完善地方税体系中的问题及对策

完善地方税体系中的问题及对策小虎顺民学敏实行分税制后，如何完善地方税制和强化地方税征管成为一个十分突出的财政经济问题，它不仅事关中央和地方各自财政运行是否顺畅，而且影响到各级政府履行其职责的状况，经济结构是否合理以及经济发展是否具有后劲的问题。针对这...     

关于完善地方税体系的思考

我国地方税体系的改革相对滞后,目前存在诸多不完善的地方,直接影响了地方财政的收入规模,限制了地方政府职能的发挥,应进一步优化和完善地方税制结构,确立地方主体税种,改革完善辅助税种,适当扩大地方政府税收管理权限,清理和规范税外收费,以更好地促进地方经济发展。     

论我国地方税体系的改革与完善

1994年分级分税财政管理体制的实施,为我国地方税制的建立创造了制度上的条件,从体制上相对固定了中央和地方间的财政税收分配关系,形成了由营业税、所得税、财产税和其他税组成的地方税制。目前,地方税已由传统的几个税种发展到现在的18个税种,运行以来取得了一定的成效。但仍存在一些问题需要解决。本文从地方税收收入规模和地方税种设置两方面研究我国地方税体系的改革与完善。     

完善地方税体系的思考

我国现行税制是1993年设计并于次年开始实施的,至今已有14年的历史。在此期间,虽然进行了多次调整,但基本的格局没有发生大的变化。而十多年来我国经济社会环境发生了巨大的变化,由此,现行税制同其赖以依存的经济社会环境之间出现了诸多的磨擦,现行税制亟待通过改革加以完善。2007年车船税条例及实施细则颁布实施,标志着新一轮税制改革已经启动,地方税体系将在这一轮改革进程中逐步完善。     

我国地方税系的重构——基于税收分布视角

地方税系重构需要在考虑地方税收均衡程度的基础上进行,所以,理清税收在各地的分布状况及其差异系数非常关键.分析表明,地方税收的差异系数决定于进入地方税系的税种类别及其在地方税收中的比重.进一步,在中央与地方税收格局不变的限定下,通过模拟计算出地方税系重构八种情景下的地方税收差异系数.同时,基于模拟结果与各种因素的权衡,认为我国地方税系重构不能仅简单依赖增值税分享比例向地方政府的倾斜来实现,而是需要将车辆购置税与部分消费税划归地方政府,之后再以增值税分享比例的调整来稳定地方税收规模.     

当前启动内需与宏观经济政策的着重点

要通过启动内需而保增长,就必须有效调整货币政策和财政政策,实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。本文通过多方面分析,指出当前在我国启动内需的宏观经济政策调控中应该更多地注重运用财政政策,慎用货币政策,并就如何更加有效地运用财税政策提出相关建议。     

构建我国新能源产业税收政策体系研究

发展战略性新兴产业已成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。新能源产业作为战略性新兴产业之一,对于解决环境污染和资源(特别是化石能源)枯竭问题具有重要意义。我国针对新能源产业已出台多项税收激励政策,但这种支持并未形成制度体系。有鉴于此,本文针对我国现行有关能源税收优惠政策存在的缺失与不足,借鉴发达国家经验,提出引导和激励新能源产业投资、生产、研发及消费等环节的税收政策建议。     

对我国涉外税收优惠问题的思考

涉外税收优惠目前在我国还存在着诸多问题,因此,要逐步统一内外资企业所得税,为内外资企业创造公平环境;要进一步调整涉外税收优惠政策,全面体现国家产业政策的要求;要加强反避税工作,维护国家利益。     

公司并购税制的理论与实践

公司并购市场的蓬勃发展,促使对这一领域法制规范的研究成为当前的理论热点。作为调整并购市场法律体系的重要组成部分,税收政策在并购激励和并购能力、并购融资和支付、并购资源整合与绩效等方面都具有深刻影响。本文以法经济学的交易费用及产权分析为理论工具,在借鉴世界公司并购税制,尤其是美、欧公司并购税制成功经验的基础上,审视我国公司并购税制的有效性,并对其完善和改进提出政策建议。     

增值税改革与地方税体系建设

营改增是推动我国经济结构调整的重要手段,但也在客观上使地方失去了原有的主体税种。而增值税五五分成会扭曲地方政府与市场主体的行为模式,导致地方保护、市场分割等问题。鉴于消费税改革对增加地方财政收入作用有限,建议将零售税作为地方主体税种,并全面开征房产税。     

关于物流税收指标体系与政策的探讨

物流业作为新兴的生产性服务业已成为推动经济发展的加速器.税收政策是调整和振兴物流业最重要的政策杠杆,也是物流企业最为关心的政策问题,本文通过分析物流税与税率体系与指标分析含义,中外物流税与税率体系发展,分析新旧物流税优点与不足、税率体系与指标比较,针对物流税与税率体系及指标提出了促进我国物流业发展的相关建议。     

我国流转税负担与流转税制度设计若干问题研究

利润投入产出表估算了1995年中国不同行业的增值税和营业税税收能力，发现不同行业的流转税的实际值与理论值有很大的差距。在现行经济结构下，中性增值税的政策实施需要一定的前提条件。     

促进中国总需求结构调整的财税政策探析

消费需求、投资需求和出口需求在总需求结构中应保持适当的比例关系,只有消费驱动型的经济增长模式才是有利于中国经济持续、高效、和谐发展的有效选择.目前中国存在消费与投资、内需与外需的矛盾.中国政府应通过建立完善的社会保障体系、政府投资体制以及充分运用出口退税等财税政策,促进中国总需求结构的调整.扩大消费需求并调整投资需求和出口需求的总量与结构,从而实现宏观经济持续、稳定、和谐发展的目标.     

文化产业发展与财税金融政策选择

文化对经济、政治、社会具有深层次的影响,促进文化产业发展,已成为目前我国政府着力推动的一项重要任务。本文认为,发展我国文化产业,需要在财政、税收、金融等政策协调配合的基础上,有效发挥政府、市场的资源配置作用,充分调动企业、公众的创造创新能力。