中国国有企业分类改革的理论与实践探讨

实现社会主义现代化以来,国有企业的改革一直是改革发展事业的重中之重。如何推进国有企业的分类改革需要系统性的规划和探索。笔者从国有企业分类改革探讨的意义、理论依据和具体实践这三方面入手,论述中国国有企业分类改革的状况,为中国国有企业分类改革提供理论依据。     

国有企业改革的分类与分流研究

我们国家在对国有企业改革探索的过程当中,因为在理论指导方面的缺失,一直没有获得较为理想的效果。目前,对那些商业类的国有企业加以竞争性和非竞争性的分类应该说是其分类的重要内容,继而逐步推动分流改革,对非竞争性国有企业在其制度上转变为公营企业已势在必行。本文主要探讨了国有企业的分类和分流改革。     

政企分开和国有企业分类改革

“政企分开”是中国国有企业改革的契入点、重点，也是久攻不下的难点。如何在新形势下从根本上解决这一难点问题呢？我认为对国企进行分类改革，即把需要政企分开的企业和不需要政企分开的企业分列开来，分别采取不同的改革模式是最佳策略选择。 关于“政企分开”的问题 国企改革实现政企分开，从根本上说是为了改变企业的行政属性，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。因为在传统的计划经济体制下，由于企业是政府的行政附属物，政府对企业管得太严。统得太死，企业既没有生产经营自主权，也没有相应的法人财产权，这不仅影响了真正…     

盈利性国有企业与公益性国有企业分类改革研究

十八届三中全会明确提出了对国有企业进行分类改革的理念,这一举措又将推动国有企业的发展。文章主要分析了分类改革所面临的问题,并针对具体问题提出相关建议。分析表明推进分类改革必须从多角度出发,为改革提供制度保障、法律支持、有效监管,才能使改革更有效。     

国有企业目标调整与分类改革

国有经济的起源在于国家行为.在西方发达国家,国有经济产生和存在的必要性是国家要弥补市场的不足.国有经济仅作为国家为实现社会目标干预经济生活的一种宏观经济政策工具,来贯彻国家社会经济发展的战略意图,这是国有经济在西方发达国家产生和存在的惟一依据.     

国有企业改革理论与实践回顾——对28年国有企业改革的反思

由于没有目标和时间表,28年来国有企业改革成了“游击战”和“马拉松”。产权改革将国有企业改革引入“误区”;减员增效将国有企业改革引入“雷区”;健全治理结构与营造公平竞争环境却成为国有企业改革的“盲区”。本文认为,只有将“政企分离”作为突破口,在企业内部狠抓治理结构建设,在企业外部营造公平竞争氛围,才能使压力转化为动力,迫使国有企业改变经营方式,成长为自主经营、自负盈亏的经济实体。     

龙岗区国有企业改革的实践

<正> 截止1998年9月30日,区属企业共有33家(不计宝安集团和已划归深圳市的区石油公司,下同),总资产45.6亿元,净资产15.2亿元,与建区时的1993年相比,分别增长了63％和130％。建区以来,区属企业累计已为深圳市及我区的经济建设和社会公益事业贡献的税收超过4.5亿元,实现税后利润超过5.5亿元,安排就业超过10000人(次)。区属企业在保障供给、稳定物价,上缴税收、安置就业、维护社会安定、宏扬社会主义精神文明等方面发挥了重要的作用。 一、龙岗区国有企业改革工作情况 (一)区属企业改革回顾 从1993年至今,我区一直在对深化国有企业改革进行不懈的探索,1994年完成了运输总公司、康达尔公司、宝安外贸公司和任达公司共4家公司的改制工作,其中运输公司进行了整体产权对外公开竞价转让。1995年完成了东部公司、江南公司、五金交电公司、新特克公司、东部供水公司、新龙公司、园林公司和市烟草龙岗公司共8家公司的改制工作,其中五金交电、东部供水、新特克公司已从国有资产领域中放出。1996年完成了14家企业的改制工作,纺织品公司、百货公司、糖烟酒公司,裕兴公司、华侨公司、饮食服务公司、裕宝公司共7家公司以及果菜公司、畜牧公司和兴龙进出口公司3家公司合并组团,将装饰公司和机关印刷厂并入广告公司,组建再     

新一轮国有企业混合所有制改革的内涵与特定任务

新一轮国有企业混合所有制改革的内涵和任务有显著变化。内涵变化体现在:将宏观层面的多种经济成分并存,与企业层面的多种经济成分融合分开,明确后者是基本经济制度的重要实现形式,混合所有制改革要根据国有企业的不同功能定位进行,明确分类改革才能深化国有企业改革,确保国有经济的控制力和影响力。任务变化体现在:垄断性国有企业、特殊领域国有企业、资本经营类国有企业、母公司等成为混合所有制改革重要对象,吸纳新的非国有投资主体、创新其参与混合所有制改革的方式和渠道需要有全新的探索。基于以上两个变化,新一轮混合所有制改革要分商业类和公益类、母公司和子公司、央企和地方国有企业三个方面展开。     

绍兴县国有企业改革的实践与探索

绍兴县计经委直属系统现有工业企业15家(其中预算内国有工业企业9家),事业性公司2家,经营性公司6家。15家工业企业中有大型企业2家,中型企业7家。工业构成以丝绸服装、酿酒食品、机械仪表、冶金化工为主。全系统职工8560人,其中各类专业技术人员802人。近几年来,我们依靠深化改革增活力,使直属企业保持了效益平稳增长、运行质量稳定提高、抗御     

深化国有企业改革的若干思考

社会主义公有制为主体的所有制结构是我国生产力发展的必然选择,是共产党执政和社会主义的经济基础。国有企业是公有制经济的重要实现形式,是我国国民经济的支柱。深化国有企业改革,必须对国企实行分类管理,完善国有资产管理体制;加大监督力度,保障国有资产保值增值;落实国企收益由人民共享,加强高管薪酬管理。     

国企改革不能消解国有企业

在对国有企业的认识上,社会上存在着一些诸如"功能错位论"、"产权低效论"、"与其私下里腐败不如出卖"等似是而非的观点.迫切需要明辨是非,防止国企改革发生变异,防止变成实际上消解国有企业和私有化的浪潮.     

论中国国有企业改革的逻辑

国有企业改革的逻辑在一定程度上昭示了未来改革的方向。三十年国企改革的逻辑包括：从放权让利到产权改革、从享受保护到“泯为众企”、从经营国有企业到管理国有资产,从中可以得到坚定不移地推进现代企业制度建设、将垄断企业推向市场以及继续完善国有资产管理制度的启示。     

国有企业薪酬制度改革优化探究

薪酬制度是国有企业人力资源管理与开发的核心,合理的薪酬制度能优化人力资源结构。然而,当前国有企业薪酬制度存在很多问题,国有企业改革的难点之一是薪酬改革。阐述了国有企业薪酬制度现状,基于其存在问题,探讨了优化国有企业薪酬制度改革的措施。     

国企改革情景下变革型领导的特征与测量

文章使用案例研究和文献研究,对变革型领导在国企改革情境下的行为特征进行了探讨和分析,结合现有量表编制了国企变革型领导预试问卷并进行了预测试。181份有效问卷的探索性因子分析显示,国企变革型领导是一个五因素结构,包括个性化关怀、愿景激励、德行垂范、变革创新、领导魅力。在正式量表检验中,通过对364份有效问卷进行的验证性因子分析,验证了国企变革型领导量表（STLQ）的内容结构,证实了变革创新是国企改革情境下变革型领导的一个独特维度,变革型领导在国有企业的经营管理中具有突出的变革创新特征。研究结论完善了变革型领导的内涵,为国有企业选拔、培养高层管理人员提供了借鉴。     

我国国有重点企业产权改革的方向性选择

国有重点企业都是一些关系到国计民生的大企业,正因为如此,政府必须抓好国有重点企业的改革。产权改革是国有重点企业改革的突破口,政府应以产权改革为主线沿着产权权属多元化、产权主体明晰化、产权结构合理化的方向来加快国有重点企业产权改革,从而使国有重点企业能更好地发挥其作用。     

事业单位分类改革的公共服务与制度逻辑

事业单位一直是我国公共服务供给的主体,要提升公共服务供给水平,必须将推动事业单位分类改革与公共服务供给主体与方式改革有机结合起来。通过事业单位分类改革,开放公共服务领域,形成政府、事业单位、社会组织、企业、公民个人等多主体参与、多种机制并行的多中心公共服务供给体系。体制理论、组织理论、制度理论和治理结构理论构成公共服务供给多中心体系运行的核心理论基础,而非营利是公益事业单位运行的基础。     

关于新一轮国有企业改革的若干认识

以往的国有企业改革在取得成效的同时,产生了一些新的问题,国内外经济发展环境的变化也给国有企业的发展带来挑战,为更好地发挥国有经济的主导作用,深化国有企业改革势在必行。党的十八届三中全会对深化国有企业改革提出了系列要求,历经三十多年的国企改革进入了新的历史发展时期。新一轮国有企业改革应遵循的原则是,坚持社会主义基本经济制度,坚持市场化方向。改革路径主要包括积极发展混合所有制经济、放大国有资本功能;加强国有资本投资和运营公司建设、优化国有经济布局;继续完善公司治理结构、加快现代企业制度建设步伐等。     

国企用工制度改革应从国家用工变为企业用工

随着社会主义市场经济的建立和完善,企业用工制度也要随之进行改革,变国家用工为企业用工。只有这样,才能建立健全企业用工制度,促进企业发展。