应改进和加强对国企及经营者的监督

市场经济的主体是企业,国有及国有控股企业是我国公有制的经济基础,国企的兴衰关系到整个国民经济的兴衰,关系到社会主义的发展,关系到职工群众共同富裕目标的实现。搞好国有企业改革,促进国有企业发展,改进和加强对国企及国企领导人的监督就是一项很重要的工作。近年来,国企在激烈的市场竞争中遇到许多困难,除了市场、资金、产品、技术等因素外,企业的重大决策是否正确、国有资产和职工利益是否受到侵害、领导干部是否廉洁等非经济因素,不仅不可忽视,甚至比前者对企业的影响更大更直接。许多企业出现问题大多出在这些方面,究其原因,主要是对国企及其领导人监督上出现了真空地带,诸如国企监督制度不完善、监督手段不得力、监督机制不健全,使监督失去了应有的作用。这种状况任其发展,经济问题迟早会酿成严重的政治问题。     

论国有资产流失的对策

论国有资产流失的对策王凤和，崔乐忠，王建新国有资产的流失已经引起人们的普遍重视，国有资产是社会主义公有制的重要基石，制止国有资产流失不仅是重大的经济问题、政治问题，而且是直接影响社会的安定、决定国有企业的命运的问题，同时也是衡量我国经济体制改革成败的...     

国有资产应分级管理分层经营

我国是公有制占主体的社会主义国家,国有资产的管理与经营在整个经济管理和运行中十分重要。在向社会主义市场经济过渡中,企业的产权制度改革已提高到重要议事日程,各方面的改革,诸如国有企业转换经营机制、股份制、吸引外资、政府转变职能等都在呼唤国有资产管理体制的改革。国有资产如何改革,本文就此提出一些建议和意见。     

国有资产流失现象及对策

在我国公有制为主体的社会主义经济体系下,国有资产是国家经济的物质基础。国有资产的保值、增值是占国家经济主导力量的国有企业快速发展的必要保障。但近年来,国有资产流失呈快速上升态势,个别地区已经相当严重,尤其是一些中小城市的中小型企业,也涉及到了大城市的一些传统产业。据有关部门公布的数字,每年流失的国有资产几近占到了     

公有制为主体的经济是社会主义制度的基础

文章从当前国有企业改革的争论谈起,引出国有企业改革的社会主义方向问题。文章首先论证了以公有制为主体的经济结构适应我国现阶段发展的需要;其次阐述了坚持社会主义制度有赖于公有制为主体的经济基础;最后得出结论:我国社会主义公有制为主体的经济基础不能动摇。     

混合所有制经济下的国有企业竞争力发展研究

中共十八届三中全会明确提出。发展中国社会主义经济,必须以发展混合所有制为核心,国有企业的控股权,将对外资或是民资开放,这对国企来说既有利、也有弊。在发展混合所有制经济中,国有企业的竞争力在于：通过明确企业产权,保护与放大国有资产功能;通过引进多元投资主体,提高国有企业发展活力;通过完善混合所有制机制,培育优化机构投资者;通过发挥独立董事会的作用,保护国有企业资产;通过构建合理的产业结构,发展壮大关键领域的国有资产。我国将通过发挥国有企业的主体与支柱作用,实现发展与完善混合所有制经济的目的。     

万亿闲置资产 亟待走出冷宫

国有资产是国有经济存在发展的载体。经过四十多年的投资和积累,我国经营性国有资产达到41320亿元,成为社会主义公有制的主体和国民经济最主要的物质基础。但由于各种原因,国有企业一大批经营资产大最闲置,造成巨大隐性浪费,令为数不少的企业背上了一个不轻的包袱。直接影响了企业的正常生产和经营。     

中国改革必须以股份制为目标

股份制并不是私有制,也不是资本主义制度所特有的,社会主义企业实行股份制并不意味着改变企业的公有制性质.通过国有资产重组,原来的国有企业或者变成混合所有制企业,或者变成职工或公众持股的企业,或者是国家独资企业,经过改制以后的这些企业仍然是公有制企业.     

实现国有资产保值增值的基本保障给企业家应有的激励

在社会主义市场经济体制下,如何确保国有资产保值增值,一直是经济学界和舆论普遍关注的热点问题.在法律和规章逐步完善之后,关键是要抓住责任主体,即国有企业的经营者.新一届政府刚刚组建的国有资产管理委员会,从一开始就把对国企经营者的考核作为国有资产监管最重要的措施.     

如何有效防止国有企业改制过程中的国有资产流失

我国是一个以公有制为主的社会主义国家，国有资产在整个国民经济运行中占主导地位，如何加强国有资产管理，确保国有资产保值增值，是建设现代化的社会主义强国、实现民族复兴的根本保证。但目前，国有资产流失也呈快速递增态势，据有关部门统计，每年至少流失800—1000亿元。国有资产的流失，已经成了困扰改革和发展的一个日益严重的问题。因此，在国有企业改制的过程中，如何有效防止事业单位改制过程中的国有资产流失，强化对国有资产的监管，建立约束机制，已是经济管理工作的当务之急。下面就改制中国有资产流失的原因及治理对策，谈一下自己的看法。     

论中国国有企业改革的逻辑

国有企业改革的逻辑在一定程度上昭示了未来改革的方向。三十年国企改革的逻辑包括：从放权让利到产权改革、从享受保护到“泯为众企”、从经营国有企业到管理国有资产,从中可以得到坚定不移地推进现代企业制度建设、将垄断企业推向市场以及继续完善国有资产管理制度的启示。     

国有资产监管体系面临问题及其战略构架

新国资体系的建立实现了公有制与市场经济的对接。国有资产管理体制探索中的四个认识误区值得充分重视。下一步,应建立大国资委的战略构想:国务院国资委成为经营且营利性国有资产的统一监管者;区分国资委与国资委系统,实现两身两任;对大国资委体系下企业国有资产的监管模式精心设计;国有资本经营预算和财政公共预算相对独立。     

国有金融资产管理的模式选择与设计

在我国，宜选用“三层次”模式作为我国国有金融资产管理的基本模式，具体架构应为金融国资委一金融控股企业一金融企业。金融国资委行使国有金融资产出资人职责。金融国资委应由国务院设立，作为国务院直属的事业单位，应采取非常设性的国有资产管理委员会形式；金融控股公司代表国家履行国有金融的资产所有权；金融企业实行市场化运作。     

湖北省国有经济布局与结构调整策略研究

文章通过对国有经济地位、行业分布、国有经济控制力、空间分布和国企效率等多个指标的综合对比分析,简要归纳出湖北省国有经济布局与结构中存在以下五个问题:经济实力亟须提升,产业结构需要调整;私有经济相对不足;产业布局和空间布局不尽合理;对国有经济的控制弹性不足;国企效率需要提高,国企管理中可能存在资产导向等。文章在综合思考中国经济发展战略和湖北省内外经济发展形势的基础上,基于客观现实,对湖北省国有经济布局与结构调整问题提出了一些基本思路。     

上海国企集团整体上市后国资监管的新架构与对策研究

诞生于国资管理体制改革特定时期的国资委,在国企集团整体上市后,势必面临自身职能的重新定位、国资监管体制的调整和监管模式重构的新挑战.上海先行探索地方国家出资企业的新架构——包含两个层次的国资监管体系:第一层次是指行使国有资产统一监管职能的“国家出资企业局”;第二层次是指履行直接出资人权利的国有资本运营公司(国资投资和经营平台).国家出资企业局未来在国资体系中定位为终极出资人身份,成为国资运营且经营性的国有资产的统一监管者;国有资本运营公司定位为直接出资人,负责国有股权直接管理,成为国有经济的多元微观载体和行为主体.这一制度安排在国资法框架范围内,最大程度地保证了国资监管的连贯、规制和规范和监管半径的简化.     

董事长、总经理和公司法定代表人结构设计——基于国有独资公司董事会试点的实践

董事会改革是国企改革的重要组成部分,国资委推进董事会试点,打破了旧的管理体制,实现了所有权、决策权和经营权的分开,为国有企业的发展提供了体制保障,董事长、总经理和公司法定代表人结构是国有企业改革的核心。文章对董事长、总经理和公司法定代表人三者的结构进行了剖析和设计,运用排列组合和逻辑排除的方法,从概念、法律框架层次筛选出具有合理性的结构模式,推荐了十种较理想的结构并进行了详细的利弊分析。     

我国现行国有资产管理体制的缺陷及成因分析

在我国,长期计划经济体制的影响不可能在短时间内消除,在改革过程中,政治体制改革滞后。经济体制改革,政府与市场、政府与企业的关系还未理顺,这些深层次的因素使得我国现行国有资产管理体制存在缺陷。主要表现在:一是对国有资产及其类型化的理论认识不足;二是有关国有资产及其管理的法律制度建设还未形成科学体系;三是国有资产的产权管理仍未理清。只有构建符合我国国情的国有资产管理体制,按照市场经济的客观规律和现代法治办事,才能实现国有资产的目标和功能价值。     

剥离性资产重组与上海国有大中型企业改革研究

上海国有大中型企业改革一直走在全国国有企业改革的前列，通过资产重组和发展高新技术等战略改革，上海部分大中型国有企业已具备相当实力，改革成果显著。在改革的过程中，剥离性资产重组战略的应用发挥了重要作用。剥离性资产重组在不动摇国有经济国民经济主导性地位的前提下，将大中型国有企业中专用性不高的资产进行剥离，消除了企业内部的负协同效应，使企业回归核心业务，改善丁企业的资本结构，提高了国有企业的竞争力。     

新一轮国有企业混合所有制改革的内涵与特定任务

新一轮国有企业混合所有制改革的内涵和任务有显著变化。内涵变化体现在:将宏观层面的多种经济成分并存,与企业层面的多种经济成分融合分开,明确后者是基本经济制度的重要实现形式,混合所有制改革要根据国有企业的不同功能定位进行,明确分类改革才能深化国有企业改革,确保国有经济的控制力和影响力。任务变化体现在:垄断性国有企业、特殊领域国有企业、资本经营类国有企业、母公司等成为混合所有制改革重要对象,吸纳新的非国有投资主体、创新其参与混合所有制改革的方式和渠道需要有全新的探索。基于以上两个变化,新一轮混合所有制改革要分商业类和公益类、母公司和子公司、央企和地方国有企业三个方面展开。     

国企改革与企业流程重组

中国国有企业的改革需要完成两个创新 :产权制度创新和管理制度创新。在经济全球化和企业外部环境发生了巨大变化的今天 ,传统的管理思想已不能适应这种变化 ,本文提出了外界环境变化对企业的挑战和传统管理思想在新时代中的不足 ,从而引入企业流程重组 (BPR)在企业管理创新中的必要性 ,并对BPR的实施进行详细的论述