有关会计监督问题的新思考

西方会计学辞典中并没有“会计监督”一词．因此，可以说，会计监督是中国会计理论中最具中国特色的一个方面。在中国，会计监督是一个争论已久的话题，从20世纪60年代初到现在，对会计监督的争论几乎没有停止过。尽管争论历时已近半个世纪，但对究竟什么是“会计监督”？“会计监督”的主要内容是什么？“会计监督”是否是会计的基本职能之一？这些问题，至今也没有达成一个统一的认识。     

上海市平板电视机产品质量监督抽查公告解读

“张阿姨，你不是想买台平板彩电嘛，市质监局发布平板彩电监督抽查公告了，国庆节你可以选购了。” “不过现在买，质量有保障吗？这次上海市的平板彩电监督抽查的抽样合格率还不到62％，产品质量是不是滑坡了？”     

勤奋换硕果

“小吴，听说你出书了？!”最近，经常有人这么问我。 原来，前段时间局领导研究决定，对笔者5年来在《中国质量技术监督》等国家级报刊上发表的116篇案例探讨、案例分析、执法心得、办案体会等执法类案例稿件，精选68篇汇编成册，发给全市质量技术监督系统执法人员，作为学习、参考的资料。     

“少讲成绩多谈问题”是官员的本分

“对不起，我打断一下，你的发言能不能少讲点成绩、多谈些问题？我们今天主要是来督促完善上海食品安全监督中的问题。”在日前召开的上海市政协重点促办“完善食品安全监督体制”提案专题协商会上，市政协副主席蔡威的话，让正在发言的上海市食品药品监管局相关负责人有些尴尬。     

行政执法的价值追求及其他

2012年第2期的《中国质量技术监督》刊载了《这批瓶装液化气该如何处理》的案例。纵观案情和三种处理观点,要想进行认真梳理,需要结合以下背景： 第一,行政执法的价值追求是什么？     

关于开展“财会监督大家谈” 征稿活动的启事

2020年1月13日,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,将财会监督与审计监督、统计监督等一并作为党和国家监督体系的重要组成部分。为深入领会习近平总书记重要讲话精神,将其贯彻落实到工作中,财政部监督评价局与中国财政杂志社自即日起联合开展“财会监督大家谈”征稿活动。具体方案如下。     

关于开展“财会监督大家谈”征稿活动的启事

2020年1月13日,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,将财会监督与审计监督、统计监督等一并作为党和国家监督体系的重要组成部分。为深入领会习近平总书记重要讲话精神,将其贯彻落实到工作中,财政部监督评价局与中国财政杂志社自即日起联合开展“财会监督大家谈”征稿活动。具体方案如下.     

受托责任 审计 权力控制——审计对权力进行控制的理论分析

党的十六大报告《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》中指出:“加强对权力的制衡和监督……发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用。”第一次明确地提出了我国审计在对权力的制约和监督方面的要求,赋予了审计新的职责。2004年年初,国务院领导在审计署视察时,再次重申了审计监督的重要性,提出“审计是权力制约机制和监督     

关于会计监督与监督会计的思考

“：会计监督”的概念在我国会计理论界和会计实务中，都被广泛和频繁的使用。但随着我国社会主义市场经济的发展，会计不断的进行改革，“会计监督”概念的含义发生了很大变化，尤其是新修订的《会计法》把对会计工作的监督作为会计监督进行规定，使得人们将“会计监督”与“监督会计”混同。本文分析了会计监督与监督会计概念的区别，并针对新《会计法》存在的概念混淆问题提出一些个人想法。     

人大监督国有资产的理论框架及其保障机制研究

为完善国有资产管理制度、加强人民代表大会（以下简称人大）国有资产监督职能、促进国有资产治理体系和治理能力现代化,基于“结构—过程—结果”的SPO逻辑模型,本文初步构建了人大监督国有资产“一体两翼三维四块”的理论分析框架。本文认为,2017年初步构建的国有资产管理情况报告制度仅仅完成了人大监督国有资产的第一步,要使其发挥切实有效的作用,关键是建立一套与之相呼应的、可应用的人大监督国有资产的科学评价指标体系。     

论审计监督在治理体系中的制度定位与功能发挥

中国特色社会主义审计监督制度具有自己显著的优势,在性质上属于中国特色社会主义“重要制度”。审计监督是推进“根本制度”“基本制度”发展水平的基本依托,对于完善中国特色社会主义整体制度体系,推进党和国家监督体系健全发展具有不可替代的历史作用。     

“小金库”久治不愈的原因及对策

几年来 ,“小金库”屡禁不止 ,屡查不绝。究其成因主要有如下方面 :一、法纪观念淡薄。有些人可以不管政府三令五申 ,仍然我行我素私设“小金库”。二、有些单位会计监督职能明存实亡。有些单位会计人员受制于单位领导 ,没有独立的地位和相应的权力 ,从而削弱了会计监督职能。同时由于会计人员与单位是“同坐一条船”的关系。当单位利益与法律法规发生矛盾时 ,监督难以称职。有些会计人员在单位私设“小金库”问题上 ,不但不制止 ,反而出馊主意 ,想歪点子 ,同流合污。三、外部监督不严 ,助长了“小金库”蔓延。第一 ,检查不严 ,造成“小金库…     

论会计监督范畴的制度背景与实践基础

会计监督是新中国会计具有世界贡献价值的创新举措。“维护经济秩序”“讲求经济效益”是中国经济改革开放转型时期会计监督必须履行的基本职责。就本质而言，中国会计监督职能的产生，与中国公有经济制度、国家统一调控经济的基本要求紧密相关。在公有经济制度下，正确解决公私问题并有效遏制以公谋私、化公为私、低效浪费、公平分配等问题，是保证公有制经济健康发展的关键。在中国式现代化全新意境下，在“经济高质量发展”“实现全体人民共同富裕”“建设人类命运共同体”的过程中，会计监督面临着如何切实发挥积极作用的全新而严峻的挑战。如何通过建立完善的会计制度并借助于严格而精准的会计工作，把相关基本要求有效地转化为未来中国经济活动主体的自觉行为，是目前中国会计监督研究必须作出回答的基本问题。     

当前检察体制障碍产生的原因及改进建议

我国宪法第一百二十九条和人民检察院组织法第一条明确规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关”。作为国家司法机关的重要组成部分．检察机关历经几十年的探索和实践，已经发挥出自身的优势和起到了应有的作用．但是检察机关的法律监督职能作用在一定程度上发挥得不充分．检察监督的权威性、有效性、规范性和法律确定性尚未真正确立和实现。     

会计人员“不记账”也要“监督”

目前，随着我国会计管理体制改革的不断深入，全国各地绝大多数乡镇实行了“零户统管”和“村账乡管”，县（市）实行了“财会集中核算制”。这些行政事业单位和农村经济组织不再建账，会计人员也不再记账，统一实行报账制。原有的会计人员相应减少，保留下来的会计人员认为自己只是单位的一个报账员，为单位跑跑腿，报报账。因而放弃了实施会计监督的基本职责，不记账也不监督。笔者认为，作为一名会计人员，《会计法》赋予了神圣的监督职责和义务，不记账，也要监督。这是因为：第一、实行会计监督是《会计法》赋予会计人员的职责和义务。…     

会计监督职能弱化的思考

近年来，会计造假之风日劲，从中国的“银广厦”、“麦科特”、“郑百文”事件到美国的“安然”、“通讯”的破产。出现这类问题的主要原因之一是会计监督职能弱化。如何正确认识和解决会计监督职能弱化的问题，是值得认真探讨的。一、会计监督职能弱化的原因１．思想认识的偏颇长期以来会计工作者都存在重核算轻监督的倾向，甚至在众多的财务软件设计中都存在这样的倾向。同时，对会计监督职能的认识也存在争议，导致了一些偏激观点的产生：一是会计监督职能取消论，认为会计本身发挥不了会计监督职能，应该由其他职能代替。这种观点显然不…     

在参与中服务 在服务中监督 在监督中提高

在建立社会主义市场经济体制的新的历史发展时期，如何适应社会主义市场经济的发展需要，把技术监督工作做得更加卓有成效，从根本上讲，就是要坚持“以标准化、计量为基础，以质量为中心”的技术监督工作方针，在参与中服务，在服务中监督，在监督中提高，即通过参与为经济建设提供优质服务，通过服务，加强对产品的质量监督管理，通过监督，不断提高技术监督工作的水平。一、广泛参与，为经济建设搞好服务。技术监督工作的实际价值在于为经济建设服务。那么，如何才能服务好呢？一个关键问题就是要广泛参与。所谓参与，就是要把技术监督工…     

教育乱收费岂可一“仍”了之

事实上，教育乱收费现象并不“隐蔽”，而是几乎尽人皆知（其中包括一些地方政府变相鼓励当地学校乱收费）．只是我们的相关职能监督部门．包括各地方教育主管部门，监督不严，甚至是不管不问不作为所造成。教育乱收费仍占首位，而且一占十余年，请问相关部门．岂可一“仍”了之？[编者按]     

浅谈强化技术监督工作

技术监督是以法规和标准为依据，对产（商）品质量进行监督、控制的活动。技术监督工作面广、量大、政策性较强，如何把“以质量为中心，以标准化计量为基础”的工作方针扎扎实实地贯彻到监督与服务之中？笔者认为应该抓好以下几项工作：首先，要强化产品质量监督管理，完善企业质量体系。全面贯彻《质量振兴纲要》，树立“不讲质量就没有效益”的质量意识，要让“质量第一”的观念成为全社会的共识，把“质量是企业的生命”的思想贯穿于从投入到产品的各个环节，学习国内外有关抓质量促发展的先进经验，走质量效益型的发展道路。必须建立健…     

农垦企业集团内控制度的探讨

新修订的《会计法》，第一次把建立健全单位内部控制制度的要求，作为会计监督“三位一体”（单位内部监督、社会审计监督和政府监督）的基础和核心，写入了规范会计行为的根本大法。认真学习、贯彻《会计法》中关于内控制度和会计监督方面的强制性要求，对于建立、健全农垦企业集团的内部控制制度，切实加强集团内部的会计监督，