县域经济发展决策“十忌”

发展县域经济,需要正确决断。决策失误是最大的失误。在市场经济条件下,要使发展县域经济决策符合县情,符合效益取向,需要注意“十忌”: 一忌追求政绩,乱上项目。 县(市)5年一换届的现实,使得各届政府对发展县域经济的兴奋点不尽相同。要造福一方,上一些有市场、有效益的项目     

浅谈工程项目决策分析与评价的四个阶段工作

工程项目决策正确得,建成后的工程项目在使用期内就能发挥良好的效益;如果决策失误,就会使建成后的项目难以发挥企业的生产效益和经营利润,甚至导致工程项目的报废下马、投资资金的浪费失效.项目决策对项目建设的成败和项目投资效益的高低有着决定性的影响,对国家经济建设和社会的全面发展也会产生重要影响.按照行业的规定,项目决策分析与评价一般分为投资机会研究、编制项目建议书阶段、可行性研究阶段、项目前评估阶段四个阶段.做好四个阶段的工作,才能有利于工程项目投资机会研究的完整性、科学性,确保工程项目决策的科学和正确,真正实现投资效益的最大化.     

大型国企建立投资管理制度的探讨

<正> 一、概述 建立投资管理体系的指导思想是控制投资风险,提高投资收益,保障投资权益,建立科学、民主、规范、透明的投资管理体制,以此规范企业的投资行为,减少决策失误,避免盲目投资。大型国企(以下简称“企业”)的总部和全资、控股子公司在进行新增长期投资、改扩建投资、重大资产重组与转让等项目(以下简称“项目”)的审查决策时,都可以适用本体系。企业首先应该结合自身的发展目标和实际情况制定长期的发展战略,根据发展战略制订投资规划,依照进行投资审查和决策。企业的投资应集中于发展战略所确定的主营业     

在新的形势和条件下深化投融资体制改革的思路与对策

国家“十五”计划纲要提出:投融资体制改革的目标是“确立企业在竞争性领域的投资主体地位,基本形成企业自主决策、自担风险,银行独立审贷,政府宏观调控的新的投资体制。按照‘谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险’的原则,改革投资管理方式,减少对企业和社会投资的行政审批。对企业出资建设国家非限制类项     

浅析核准制度下电网基建前期工作如何展开

2004年国务院决定按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则改革原有的投资审批制度,明确对不使用政府投资的项目由实行审批制改为实行核准制或备案制。本文论述了核准制下瑞丽市电网工程前期工作内容、流程和特点,结合自身实际,分析了前期工作存在的困难,并提出了解决办法,以供借鉴。     

政府投资项目科学决策问题研究

目前,因为政府投资项目决策的非理性,形成了一些"伪为民工程",不但浪费了政府有限的经济资源,而且降低了政府的信用。究其原因,与政府投资项目决策缺乏监督、缺乏理性、缺乏责任约束和政绩导向偏差是分不开的。要杜绝这些"伪为民工程",需要强化为民办事的意识,完善对决策的有效监督,建立不可行性研究和后评价机制,建立健全决策失误的责任追究制度。     

浅谈全过程跟踪审计工作在工程管理中的必要性

随着我国建设项目投资体制改革的进一步深化,传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式被逐步打破,形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局。“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”已成为投资管理的基本原则。同时,由于投资自主权的落实、投资责任追究制度的完善,无论是国家还是企业,作为投资主体,其风险意识正日益加强。为了保证建设资金安全有效使用,防止损失、浪费、贪污、挪用等问题发生,工程建设项目全跟踪审计成为一种迫切需要。     

改善投资方式 稳定增强后劲

家谈以往,乡镇企业上项目,大多是“搭一套班子,批一块牌子,借一笔款子,围一个圈子”后就大兴土木。这是乡镇企业投资的常见方式。这种投资方式弊端甚多。主工是:一、一次性投资资金压力很大,在国家加强宏观调控,紧缩银根的情况下,矛盾尤为特出。二、投资周期长,利息负担沉重。三、新立项目没有收入,一切费用都在吃贷款。四、市场变化大,等到项目投产,往往短线变成长线。五、项目负责人以委派的居多,“要他干”而不是“他要干”,责任不易落实。这种投资方式,投准是经济发展的后劲,投不准就是包袱。如何实行科学投资,避免或减少失误,提高投资的准确性,是保证乡镇经济稳定快速发展的当务之急。     

推行『项目分析规范』的必要性

从我国实行社会主义市场经济至今 ,我们对“可行性研究”、“项目规划”、“技术经济分析”等 ,已不再感到陌生 ,“净现值”、“内含报酬率”等指标也在运用中得到越来越深刻的理解。然而 ,就在我们不断学习、引进国外经营管理思想、方法和经验的同时 ,却发现许多在国外被实践证明是行之有效的方法 ,在我们的企业中失灵了。其中的原因是复杂的 ,如果仅仅简单地归结为“没有与中国国情相结合”是远远不能解决问题的 ,只有深入细致的研究 ,才能弄清其中机制与症结。在诸多因素中 ,决策的失误常常是投资行为归于失败的直接原因 ,而造成决策失误…     

如何落实投资权限下放和项目管理制度改革的各项工作

2004年7月19日，国务院下发了《关于投资体制改革的决定》，《决定》中提出的投资体制改革的总体目标是改革政府对企业投资的管理制度，按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，落实企业投资自主权，通过深化改革和扩大开放，最终建立起市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制。     

“技改项目”的经济决策分析

<正> 以往的计划预算总是既仓促又紧迫,因此常常使那些最善于辩论、固执的强调自己的项目重要性的人争得大部分投资,而使一些经济效益好的项目落空。如果能对项目的可行性研究付出精力并作出客观评价,就能对工程项目作出正确的经济决策。当前,我国经济建设的重点已转移到以企业的“技术改造、改、扩建”为中心上来,因此,对“技改项目”可行性研究的经济决策正确与否,是保证我国把有限资金是否投资到能获得经济效益高的项目中去的关键,因而是关系到我国经济能否高速发展的至关重要大事。     

略论建立领导干部决策失误责任追究制度

无人负责或无人真正负责,是目前我们各个层次的决策工作中普遍存在的一种弊端。革除这种弊端的根本方法,就是建立科学、合理的决策失误责任追究制度。 一、建立领导干部决策失误责任追究制度的必要性和重要性 在现实生活中,有的领导同志决策往往凭经验、想当然,决策前不进行认真的调查研究,不广泛发扬民主,不从本地实际情况出发,主观臆断,滥用权力,盲目决策,以致给国家和集体造成重大经济损失。而决策失误、造成损失后,又往往以“改革”、“试验”、“交学费”等时髦口号而一推了之。这种在决策工作中存在的决策有人做、后果无人负,决策正确人人有功、决策失误人人无过的问题,阻碍了经济建设和社会事业的发展,挫伤了干部群众的积极性和创造性,影响了党群、干群关系,损害了党和政府在人民心目中的良好形象。因此,建立领导干部决策失误责任追究制度很有必要,势在必行。     

实业投资项目分析评价方法初探

实业投资成功的关键在于投资前的正确决策,而正确决策的前提是选择科学、合理的方法,对投资项目进行周密细致的分析、评价。只有紧密结合项目的实际情况,并选择合适的方法。才能合理确定项目规模、准确评估项目效益、妥善处置项目风险。     

关于投融资体制改革的思考

一、关于投融资体制改革的指导思想和工作目标笔者认为融资体制改革的指导思想应定位为 :①充分发挥市场配置资源的基础性作用 ,确立企业在竞争性领域的投资主导地位 ;②营造有利于投融资要素合理流动的市场环境 ,保护投资者的合法权益 ,调动全社会投资者的积极性 ;③完善投融资宏观调控 ,规范政府投资行为。由于投融资体制改革的方向是建立投资主体自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、政府宏观调控的新型投融资体制 ,所以融资体制改革的工作目标应是 :①按照“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则 ,培育多种形式…     

避免不合理重复建设的对策

一、深化投资体制改革,使投资决策与风险相统一。 深化投资体制改革包括两项主要内容:(1)下放投资决策权,使投资决策者拥有完整的投资决策权;(2)明确风险责任承担者,使投资决策者承担决策范围内的风险责任,即实行谁投资、谁决策、谁承担风险的原则。有关部门应尽快推行项目备案制,通过利益导向、例行审查、统计等方式对投资活动进行间接管理,实现政府从微观投资活动中的退出。     

招商引资必须做好项目前期工作

项目前期工作,简单地说就是对拟实施项目的技术上是否可能、经济上是否有利,建设上是否可行进行综合分析和全面科学认证的技术经济研究活动。无论是工程项目（含基础设施项目）、技术改造与设备更新项目、产品开发项目,还是技术发展项目,都必须做好项目前期工作。做了项目前期工作是避免或减少决策失误,提高投资效益和综合效果不可缺少的环节。     

构建国企决策监督机制

连续从报上看到几则决策失误的消息,令人触目惊心:中原地区某制药厂,投资３０亿元,建成之日就是关门之时,这个省会城市要用１０年才能还清这笔债务;广州乙烯工程投资８０亿元,试产仅３个月后即告停产,在停产近一年里每天要吞下２００万元的贷款利息,每个月的设备维护保养费高达７００万元;还有广州标致汽车,在吞食１２０个亿的投资后,也宣告寿终正寝。有位经济学家不无痛心地说:“如果决策者在拍板时,多想想国家和人民的利益,而不是自己的政绩和仕途,那么成十上百亿元的资金就不会白白地打水漂！”专家此言极是。人们不禁要问:为何不构建一…     

资本预算--企业投资决策的基础

一个企业,无论是以何种组织形式存在,都要由企业的管理者去经营和决策,一个共同的管理目标,就是不断提高股东权益的价值。要想实现企业的管理目标,管理者不仅要有好的眼光和机会,最关键的是做出正确和适当的投资决策。而这个决策的基础,就是资本预算。织去目价管最资资资本预算的程序资本预算是规划和管理企业长期投资的过程。可以说,资本预算的过程就是企业的经营者找出好的投资机会的过程。资本预算并没有固定的程序,下面以工业项目的资本预算常用程序为例做一介绍:第一步:确定基本方法和原则根据项目的来源、背景、当地政策、产品需求情…     

论现代商业银行经营决策的“四个核心元素”

决策理论学派主要代表赫伯特·西蒙说:“决策是管理的心脏”。可见,决策对于现代商业银行建设的重要性不言而喻,正确的决策能够指导现代商业银行沿着正确的方向前进,错误的决策可能导致一家商业银行消亡。现代商业银行正确的经营决策必须具备四个核心元素,     

浅析现代企业财务会计信息失真

随着我国逐步融入世界经济体系，现代企业制度的逐步建立，金融及资本市场的进一步放开，企业的投资渠道也越来越多，无论政府管理部门、投资人还是债权人对企业的提报的财务会计信息的依赖性越来越大，对财务会计信息的真实性、可靠性、及时性要求更高，只有根据高质量的财务会计信息，才有助于财务会计信息的使用人做出正确的决策。然而，虚假的财务会计信息将引起社会资源的无效配置和投资的决策失误，国内外如“郑百文”、“银广夏”、“安然公司”、“世通公司”等上市公司为了局部利益，甚至管理者利用做假账来掩饰自己的劣迹，将国有资产或股民的财产当成是自己的财产，中饱私囊，