农村土地制度改革之我见

集体土地所有权与国家土地所有权相比，在理论上和实践中存在着诸多缺陷和弊端。这些缺陷和弊端是导致现实生活中农业用地大量流失，农村社会秩序不稳定的主要原因之一。实行土地完全国有化，在农村推土地永佃制，无疑是解决这些问题的最好方式。     

中国农村土地制度发展与改革

中国是农业大国,土地问题是能否安邦定国的根本问题,而土地制度问题则是其中的核心问题.本文对中国农村土地制度的发展与改革历程做了回顾,并指出了我国目前土地制度面临的问题:一是土地权属关系混乱,所属权主权界定不清,内容界定不统一;二是农民承包的土地常被随意调整、征用,造成土地规模日益碎化;三是农民使用土地普遍存在着随意性和不稳定性.在此基础上,对我国农村土地制度的改革方向做了有益的探讨.     

中国农村土地制度发展与改革

中国是农业大国,土地问题是能否安邦定国的根本问题,而土地制度问题则是其中的核心问题。本文对中国农村土地制度的发展与改革历程做了回顾,并指出了我国目前土地制度面临的问题:一是土地权属关系混乱,所属权主权界定不清,内容界定不统一;二是农民承包的土地常被随意调整、征用,造成土地规模日益碎化;三是农民使用土地普遍存在着随意性和不稳定性。在此基础上,对我国农村土地制度的改革方向做了有益的探讨。     

我国农村土地制度改革研究综述

对我国近几年关于农地制度中农地产权、农地经营主体问题、农地流转制度的理论探讨进行了综述。     

农村土地制度的统计调查与思考

改变目前农业徘徊不前局面的“无限分割细碎”的分散经营制度在目前尚有争议。作就这一问题进行了一次实际考查，本就此考查作了一些有益的尝试和论证。     

试论农村土地制度改革——从农村养老保障制度建设角度出发

农村土地制度的改革是我国改革开放的一项重要内容。改革开放初期土地制度的改革绩效在学术界基本持肯定态度，但许多学者认为随着经济的发展，现行的土地产权制度存在诸多缺陷，需要进一步深化。本文试图在对改革开放以来的农地制度改革进行分析的基础上，从农村养老保障制度建设的角度出发，对农村土地制度改革创新方面加以论述。     

我国农村土地制度面临第三次创新

随着市场经济体制的建立和改革的深化，我国农村现行土地天包制度逐渐暴露出其自身的缺陷和矛盾，依据农地制度演化的一般规律以及党的三代领导人关于农业发展的思想，我国农村土地制度面临再次创新，即建立土地使用权流转机制，完善土地承包关系。     

我国农村土地制度改革的再思考

我国现行的农村土地制度，即以家庭联产承包责仟制为主要形式的生产责任制，自实行和推，“之初就显示了其强大生命力，在促进农业和农村经济的发展、农民生活水平的不断改善、城市化进程的逐步加快和农村剩余劳动力的逐步转移等方面发挥了重要的作用。但随着经济的进一步发展和经济、政治体制改革的不断深入，其弊端渐渐明朗化，同时，在一定程度上阻碍了经济的持续快速发展。所以，必须进行农村土地制度改革。改革涉及的内容有：土地的产权制度、经营制度和流转制度，其中后两者是重点；改革的方向和具体措施是在坚持土地的集体所有即家庭联产承包的前提下，走小农集约经营的道路。     

推动当前中国农村土地制度改革的政策建议

土地制度是农村的基础制度,对于农村经济社会的稳定和发展具有关键性作用。建国以来,中国农村土地制度经历了数次变革,但仍未完全形成完全稳定的社会主义土地制度。关于农村土地制度的理论探讨也从未停止过。本文认为,首先应该做的是充实农村居民对于农村土地的完全土地使用权,并将土地作为农村居民根本性的财产,这是实现城乡一体化的关键,也是完成经济社会转型重要步骤。     

我国农村土地制度改革的再思考

中国现行的农村土地制度,随着经济的发展和经济、政治体制改革的不断深入,其自身的缺陷和弊端渐渐明朗化,同时,在一定程度上阻碍了经济的持续快速发展,所以,必须进行农村土地制度改革。文章认为中国农村土地制度改革的框架应包括农村土地产权制度、经营制度、流转制度;改革的方向和具体措施是在坚持土地的集体所有即家庭联产承包的前提下,走小农集约经营的道路。     

农村建设用地制度改革研究

新一轮农村土地改革包括促进土地承包经营权流转和农村建设用地市场化两项内容,但建设用地制度改革显然是结束城乡二元发展模式、实现城乡一体化发展的关键,是整个农村土地制度改革的核心。农村建设用地制度改革的基本内容和目标是同地同权,即：使农村建设用地去身份、市场化,最终使农村建设用地与城市建设用地具有相同的性质和流通能力,实现城乡建设用地市场并轨。要实现这一目标,必须赋予农民集体土地开发权,引导农村走自主城市化的道路。     

我国农地制度改革路向的产权经济学分析

现阶段我国工业、城市化进程的快速发展,对现行农地制度提出了严峻挑战,要求必须对现行农地制度在适度稳定的基础上进行一些改革。根据对土地产权界定的成本收益分析,我国农地制度改革应遵循层次性和渐进性的基本原则。     

农村改革对社会主义市场经济体制确立的贡献

中国农村改革对社会主义市场经济体制的确立作出了重要贡献,主要表现在：家庭联产承包制的推行动摇了原有的经济体制,价格和流通领域改革为市场经济体制的确立奠定了基础,劳动力等要素的解放为资源的市场化配置提供了可能,税费改革为城乡统筹发展创造了条件。目前农村中还存在一些不足,改革尚需进一步深化。     

论我国农村土地产权制度的完善——兼论土地征收制度改革之困境与突破

我国现行农村土地产权的制度安排所存在的缺陷,既不利于农民土地权益的保护,也制约着农村土地征收制度的深化改革。在现有法律支持下,坚持现行土地所有制、明晰农村土地产权关系和确立产权代表、赋予农民集体土地所有权完整的权能,是经济社会协调发展对维护农民土地权益的要求。     

对欠发达地区农村信用社产权制度改革的思考

本文通过对铜川市农村信用社改革发展现状的调查,深入剖析了农村信用社产权制度改革取向和管理体制方面存在的问题,提出了深化产权制度改革、完善法人治理结构、推动省联社由管理型向服务型转变等建议。     

论中国农村城镇化中土地制度改革的路径选择

中国农村城镇化道路与现行土地制度存在矛盾,必须深化农村现行土地制度的改革。土地股份合作制能够在坚持土地集体所有权和家庭联产承包经营权稳定不变的前提下,解决农村城镇化道路与现行土地制度存在的矛盾,起到了城镇化道路的载体和推进器作用。在土地股份合作制中,集体土地产权关系明确,可提高集体对国家的谈判力,迫使国家政府官员不能在征收农民土地中随意侵犯农民利益。并且,在一般情况下,国家不一定非要通过征地方式使用农民土地,完全可以通过土地股份合作制方式开发和使用农民土地。     

关于深化农村金融体制改革的理论探讨

农村金融体制改革关系到农业发展、农民增收、农村稳定,关系到我国金融体制改革的总体进程,关系到国民经济发展的全局。而当前城乡二元化的金融服务体系,已经制约了国民经济全面、协调、可持续发展,因此,深化农村金融体制改革势在必行。     

关于当前土地制度改革的争论

市场必须在土地资源配置中起决定性作用,政府要尊重市场规律和土地产权主体的利益,通过制定科学合理的规划和平等的用途管制政策更好地发挥辅助作用。在土地制度中,之所以规定任何单位搞建设必须申请使用国有建设用地,集体土地只有通过征收为国有建设用地才能出让,根本原因在于宪法中存在着城市土地国有制和公益性征地原则的二律背反。针对农村集体经营性用地问题,应适时调整农村集体建设用地结构,实现经营性建设用地动态管理,使土地资源合理有效配置。要建立进城落户农民宅基地有偿退出机制,对于符合享受公租房条件的农民工,不能强迫无偿放弃原宅基地使用权。建议改变以往城乡建设用地增减挂钩的方式,按照城乡建设用地市场一体化的构想,允许农村集体建设用地指标在农民(集体)之间流转。另外,现行的土地管理法明显存在着对农村集体土地所有权的歧视,相关条款应修改。     

统筹城乡发展中的土地制度改革

改变城市土地所有制结构是解决征地二律背反的可行途径,整个城乡的土地都应该按照公益性和非公益性的原则进行调整,国有土地也应该打破目前产责权利益不清的局面。农村集体土地所有权是不完全的,需要还权赋能;增减挂钩不必通过国家征地的方式来实现;应将承包地和宅基地私有或强化其物权属性;城乡宅基地应同地同权同价;节省建设用地要着眼于农村人口向大中城市的转移;同时还应科学确定土地适度规模的标准,并设立“耕地保护基金”。     

后家庭联产承包责任制时期我国农地制度创新研究

该文通过分析后家庭联产承包责任制时期土地制度的缺陷,对未来我国农地制度的安排做出了新的设计,即:近期农地制度的改革和未来农地制度的再创新———土地国有家庭永包单户继承的家庭农场制度。