贫困县“清零”后,脱贫攻坚的路还有多远

留给全面打赢脱贫攻坚战的时间还剩下不到9个月,随着今年2月底3月初一批省份密集宣布贫困县"清零",离2015年定下的"我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困"的脱贫攻坚目标又近了一步。贫困县全部摘帽是脱贫攻坚三个目标之一,尽管我国贫困县数量已从2012年的832个缩减至2019年年底的52个,但贫困县摘帽其实仅仅被视为"期中考试",那么,贫困县摘帽后距离贫困人口全面脱贫还有多远?     

脱贫摘帽是新生活新奋斗的起点

这是一个掷地有声的庄严承诺。消除贫困,实现共同富裕,绝不让一个贫困群众掉队,确保到2020年农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。这是一个扶贫史上的重大事件。从国家设定贫困县,到2017年井冈山市率先宣布脱贫退出拉开全省、全国贫困县摘帽的序幕,再到江西25个贫困县全部脱贫退出,历史性解决江西老区群众绝对贫困问题取得重大决定性成就,"今年是脱贫攻坚决战决胜之年,解决好贫困群众就业问题非常重要。     

江西实现所有贫困县脱贫退出

4月26日,江西省人民政府新闻办公室召开新闻发布会,正式宣布于都县、兴国县、宁都县、赣县区、鄱阳县、修水县、都昌县7个贫困县(区)脱贫退出。至此,全省25个贫困县全部脱贫退出,这是江西省扶贫开发史上具有里程碑意义的大事件。江西是著名革命老区、全国脱贫攻坚主战场之一。全省25个贫困县是重点老区县,大部分处于赣南等原中央苏区,其中,24个为国定贫困县,1个为省定贫困县。2019年底,全省“十三五”3058个贫困村全部退出,农村人居环境发生新变化,呈现出“气象新、面貌美、活力足、前景好”的良好态势。     

脱贫攻坚中的上饶智慧

上饶是全国著名革命老区,是方志敏精神的发源地,也是江西脱贫攻坚主战场之一。上饶市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照中央和省委的决策部署,以高质量打赢脱贫攻坚战为总目标,扎实推进脱贫攻坚各项政策措施落实落地,走出了一条科学治贫、精准扶贫、有效脱贫的路子,为江西省脱贫攻坚贡献上饶智慧。上饶市贫困人口从2014年的163413户558831人,减少至2019年底的12331户23057人,累计减贫151082户535774人;贫困人口发生率从2014年的9.01%降至2019年底的0.37%。2020年4月26日,上饶最后一个国定贫困县——鄱阳县,退出贫困县序列。至此,上饶4个国定贫困县全部“摘帽”退出;542个“十三五”贫困村全部脱贫退出。     

关于推进广元市利州区决战决胜脱贫攻坚的若干思考

广元市利州区作为四川省省定贫困县区,集偏远山区、革命老区和贫困地区于一体,集区域性中心城市、大山区和大库区于一身。在脱贫攻坚决战决胜之年,我们必须在全面总结利州区脱贫攻坚成功经验的基础上,进一步强化脱贫攻坚机制建设、细化脱贫攻坚工作措施、推动脱贫攻坚监管落实到位,才能有效助推利州区脱贫攻坚实现完美收官,进而在全面建成小康社会中有所作为。     

加快河北省贫困县脱贫摘帽的思路与对策研究

在全面建成小康社会进程中,贫困县的发展直接影响全面建成小康社会的建设.本文在深入调研的基础上总结贫困县脱贫摘帽面临的困难与挑战,力求找到加快贫困县脱贫摘帽的思路对策.     

突出“五个注重” 全力打好阿坝脱贫攻坚战

<正>近年来,阿坝州全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神,按照中央、省委安排部署,紧紧围绕"两不愁三保障"和"四个好"目标任务,以贫困村退出和贫困户脱贫为任务导向,进一步理清思路、强化责任,增添举措,切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫,积极探索实施藏区脱贫攻坚的阿坝模式。我州确定了2017年度5个贫困县摘帽、239个贫困村退出、30811名贫困人口脱贫的目标。     

贫困治理背景下贫困县(区)县域经济发展评价——以陕西省为例

贫困县(区)的县域经济发展是实现高质量脱贫和高质量发展的重要组成部分,综合评价贫困县(区)县域经济对打赢脱贫攻坚战有很大的参考价值。本文以陕西省56个贫困县(区)为研究对象,选用2016年各县(区)经济社会发展统计数据,并以此构建评价指标体系,采用因子分析方法对各县(区)发展状况做出综合评价,依据综合因子得分进行了排名。结论表明,56个贫困县(区)中,按综合因子排名,定边县、汉滨区排名靠前,长武县、澄城县排名适中,佛坪县、宜川县排名靠后。为此,要扩大财政资金投入,加快基础设施建设;发展区域优势产业,推动农业高质量发展;搞好农村生态保护和环境治理;有效整合社会资源,借助多方力量脱贫。     

湖南51个贫困县全部摘帽之后

2020年是脱贫攻坚的收官之年,满打满算还有9个月不到的时间,如期实现脱贫攻坚目标任务仍有许多硬骨头要啃,疫情又增加了难度。截至3月5日,河北、山西、内蒙古、黑龙江、河南、湖南、海南、重庆、西藏、陕西10省区市的贫困县,实现了全部脱贫摘帽。     

脱贫摘帽岂能靠“过关诀窍”

正江西省莲花县委原书记刘乡在国家贫困县脱贫摘帽验收检查中弄虚作假,"煞费苦心"人为控制抽检比例、提前规划迎检路线、电话查访确保百分百满意率、为脱贫户配齐旧用品避免"穿帮"。江苏省沭阳县吴旭认为,只有以对人民群众高度负责的务实的工作作风,出实招、使实劲,补齐短板,提高脱贫质量,才能做到脱真贫、真脱贫,才能确保脱贫成果经得起历史检验。任何欲盖弥彰的"过关诀窍"都是徒劳,既过不了验收组的关,也过不了群众这一关。     

高质量脱贫攻坚作示范——江西赣州建立稳定脱贫长效机制的实践与探索

在全国打赢脱贫攻坚战的"作战图"上,江西赣州是一个"特别的存在"。说赣州"特别",首先在于赣州的贫困"量大、面广、程度深"。全市20个县(市、区),有11个贫困县(市、区),932个贫困村;实施精准扶贫之初,赣州接近千万的人口构成中,有115.03万建档立卡贫困人口。说赣州"特别",还在于近年来赣州脱贫的速度和质量。     

修水县:五大创新举措 全力决胜脱贫攻坚

修水是一个“老、大、边、穷”的山区县,是国家扶贫开发工作重点县、省定特困片区县,“十三五”期间全县共有建档立卡贫困人口23327户88752人,贫困村(含深度贫困村)133个。自脱贫攻坚开展以来,该县实施五大创新举措,攻坚克难,脱贫攻坚取得了显著成效,133个贫困村全部退出,21571户84609人实现稳定脱贫,贫困发生率由2014年底的11.9%下降至2019年底的0.55%,实现高质量脱贫摘帽。     

权威信息

正中办国办:出台关于建立贫困退出机制政策4月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立贫困退出机制的意见》。《意见》明确坚持正向激励。贫困人口、贫困村、贫困县退出后,在一定时期内国家原有扶贫政策保持不变,支持力度不减,留出缓冲期,确保实现稳定脱贫。《意见》指出,要以群众认可为标准,建立严格、规范、透明的贫困退出机制,促进贫困人口、贫困村、贫困县在2020年以     

提高政治站位 坚决打赢脱贫攻坚战

20世纪80年代以来,我国农村扶贫开发取得了举世瞩目的成就,为国际减贫领域公认之典范。2015年党中央国务院打响脱贫攻坚战,提出到2020年实现贫困人口、贫困县脱贫摘帽。时间紧、担子重,艰巨的脱贫攻坚任务要求扶贫部门以更高的政治站位和历史责任审视扶贫工作,正确理解社会主要矛盾的变化,以马克思主义理论武装头脑,以服务人民为宗旨打赢脱贫攻坚战,让贫困人口与全国人民一道迈入小康社会。     

红色苏区“女尖兵”——记抚州市扶贫办公室党组书记、主任廖燕

7年前,廖燕走马上任抚州市扶贫办主任。赴任伊始的廖燕心中忐忑不安:作为原中央苏区的重要成员,抚州市有2个国定贫困县、223个贫困村、20多万贫困人口,是全省脱贫攻坚主战场。自己一名女性,能啃得下这块"硬骨头"吗?7年来,廖燕一心扑在扶贫工作中。     

扶贫与兴镇紧密结合 加快山区群众脱贫步伐：青田县海口扶贫实验区调查

1997年是浙江扶贫攻坚关键的一年,也是具有里程碑意义的一年。在省委省政府领导下,经过贫困地区广大干部群众多年的艰苦奋斗,浙江最后几个贫困县已如期摘去贫困帽,从而实现山区群众几代人梦寐以求的愿望。但同时我们也要看到,继续深化脱贫仍是这些地区较长期而艰巨的任务,这主要表现在:一方面,目前浙江的脱贫仍是很初步的,     

家底不足士气补 财力不足干劲补——山西省沁县奋力打赢脱贫摘帽攻坚战

<正>老区沁县位于山西省东南部,长治市北部,属黄土丘陵区,平均海拔1000米,是浊漳河的西源,千里海河的源头。沁县是省定贫困县,也是一个资源匮乏县,2018年,沁县被山西省委、省政府确定为全省26个计划脱贫摘帽县之一。自2016年脱贫攻坚战打响以来,沁县把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程和最大的发展机遇,秉持"家底不足士气补、财力不足干劲补"的脱贫信念,发出"大干三年、摘掉帽子"的进军号令。2019年5月21日,山西省政府批准沁县退出贫困县序列。     

北回归线上的减贫奇迹

<正>4月30日,云南省政府公布,砚山县、西畴县达到国家贫困县的退出标准要求,经过严格的检验、评估、公示后,顺利脱贫摘帽。这是文山州历史上第一次实现贫困县脱贫"零"的突破。"山大石头多,出门就爬坡,只见石头不见土,玉米长在石窝窝,春种一大片,秋收一小箩。"一首久传的民谣,道出云南文山人民曾经的困境与愁苦。北回归线横贯文山州,州最高海拔2991.2米,最低海拔107米。在全州31456平方公里的国土中山区、半山区占97%,岩溶地貌     

凝心聚力 精准扶贫 扎实推进农村经济发展——以济南市长清区双泉镇北付村为例

党的十八大以来,精准扶贫工作的重视程度被中央和国务院提到了前所未有的高度。习近平总书记和李克强总理多次看扶贫、讲扶贫,亲自抓扶贫。"我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困"更是在十八届五中全会被确立为全面建成小康社会新的目标要求。在新阶段新形势下,如何帮助贫困村在不到3年的时间内摘掉"穷"帽子,已经成为摆在面前的头等大事。文章以济南市长清区双泉镇北付村为例,通过对其存在问题的分析调研,对贫困村以后的发展提出可行性建议。     

国外建立长效脱贫机制的做法及启示

减贫是一个复杂的过程,贫困退出的真正目标在于长期脱贫,而不仅仅是项目退出。一方面退出中的资格重新认证非常重要,另一方面退出后的收入干预措施也要跟进。我国在当前精准扶贫过程中,尤其要注意建立中国特色的长效脱贫机制。