村集体经济组织的债务成因及化解对策

本文从村组债务的形成原因及债务结构两个方面。分析了村组债务形成的根源。结合近几年来西安市灞桥区按照“制止新债、摸清底数、明确责任、分类处理、逐年消化”的原则化解农村债务的主要做法。归纳了有效化解农村债务的一些经验。对化解村组债务从政策、集体经济和控制管理三个方面提出了解决问题的对策和建议。[编者按]     

化解村债“十法”

化解农村债务是个老生常谈的话题.农村债务不化解,农村财务管理的质量就不可能得到提高,尤其是实施农村税费改革后,财政部门已成为农村税费征管的主体.但过去形成的村组债务严重制约着征纳税费的质量,有的甚至为之步履维艰.笔者就此谈些看法.     

农业税免征后村组债务化解的思考

近年来，村组债务问题一直是困扰农村经济快速发展的一大顽症，而全面取消农业税，无疑对农村债务的化解提出了更大的挑战。如果不及时解决好，势必削弱农业税取消所带来的成果，对整个“三农”经济都会产生不利因素，甚至影响到稳定。     

化解乡村债务的思考

当前．一些地方沉重的乡村债务负担已成为制约农村经济发展、影响农村社会稳定的突出问题之一，并将严重影响基层政权组织和农村各项社会事业的正常运转，形成新农村建设的热点、市场经济运转的难点、社会关注的焦点问题。为此．本文拟就如何化解乡村债务问题谈些看法。[第一段]     

对清理化解农村“普九”债务的审计思考

目前,普及九年义务教育已经取得了很大成效,为此引发的普九债务问题也日益凸现出来。党中央、国务院审时度势,做出了清理化解农村普九债务部署。这对推动普九工作具有十分重要的作用。先清理后化解是清理化解农村普九债务的原则,审计工作是认定、锁定偿还债务的基础。笔者伴随清理化解农村＂普九＂债务审计工作的实践,对基层审计运用新的审计方法和审计思路做了肤浅的思考、探索、讨论。     

化解乡村债务推进和谐发展——陕西省岚皋县化解乡村债务的调查与思考

乡村债务是乡村组织在履行职能的过程中,因多种原因长期形成、逐步累积的债务包袱,已成为困扰农村经济发展,影响农村社会和谐的因素。分析乡村债务形成的原因,防范和化解乡村债务,已成为当前地方政府的重要任务之一。     

对清理化解农村"普九"债务的审计思考

目前,普及九年义务教育已经取得了很大成效,为此引发的普九债务问题也日益凸现出来。党中央、国务院审时度势,做出了清理化解农村普九债务部署。这对推动普九工作具有十分重要的作用。先清理后化解是清理化解农村普九债务的原则,审计工作是认定、锁定偿还债务的基础。笔者伴随清理化解农村＂普九＂债务审计工作的实践,对基层审计运用新的审计方法和审计思路做了肤浅的思考、探索、讨论。     

化解村级不良债务的几点做法

农村债务问题是个历史遗留问题，处理不好会给农村进一步深化改革造成障碍。化解农村不良债务既不能让国家承担，也不能在税费改革中搭车收取，要积极探索解决的办法。笔者结合几年来的农村财务审计经验，对村集体经济组织管理与监督工作中如何化解村级不良债务谈几点看法。     

关注村级债务的居高不下

农村税费改革后,不少地方采取种种措施化解村级债务,把村债降到最低限度,有许多的村已经实现"零债务".但也有一些地方忽视化解村级债务,仍不断发生新债,使村级债务居高不下.     

关于化解农村集体不良债务的对策

<正>随着农村改革的全面开展,农村集体经济组织的不良债务逐步演化成为影响经济发展和农村社会稳定的重要问题。提高对这个问题严肃性的认识,研究解决农村债务化解的办法,是当前农村工作无法回避的问题。一、基本情况     

乡村债务的成因与对策

巨大的乡村债务是当前农村普遍存在的突出问题，也是困扰农村各项改革不断深化、影响农村社会稳定、农村经济发展和农民增收的严重问题。虽然乡村债务与农村税费改革没有直接因果关系。但在农村税费改革后。这个问题愈发显得突出。我们认为，必须采取切实措施。坚决制止发生新的债务，逐步化解老债务。为农村经济健康发展营造良好的环境。     

防范和化解乡镇财政债务风险的措施和建议

乡镇财政债务问题是事关农村经济发展的一个重要问题，过重的债务负担不仅影响乡镇政府的正常运转，还危机农村的社会稳定，如何化解和防范镇级财政债务既是乡镇干部和群众期盼的焦点，又是社会关注的热点。据财政部数据统计，目前全国县乡镇这一层的显性债务已高达4000亿元，全国乡镇平均债务在400万元左右，这还不包括村级政府债务。因此，各级政府部门应将防范和化解镇级财镇债务风险的工作提到首要日程。在此，笔者就这方面问题淡几点自己的观点。     

农村义务教育“普九”债务审计工作动态

齐齐哈尔市审计局组织安排农村“普九”债务审计工作。鸡西市审计局部署落实清理化解农村“普九”债务工作。 大兴安岭地区行署审计局化解农村“普九”债务审计工作全面展开。 同江市审计局提前介入农村“普九”债务审计。虎林市审计局重视化解农村“普九”债务审计工作。……     

地方政府债务问题与危机风险防范——巴西教训及对我国地方债务问题的再审视

20世纪80年代前后,巴西发生了三次地方政府债务危机。"负债式增长战略"以及债务约束和风险预警机制缺乏是导致危机发生的主要原因。当前,我国地方政府债务问题增加,表现为规模大、结构复杂、债务原因多样化和债务扩展机制动力较强等特点。债务问题正逐渐累积财政风险和金融风险。如果没有形成债务约束机制、化解机制和风险预警机制,地方债务规模超过"债务阈值",就有可能引发债务危机,甚至是金融危机。为此,需要通过《财政法案》立法来规范地方政府的举债行为;通过建立债务责任制来约束举债人的行为;通过债务披露制度将地方债务问题透明化;通过债务风险预警机制来防范风险的发生;通过财税体制改革和发行市政债券来形成可持续的地方政府债务平衡模式。     

化解村级债务中存在的问题与对策

几年来,各地农村都创造出各种各样的化解村级债务的有效措施。但是,不少地方旧债未解,新债又增。巨大的村级债务已成为建设新农村的沉重包袱,严重影响着农村经济发展和社会的稳定。当前,应进一步认清化解债务中出现的新问题,强化有效措施,建立防止村级债务反弹的长效机制。     

探索村级不良债务的解决之道

近几年来,阿城区在上级主管部门的正确领导下,把化解村级债务工作作为推进农村工作的突破口和农村经济发展的起点,从壮大村集体经济、加快社会主义新农村建设步伐和维护农村社会稳定的角度出发,结合全区的实际情况,积极稳步地开展村级不良债务的化解工作,取得了良好的成效。几年来,全区共化解村级债务4000多万元。     

浅议村级债务形成原因及其对策

近年来,普遍而沉重的村级债务,给农村经济发展、干群关系改善、基层组织的正常运转和农村社会稳定造成了严重危害,损害了农民的根本利益。农村税费改革后,村级债务已取代农民负担成为农村目前最突出的问题,严重困扰了村级日常工作的开展,成为影响农村干部队伍稳定和农村社会稳定的重要因素。为全面掌握村级负债情况及集体经济发展现状,找准存在问题和制约因素,进一步理清今后农村的发展思路、积极寻找化解村级债务的思路和对策。笔者结合具体情况进行分析调研,并对村级负债存在的问题、形成原因及化解村级负债思路、对策提出见解。     

化解农村不良债务的调查与思考——以平凉市崆峒区为例

以平凉市崆峒区乡、村两级债务为例，分析了目前我国农村债务的特点、成因：针对农村债务的特点和成因．提出了有效化解农村不良债务的六项对策。     

村级债务化解存在的问题分析及建议

随着社会主义新农村建设的进一步深入，累积多年的乡村债务，已成为阻碍农村改革步伐、制约农村经济发展、影响农村社会稳定的一个突出问题。为了认真贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见》的指示精神，近年来，我们在认真分析农村债务形成原因的基础上，全面核实债务基数，摸清家底，锁定旧债，制止发生新债，积极探索和尝试化解乡村债务的有效途径，取得了积极成效。[第一段]     

村级不良债务的成因及化解分析

由于历史及体制的原因，村级组织在发展中形成的债务问题，因其债务数量大、涉及面广、政策性强，成为当前难以解决的重要问题。沉重的债务负担是村集体经济的包袱，制约了农村经济发展，影响了干群关系、农村稳定和新农村建设的步伐。为了使村集体经济组织尽快甩掉经济包袱，近年来，哈尔滨市阿城区采取了多种措施和方法化解村级不良债务，取得了一定的成效，遏制了不良债务的发生。