基本建设项目竣工结算审计存在的问题及对策

通过几年来开展基本建设竣工决算审计,特别是竣工结算审计,对强化基本建设工程管理,防止施工单位高估冒算.降低建设单位工程成本.保证基本建设竣工结算的真实性、合法性.起到了积极作用.但是,由于近年来施工企业管理体制发生重大变革.一些建筑企业为收取一定数额的管理费,替挂靠的个体包工头出面签订工程承包合同,对之却不管不问,也不承担任何责任.这些建筑企业多数名存实亡,主要靠出租营业执照维持生计.这种管理体制使建筑市场日趋复杂化.我们审计数十个工程项目即发现基本建设竣工结算存在如下问题:一、建设单位、施工单位相互勾结共同对付审计人员.故设迷魂阵,增大了竣工结算审计的难度.一是部分建设单位故意不按图施工,口头随意更改设计,无设计变更通知单,无完整的施工图.竣工图与实际建筑不相吻合.个别建设单位甚至没有一张正规的建筑设计、施工图.全靠利用旧建筑图随意修建.造成审计难.二是不按规范或图集施工,随意增加工程用量.按实结算.核实较难.三是虚增基础隐蔽部分工程量.由于地质条件复杂.设计图无法完全反映隐蔽部分,特别是超深基础部分工程量.以双方提供的收方资料作为结算依据,核对困难.许多有问题的工程结算项目即通过假收方资料虚增工程量.慷国家之慨,达     

工程量清单及招标控制价的内部审计

工程竣工结算审计等事后内部审计工作中经常发现大量在审计时难以解决,致使工程造价管理陷入被动的问题。为有效应对,弥补缺陷,扭转被动局面,企业内部审计机构必须通过革新审计方式,将对工程竣工结算审计工作向招标阶段延伸,开展对工程量清单和招标控制价的审计,在实现提高工程量清单和招标控制价质量、强化编制单位责任意识、提高造价管理水平、控制工程建设成本,节约资金的同时,强化服务职能,培育员工风险意识和企业的风险文化,全面改善企业的风险管理环境。     

工程量清单计价模式下的成本控制

成本控制贯穿于项目建设的全过程,工程量清单计价模式下成本控制影响较大的应属工程招标阶段、施工阶段和竣工结算过程,因此必须加强工程量清单计价办法在项目建设过程中的应用.     

建筑企业工程量清单计价规则应用中的若干问题

本文通过分析工程量清单计价模式下,建筑企业应从投标之前的计价报价阶段、中标之后至签订施工合同阶段和签订施工合同之后至竣工结算阶段的三个阶段入手,分析清单计价模式下在三个不同阶段涉及到的相关问题及对建设单位和施工单位的影响,并深入探讨了在清单计价模式的影响下施工单位的应对措施。     

建设项目竣工决算审计方法

一、建设项目竣工决算审计的依据1、可行性研究报告,初步或扩大初步设计,修正总概算及其审批文件;2、项目总承包合同,工程承包合同,标书,工程结算资料;3、工程项目点交清单,财产、物资移交和盘点清单;4、全套竣工决算报表及文字报告c二、建设项目竣工决算审计的主要内容（一）审查竣工决算编制依据审查竣工决算编制工作有无专门组织,各项清理工作是否全面、彻底,编制依据是否符合国家有关规定,资料是否齐全,手续是否完备,对遗留问题处理是否符合国家有关规定。（二）审查竣工决算报告1、审查分项工作工程量在建筑安装工程决算…     

工程量清单计价模式下的结算审核

2003年7月1日，国家标准《建设工程量清单计价规范》在全国范围内实施了。这表明国有资金和以国有资金为主投资的大、中型建设工程招标投标必须实行工程量清单计价。此标准执行后招标的一些工程项目现已陆续竣工．这就涉及到了清单招标的后期结算审核问题。下面就工程量清单计价模式下结算审核主要程序及经常遇到的问题，谈一下笔者的体会。     

工程结算中工程量审计要点与方法

建设工程结算是建设单位与施工单位进行价款结算的依据,是建设项目造价的基础。由于建设项目自身的独特性决定了工程结算审计工作审计周期长、审计内容多且审计方法复杂、审计范围广泛及审计要求较高等一系列特征。工程结算审计主要包括工程量的计算、相应工程定额单价的套用、单价的换算、工程费用的计取以及工程材料分析、材料差价调整等几个方面。随着各种计算机工程软件的广泛应用,除工程量的计算外,其他几项利用工程软件进行审计复核、分析非常简单、高效。由于设计的规范性以及设计与施工的差别等诸多因素利用计算机工程软件进行工程量的计算比较繁琐,可操作性差,所以在工程结算审计中如何高效、准确搞好工程量的审计是工程技术审计人员需要探讨的话题。笔者对工程量的审计,作一总结,供同行探讨。     

铁路施工项目总价承包合同中承包商风险分析

<正>施工总价承包在《铁路建设项目施工总价承包招标文件示范文本》中的定义是指招标方根据初步设计或施工图设计提出招标项目工程量清单,投标人按照工程量清单或施工图提出报价,其报价除了合同约定中可调的费用外,合同总价保持不变。铁路施工总价承包合同工程价款结算简单,承包商承担     

工程竣工决算审计的思路和方法

建设项目审计涵盖的内容很广,有建设项目投资决策审计、勘察设计审计、招投标审计、造价审计等诸多方面,笔者仅就工程造价方面谈谈预算定额计价模式下的工程竣工决算审计的一些体会。建设项目竣工决算是指一个单项工程或单位工程完工后,经建设单位及有关部门验收并办理竣工验收手续后,施工企业根据施工过程中现场实际情况的记录、设计变更通知书、现场工程更改签证、预算定额、材料预算价格和各项费用标准等资料,按规定向建设单位办理工程价款的结算。它们是结算工程价款、确定工程收入、考核工程成本及竣工结算等的依据,也是建设单位确定工程实际造价的依据。工程竣工结算审计要从以下几方面入手:(一)做好审计前的准备工作1、收集并熟悉资料收集与工程相关的所有资料,保证资料真实、齐备。应收集的资料有合同、施工图纸、材料设备价格、费用定额、施工组织设计文件、工程结算书、工程变更、施工签证、甲供材料清单、施工单位资质等,然后用一定时间加以熟悉,掌握其来龙去脉。2、必要的调查研究对某些必备的参考资料,如市场价格、类似工程技术经济指标(如各种结构的单位建筑面积造价、单位建筑面积“五大材”用量)、现场情况(如供水、供电情况,地下水位,地质条件等)、建筑经济相关政...     

全过程跟踪审计过程中的造价控制实务技能研究

笔者依据多年从事工程造价以及预结算审计工作的经验,对内部审计人员如何对造价咨询单位编制工程量清单及招投标阶段、施工跟踪审计阶段、结算阶段的造价控制过程中碰到的造价控制问题结合实务提出一些解决方案,和审计人员共享。     

招标代理机构在工程量清单计价招标阶段的工程造价控制策略

造价控制是建设项目管理的重要内容之一。实行工程量清单计价招标对于造价控制具有深刻的影响。为加强工程量清单计价招标方式下的招标阶段的造价控制,招标代理机构应积极协助招标人在招标文件编审、招标过程管理和合同管理等方面,强化管理和创新工作;同时,建议政府管理部门应抓紧编制与工程量清单计价招标方式相适应的施工发承包合同范本。     

建设工程竣工结算“常见病”的防控

工程竣工结算系指施工单位按照合同约定的工程内容完成所承包的全部工程,经验收质量合格并符合合同要求之后,向建设单位进行的最终工程款结算。其主要编制依据有:①施工合同②投标标书③招标文件、答疑纪要及图纸会审纪要④施工图纸⑤设计变更⑥现场签证⑦材料认价⑧有关政策性     

论工程投标报价的确定

作为国家标准的<建设工程工程量清单计价规范>(GB5055-2003)自2003年7月1日实施以来,标志着我国工程造价管理发生了由传统"量价合一"的计划模式向"量价分离"的市场模式的重大转变,同时也表明,我国招标投标制度真正驶入国际惯例的轨道,实行工程量清单招标以后,招标人或招标人委托的代理机构,依据有关要求,按照统一的工程量计算规则和统一的施工项目划分规定,将施工所涵盖的招标工程全部建设内容,实物工程量和技术措施以统一的计算单位列出数量清单,投标人则完全依据现行国家、地方的有关规定,结合项目的具体特点市场状况、风险以及企业的综合实力,自主填报清单开列项目中的综合单价与价汇总价,进行投标报价.     

招标阶段工程量清单及控制价编制要点浅析

目前,我国大多数的建设项目都是引用工程量清单来进行招标和计价.所以,招标清单在编制过程中主要是对工程招标价格做出合理控制,同时也会对投标报价及工程项目竣工后的结算价带来一定影响.对施工项目来讲,招标清单和控制价编制,既可以构建公平公正的平台,又能为建设单位工程造价控制提供一定便捷,应对其给予足够重视.     

工程量清单模式下的造价管理

工程量清单计价是一种与市场经济体制相适应的计价方式,是目前我国建设市场形成工程造价的主要形式。本文从工程建设的招投标、订立施工合同、施工和竣工结算等不同阶段,分析了工程量清单计价模式下的造价管理。     

工程量清单模式下施工单位的投标策略与索赔

在工程量清单法招标的环境下,要保证施工单位的中标率和盈利率,关键在于做好投标决策阶段和施工中的经济索赔工作。文章重点介绍在工程量清单模式下施工单位在投标决策阶段采取的策略和施工中的经济索赔要点。     

地铁建设工程竣工结算审计的问题及应对措施

目前,北京轨道交通的建设与运营工作是由投资商承担的。建设主管部门对地铁所有的工程进行了施工和管理,而运营单位则负责对每一座新的地铁工程进行接管。因为有大量的地铁工程,施工单位数量多,施工人力不均,各参与单位收集的沉降数据深度和归档数据的完整性也存在差异,支付信息的准备和存储不规范或不完整。我国轨道交通重大工程及多个大型工程的结算方法是由施工单位聘用社会造价顾问进行审计、结算。北京轨道交通工程施工竣工验收是由投资商按照施工单位在运营期内对施工进度进行的审计。本文通过总结竣工结算审核的内容要点,分析目前北京地铁建设结算审核存在的拆迁改造费用高、审核时间拖延、施工现场数据记录信息不全等问题,提出了解决问题的相关对策,并为未来如何审计地铁建设竣工提供了参考。     

工程量清单模式下施工单位的投标策略与索赔

在工程量清单法招标的环境下,要保证施工单位的中标率和盈利率,关键在于做好投标决策阶段和施工中的经济索赔工作。文章重点介绍在工程量清单模式下施工单位在投标决策阶段采取的策略和施工中的经济索赔要点。     

谈石化企业内部工程结算审计

石油炼化企业内部工程项目的竣工结算审计，是指以建设单位提交的工程竣工资料为依据，对施工单位编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查，是核实工程造价的重要手段。要客观、准确地对一个单项工程竣工结算进行审计，主要应从以下几个方面进行。     

对应用工程量清单计价进行招标的几点浅析

现行的招标计价模式包括定额计价模式和工程量清单计价模式。其根本区别是定额计价的唯一依据就是定额,而工程量清单计价的主要依据是企业定额。本文主要对应用工程量清单计价进行招标进行一些分析。