对口援疆法制化问题研究论纲

对口援疆政策的有效实施及实践中遇到或可能遇到的相关法律问题解决，离不开对口援疆政策的制度化、法制化。而对口援疆政策的制度化、法制化，又离不开对口援疆法制化理论的指导。对口援疆政策法制化理论研究，往往涉及到对口援疆政策法制化的必要性、具体理念、实践中的表现、现实法律困境及具体立法路径选择与构建等问题。     

高等学校对口援疆财政转移支付制度构建

高等学校对口援疆政策为新疆高等教育发展带来新的机遇。本文在回顾了高等学校对口援疆政策的演进后,界定了对口援疆高等教育工作财政转移支付制度的概念,并通过分析高等学校对口援疆实践,发现当前高等学校对口援疆财政转移支付缺乏规范的制度约束。为提升对口支援效率,本文从预算制度、审支制度和会计制度三个维度构建了高等学校对口援疆财政转移支付制度。     

对口援疆政策实施效果及满意度分析——基于15个地州的调查数据

本文借助配额抽样资料,从受援地居民对当地政府工作的满意度以及援疆政策落实情况的满意度两个维度对中央实施的全面对口支援政策的实施效果进行了实证分析.结果表明：受援地居民对当地政府的政策执行力的满意度较高,但对其管理理念和廉政建设的满意度较低,对其服务意识、管理理念和执法行为的满意度一般;且受援地居民认为,产业援疆实效偏低,教育援强实效较好,医疗援疆实效最高;人才援疆政策没有落到实处.因此,本文认为应健全对口援疆政策实施的监管机制、实效评价机制以及人才援疆机制,搭建劳动力培训平台等,以切实提高对口援疆的实效.     

依托对口援疆 提升新疆科技自主创新能力

正科学技术是经济社会发展中最活跃、最具革命性的要素。当前,推进新疆跨越式发展和长治久安比任何时候都更加倚重科技进步和创新。科技援疆作为对口援疆五大机制之一,在新一轮对口援疆中发挥了重要作用,取得了积极成效。本文就新一轮科技援疆工作开展以来的实践及成效进行了归纳总结,对依托对口援疆,提升新疆科技自主创新能力方面存在的问题和面临困难进行了深入分析,并从七个方面提出了依托对口援疆提升科技自主创新能力的对策建议。     

产业援疆工作中需要关注的几个问题

产业援疆作为19省市对口援疆的重要组成部分,是党中央、国务院在新一轮援疆工作中的重大决策部署,紧紧抓住产业援疆的历史机遇,推动与东部地区经济社会协调发展,是新疆提高自我发展能力的有效途径。本文通过深入思考产业援疆中需要关注的问题,从工业园区、重点领域、各地特色和宏观调控等四个方面提出相应的对策建议,以期有助于产业援疆工作的顺利开展。     

我国政府规制机构独立性问题及其实现途径简

产业援疆作为19省市对口援疆的重要组成部分,是党中央、国务院在新一轮援疆工作中的重大决策部署,紧紧抓住产业援疆的历史机遇,推动与东部地区经济社会协调发展,是新疆提高自我发展能力的有效途径。本文通过深入思考产业援疆中需要关注的问题,从工业园区、重点领域、各地特色和宏观调控等四个方面提出相应的对策建议,以期有助于产业援疆工作的顺利开展。     

关于新一轮对口援疆工作中产业援疆的几点思考

本文在新一轮对口援疆工作开展的背景下,综合产业援疆工作取得的成绩和存在的困难,在产业政策匹配、基础设施建设、从业人员技能培训、民营中小企业引进等方面提出保障措施,旨在推进产业援疆工作的开展。     

科技援疆走向纵深

2012年7月20日,第四次全国科技援疆会议在乌鲁木齐召开。随后,科技部与自治区人民政府举行第四次部区会商会议。作为对口援疆的重要组成部分,科技援疆长期以来在援疆工作的整体部署中发挥着举足轻重的作用。如果说2010年8月召开的第三次全国科技援疆工作会议是在中央新疆工作座谈会后吹响了科技援疆"集结号",那么两年后的这两次会议,则是在准确"把脉"新疆经济社会发展和科技创新的新形势新要求后,对新时期新阶段科技援疆工作的重新定位与谋划。     

“对口援疆”政策的理论探索及建议

本文阐述了中央的援疆政策(含兵团),回顾了援疆历程并作了深刻反思;对十九省市"对口援疆"政策做了理论探索:对口支援新疆是我国实现全国区域经济持续发展的客观规律与战略大局所决定的;要有效建立"政府主导、社会参与、市场运作、多元投资"可持续的自我发展机制;在对口援疆时,要尽力开发能够较多吸收当地就业人员的项目;对口支援新疆要附带些由当地老百姓自己实施的小型项目。并对"对口援疆"政策的实施提出具体的对策建议。     

浙江省对口援疆谱新篇

浙江省新一轮对口援疆工作,通过项目援疆的带动作用、产业援疆的助推作用、援疆资金的杠杆作用,有力助推了阿克苏地区和兵团农一师的经济发展与社会进步     

对新时期援疆政策的社会学思考

从九十年代中期援疆政策出台到整个实施过程及目前表现出的社会经济效益看出，援疆政策的实施基本上是成功的，极大地推动了受援地区的经济社会等各方面的发展，但仍有一些问题应该引起重视。尤其是受援者和援助方之间的利益互动、援助政策能否持续等问题。     

我市举行第九批援疆干部人才欢送会

正“一段援疆路,一生援疆情。”2月16日上午,我市举行第九批援疆干部人才欢送会,张行波等36名同志将作为第九批援疆干部人才奔赴阿克苏地区库车县,开启新一轮对口援疆的征程。其中,戎骁等15名同志担任库车县第二中学教师,麻付胜等6名同志担任库车县人民医院医生。据了解,新一轮对口援疆工作将体现全方位、多层次、宽领域的要求,包含“产业援疆、智力援疆、文化援疆”等诸多任务,以干部支援为纽带,构建项目合作、     

智力援疆的“宁波路径”

新一轮对口援疆工作开展以来，宁波市在大力实施项目援建、产业援疆的同时，充分发挥各种优势，积极整合各方资源，探索智力援疆的推进路径，为库车县长远发展积蓄后劲。     

构建援疆项目与资金联合监管新格局的思考与探索

<正>通过建立健全“项目编制协商体系”“项目管理协作体系”“项目推进协同体系”“项目资金协管体系”,建立健全了省援疆指挥部和阿克苏地区、兵团一师“分工协作、齐抓共管、优势互补”的援疆项目与资金联合监管新格局面对进疆伊始就面临的援疆项目管理地方为主、援疆干部两为主两兼顾和援疆指挥部体制调整等系列重大政策调整,浙江省援疆指挥部严格按照中央要求,     

突出两地资源互补优势 全力推进产业援疆工作

新一轮援疆工作开展以来,南京坚持"产业援疆是援疆工作之本、招商引资是产业援疆之魂"的工作理念,按照"眼前和长远结合、输血与造血并举"的工作思路,紧紧依托江苏和南京的产业、技术、管理和人才优势,着力围绕伊宁资源优势和产业基础,以园区为载体,以项目为抓手,大力推进产业转移,取得了初步成果。一、产业援疆工作的现状伊宁市是副省级自治州伊犁哈萨克自治州首府所在地,是伊犁河谷的中心城市,也是伊犁河谷的政治、经济、文化、交通中心。全市总面积675.5平方公里,     

东北援疆在行动

正东北三省地处祖国最东边,新疆地处祖国最西边,本来相隔最远的地方,却因援疆工作将它们牢牢地联系在一起。5月28日至29日,在北京举行的第二次中央新疆工作座谈会强调,要举全国之力,深入推进对口援疆工作,并将"社会稳定和长治久安"确定为新疆工作的总目标。按照中央的统一部署,东北三省迅速行动起来,再掀援疆工作新高潮。辽宁新一轮援疆主打"商贸牌"5月21日,一辆满载35吨新疆特产的     

突出两地资源互补优势 全力推进产业援疆工作

新一轮援疆工作开展以来，南京坚持“产业援疆是援疆工作之本、招商引资是产业援疆之魂”的工作理念，按照“眼前和长远结合、输血与造血并举”的工作思路，紧紧依托汀苏和南京的产业、技术、管理和人才优势，着力嗣绕伊宁资源优势和产业基础，以园区为载体，以项目为抓手，大力推进产业转移，取得了仞步成果．     

产业援疆的宁波新探索

正自2010年5月中央召开第一次新疆工作座谈会以后,新一轮对口援疆工作正式启动。产业援疆作为19个省市对口支援的重要组成部分,是党中央、国务院的重大决策部署。紧紧抓住产业援疆的历史机遇,推动新疆与东部地区经济社会协调发展,是援受双方发挥各自优势、实现资源互补、促进共赢发展的有效途径。宁波市把应对经济新常态行之有效、当前发展势头良好的新产业、新业态纳入援疆领域,并在新疆开展积极探索,     

新一轮产业援疆的“浙江经验”

产业扶助是浙江援疆工作的亮点。入疆2年来,坚持输血与造血相结合、支援与共赢相结合,产业援疆呈现全面推进的良好局面2010年3月29日,中央召开全国对口支援新疆工作会议,按照中央的要求,浙江省对口支援由新疆和田地区调整到阿克苏地区和生产建设兵团农一师阿拉尔市。5月初,受省委、省政府委托,省援疆指挥部和省有关部门组成的考察团赴阿克苏就全面援疆实地考察,拉开了新一     

农业援疆5年安排中央资金311亿元

正今后重点支持南疆农牧业乌鲁木齐9月14日电记者从14日召开的全国农业援疆工作座谈会上获悉:全国农业援疆进入第五年,在政策资金扶持、人才科技支撑、生态环境保护、农业交流合作等方面成效显著。2010年至今,农业部会同有关部门累计安排自治区和兵团各类中央资金311亿元,是"十一五"