上海煤气第二管线工程有限公司党组织“公推直选”工作实践与探索

为进一步推进党内民主建设,完善党内选举制度,改进候选人提名制度和选举方式,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》以及上海市委组织部关于试行"公推直选"的文件精神,城建集团上海煤气第二管线工程有限公司作为市国资委党委"公推直选"的试点单位,在党委换届中进行了实践和探索。     

基层党支部书记公推直选的探索与实践

基层党支部书记公推直选是对我党基层党内选举制度的成功的探索与实践,是我国基层党内民主发展的新发展,目前已经取得了一定的成功经验,而且得到了党内各界的普通认可。本文在分析基层党支部书记公推直选重要意义的基础上,提出了改进基层党支部书记公推直选的制度设计建议。     

浅谈公推直选在企业共青团选举中的应用

公推直选制度是以选举改革为突破口,是推进团内民主选举制度,扩大团内民主的重要措施。公推直选改变了过去团组织换届选举委员时“上届定人头,团员举拳头,群众没说头”的传统模式,对全体团员干部和团员青年触动较大,更为重要的是通过这种模式的创新,收到了较好的成效。由于“公推”的范围是符合条件的全体团员和青年党员,加上“直选”程序的复杂性,会导致公推直选结果的相对不可控性和不确定性。本文从公推直选制度应坚持的原则、团员青年的民主意识、制度完善与管理和优化选举程序等方面,对“公推直选”今后发展提出相应的对策建议,以期“公推直选”在企业团内全面发展。     

华蓥全面推行“公推直选”

今年上半年,四川省华蓥市古桥街道办事处202名党员参加＂公推直选＂党工委副书记大会,票选自己的＂当家人＂。华蓥市为提高干部任用工作的民主化、科学化,不断探索扩大党内基层民主的方式，自2000年以来，该市在学校、村、医院、企事业单位等基层党组织普遍实行“公推直选”党组织成员的基础上，对乡镇缺额党委成员全部实行“公推直选”，并将在今年村级换届中全部实行“公推直选”党组织成员。     

党委换届“公推直选”工作的实践与思考

今年4月，百联集团党委把我们公司党委列为“公推直选”试点单位。在上级党委的关心指导下，我们开展了为期三个月的“公推直选”试点工作，为扩大党内民主，带动基层民主，作了有益的尝试和积极的探索。     

“两推一选”“公推直选”村支书

<正>今年10月起,贵州省将启动第八届村(居)换届工作,为把更多"一好双强"型优秀党员选拔为村党组织书记,贵州将改革和完善党内选举制度,在换届工作中广泛推行"两推一选"、"公推直选"等方式,拓宽     

浅谈公推直选工作在国有企业基层党组织的实践与探索

在国有企业基层党组织中开展公推直选工作是加强党内民主建设、强化党的执政基础、提升企业核心竞争力的重要路径,在实践中已经显现出了其强大的活力,同时也遇到类似参与积极性不足、工作效率低和配套制度不全等多方面问题,迫切需要对其进行立足实际的理性总结,进一步推动公推直选制度完善。     

“三票制”公推直选领头雁

9年前,四川省平昌县就在灵山乡率先进行了"公推直选"党委领导班子的试点,首次打破党内"任命制"。日前,贵州、云南等地,在"公推直选"村级党组织的基础上,又把"公推直选"向乡镇一级推进。"公推直选"已经成为乡村党组织换届选举的重要形式。     

四川花庄个案:直选村支书“过三关”

民主发生有一个需求与供应的问题,公推直选反映出组织上对群众在支部人选参与权需求的供应反馈机制,这样的机制令群众感到了真民主。 8月10日四川省委组织部召开的“开放的组织工作系统”研讨会上,四川省委组织部特约研究员李羚作了《见证开放的基层党内民主——花庄村公推直选支部见闻》的发言,并提交了报告。 四川省委组织部一处徐其斌处长向记者坦言,我们开展村支书的直选,不仅要选“好的干部,而且要选好的任期目标”,“要给群众真正带来实惠,你说(在任期内村民)要增收两百,(只增收了)一百就过不了关”,有条件的地方我们都要求先试点,后推行,“以人民的满意为标准”。     

党内“公推直选＂工作的探索与研究

“公推直选”工作密切了党群干群关系，激发班子成员高涨的干事创业热情和激情。通过“公推直选”，广大党员群众当家作主的民主权利得到较好体现，群众和干部之间有了相互认同感，进一步密切了党群、干群关系。     

一项有待完善的发展党内民主的新举措

南郑县的公推直选镇党委书记实验,为扩大党内民主找到了新的切入点。以前,镇党委书记的产生通常是县市组织部门确定了候选人后,由镇里的全体党委委员进行等额选举。通过公推直选的方式产生党委书记,在很大程度上改变了这种方式。从报道可以看出,这次选举采取的是差额选举,而且引入了竞争机制。南郑县的实验,一改过去由党员代表大会选出党委委员再来选举产生党委书记的做法,由全体党员直接行使民主权力。党委书记选举方式的这种改变,切实保障了每个党员的选举权,为全体党员能够充分表达自己的意愿提供了良好的条件,有利于激发党员、群众参政…     

意外落选与一举当选的背后

近年来，湖南省会同县采取“群众公推，党内直选”的办法进行了农村党支部的换届工作，先过群众关，再过党员关。在这种“两票制”的机制下，３４６个村原任村支书中２２０人被公推为候选人，当选为村支书的１６９名，占４８．８４％。从总体来看，农民群众对原村支书满意程度不是很高。那么，农民群众究竟需要怎样的村支书呢？     

选拔任用干部工作中对“一把手”的监督制约

《党内监督条例》是我党为加大预防职务犯罪力度，进一步规范党内领导干部行为的基本规章，有利于“建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的目标”的制度，是用人制度方面继《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员暂行条例》之后的有益补充，对于监督规范“一把手”选拔任用干部工作有着积极的意义。对于如何切实贯彻《中国共产党党内监督条例》，笔者认为应当从以下方面着手：     

支部要“选人”群众先“公推”

为全面深化干部人事制度改革，进一步加大竞争性选拔干部力度，山东嘉祥县、四川这县、江苏灌南县等地在乡镇党委书记、村党支部书记选举中，采取公开报名、公开面试、公开推荐、昼开选举方式，公推直选出了各自的当家人，浙江天台县更是推行了公推优秀村民从中发展党员的做法，破解农村优秀人才入党难问题。     

浅谈提高企业党建民主化水平

加强企业党的建设，促进社会和谐，维护党员的权力。文章首先介绍基层党支部公推直选的目的和意义，详细阐述实施公推直选所遵循的程序和保证措施，进而确保公推直选工作的顺利进行。     

基层创新

<正>村党组织领导班子全部"公推直选"宁夏回族自治区村党组织和村民委员会将于今年下半年任期届满,目前宁夏各地村"两委"换届选举工作已全面启动,村党组织领导班子将全部实行"公推直选",进一步扩大基层党内民主。根据有关法律法规的要求,自治区党委、政府决定从今年9月至12     

支部换届中的怪现象

湖北省广水市在今年的农村党支部换届选举中发现三种“怪”现象,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党内法规无法解决,让基层党组织无所适从,从而影响了选举质量和工作进度。“怪”现象之一：支委全都是兄弟。李店乡险峰村党支部有９名党员,其中李姓的５名党员是堂兄弟、亲兄弟关系。经选举,这５名“兄弟”党员中的３人当选为支委（应选支委３人）,乡党委批准的两名候选人─—上届村党支部书记和副书记皆落选。对这种选举结果如何确认,乡党委陷人“两难”境地：若认可,因李姓３名党员私心重、心胸较…     

“公开承诺制”拧紧农村财务“阀门”

“三年来没有违反村里财务支出制度，更没遗留财务尾巴，请大家监督，如果发现问题，本人自愿接受组织处理。”这是日前在江苏省东海县张湾乡张湾村党组织公推直选大会上，上届党支部书记屠成芳所作的离任财务承诺。     

三位村支书是这样产生的

随着农村基层党组织换届选举工作的结束，江苏省淮安市金湖县吕良镇公推直选产生出的3名村党支部书记正式走马上任，这标志着新一届村党组织班子正式运行。李雪、邹正清、赵可亚等三位刚刚“走马上任”的村党支部书记，是由所在村党员公推直选出来的。“在今后的3年里，要带着大家把村级集体经济发展上去，让百姓的睽包鼓起来，还要服务好村里的党员群众，这都需要好好地和新一届党总支领导班子认真谋划。”     

大字村的创造──八步直选法

1996年7月，河北省承德市围场满族蒙古族自治县龙头山乡大字村，作为全市选定的三个试点之一，先期进行了第四届村民委员会换届选举。该村在这次选举中总结创造的“八步直选法”得到了民政部领导和中外专家学者的高度评价。中国社会科学院的一位老专家如是断言：“围场的‘八步直选法’标志着中国农村民主选举已跨入规范化发展阶段，为中国的民主进程做出了贡献。”何谓“八步直选法”？《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会主任、副主任和委员由村民直接选举产生。“八步直选法”实际上是对上述原则规定的具体化和规范化，…