村干部素质亟待提高

俗话说：“村看村、户看户群众看干部”。村干部思想、工作作风如何，直接或间接地关系到农村经济的发展和社会稳定。平心而论，村干部身处农村最基层，工作点多面广，任务十分繁重。长期以来，他们在认真贯彻落实党在农村的一系列路线、方针、政策，带领广大农民群众以市场为导向，积极调整产业结构，发展种养业，实现增产增收等方面作出了积极的贡献，发挥了党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带作用。但是，不可讳言，当前村干部队伍中还存在一些不可忽视的现象：一是村干部结构不合理，年龄偏大、文化偏低，不太适应农村产业结构调整和…     

实施三项改革 深化农村税改

农村税费改革后,江苏省姜堰市娄庄镇按照省市统一部署和要求,进一步深化了农村税费改革,实行了以“改革村干部工资报酬考核管理办法、改革农村财务管理体制、改革农村税费征管办法”为主要内容的农村三项改革,保证了村级组织正常运转。一、精简村组干部,改革工资报酬考核办法1、明确村干部岗位及职数。该镇在调研的基础上,结合各村规模大小、经济总量以及村事务工作的难易程度等综合因素,确定村干部设置比例为村民总数的2‰,每村配备4—7名干部,设党(总)支部书记、村委会主任、村会计助理、妇女主任、治安(民调民兵)主任等职,在职干部实行交…     

如何当好出纳员

如何当好出纳员李评目前，许多地方农村合作经济组织没有配备专职出纳人员，均由村干部或小组长兼任，搞好出纳工作就更为重要。如何当好一名出纳员，我认为应注重以下几方面：一、加强政治学习，提高思想素质。作为一名出纳员，必须有良好的政策修养，不挪不贪，清政廉洁...     

严禁村合作经济组织私设“小金库”

近几年，村级合作经济组织发展迅速，不少合作组织有了一定的积累，而村合作经济组织内私设小金库的现象也越来越多了。由于进人“小金库”的资金使用失去监督，可以任意支配，请客送礼、大吃大喝，它已成为少数村的村干部用于报销不合理开支的主要途径。私设“小金库”不仅滋生腐败、助长贪污私吞等不法行为的发生，而且违反农村财务管理规定，容易引起群众强烈不满和上访，影响农村社会的稳定。     

新形势下怎样当好村干部

农村的村一级干部处在农村工作的第一线,担负着贯彻落实党的路线、方针、政策,密切党和政府同人民群众的联系,带领群众建设新农村、致富奔小康的重任。应该说,村干部是党在农村基层组织工作中不可缺少的干部群体。     

新形势下怎样当好村干部

农村的村一级干部处在农村工作的第一线,担负着贯彻落实党的路线、方针、政策,密切党和政府同人民群众的联系,带领群众建设新农村、致富奔小康的重任。应该说,村干部是党在农村基层组织工作中不可缺少的干部群体。     

葫芦岛市化解村级债务情况的调查与思考

村级债务是当前农村工作的一大难题，既弱化村组织职能，阻碍农村工作健康有序推进，又危害农村经济社会的稳定发展，已成为困扰农村基层工作和村干部工作的一个非常突出的问题。近日，我们对葫芦岛市化解村级债务情况进行了调查。     

部分村干部思想不稳定原因透析

农村基层组织建设,重点在乡、关键在村,而村干部又是农村两个文明建设的具体组织、推动者,是稳固农村政权的骨干。只有稳定好村干部队伍,农村才能真正稳定。然而,近年来一些地区却出现了部分村干部工作不安心、思想不稳定现象。笔者结合工作实践分析,认为主要有三方面原因:首先是工作难度加大。农村工作千头万绪,最终都落实到村干部身上,但村干部又缺乏必要的权力和手段,这就决定了村一级工作的难度。一是矛盾多,处理难。农村是各种矛盾集中的地方,计划生育、公差勤务、上缴提留等很多工作都与群众面对面,问题比较复杂,处理起来比较棘手,这对村干部处理问题和应变决断能力提出了新的要求。问题处理得不好,更增加工作的难度。二是部分群众觉悟低、说服难。     

村干部素质亟待提高

俗话说：“村看村、户看户，群众看干部”。作为农村致富带头人的村干部，他们的思想、工作作风如何，直接或间接地关系到农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展以及农村社会的稳定。平心而论，村干部身处农村最基层，往往是“双眼一睁忙到熄灯”，工作事无巨细、点多面广，任务十分繁重。长期以来他们在认真贯彻落实党在农村的一系列路线、方针、政策，带领广大农民群众以市场为导向，积极调整产业结构，发展种养业，实现增产增收等方面作出了积极的贡献，发挥了党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带作用。但是，不可讳言，…     

消灭“三审”荒原势在必行

消灭“三审”荒原势在必行庄炳荣在农村集体资金监督管理工作中，村合作经济组织取得的原始凭证依次经过村会计审核盖章，主管财务的村干部审批签字，乡衣经站审计盖章，称为＂三审＂监督制度。应当肯定，这个制度对于保证农村经济的健康运行发挥了重要作用。但长期以来＂...     

中国农村政策效果评价及影响因素分析——基于村干部视角

本文利用调查数据,对中国农村政策的执行情况、村干部对农村政策的评价情况及其影响因素进行了分析。研究表明:农村政策在减轻农民负担、增加农民收入、改善农民生产生活条件等方面发挥了重要作用,但不少政策还需要进一步完善;按村干部对政策实施效果的评价值从大到小排序,依次是农业税减免政策、种粮直接补贴政策、免费义务教育政策、新型农村合作医疗政策、农村居民最低生活保障政策、良种补贴政策、基础设施投资政策、农机具购置补贴政策、农业生产资料增支综合直接补贴政策、农村生态环境建设政策;男性村干部对政策总体效果的评价显著高于女性的评价,西部地区村干部的评价要显著高于东部地区和中部地区村干部的评价,而村干部的受教育年限、当干部年限、户均补贴、所属村的地貌等因素对政策效果评价的影响不显著。     

理顺农村审计主体很有必要

当前,农村集体经济组织资金往来不断增多,新农村建设也涉及大量的财政惠农资金,村级审计工作已成为强化村级财务管理不可或缺的重要一环。县审计局、乡镇财政所、农经站等均根据不同法律政策依据对农村财务开展审计,农村审计主体呈现多元化,在一些地方造成重复审计、令出多门等问题,理顺农村审计主体刻不容缓。目前较为常见的农村审计形式有村集体财务收支审计、村干部任期及离任经济责     

农村双层经营体制的调查与探讨——14村、420个农户问卷调查

当前，完善双层经营体制，强化社区性合作经济组织的职能，已成为深化农村改革的重要方面。我们通过14个村、420个农户的问卷调查，力图弄清双层经营的现状，了解农民和村干部对完善双层经营的意见和要求，从中总结经验教训，探索进一步完善农村双层经营体制的途径。     

村干部经济责任审计步骤

村干部经济责任审计是指农村审计机构根据乡（镇）党委、政府的安排部署，以国家的法规、政策和村干部任期目标以及农村集体经济组织的规章制度为依据，在村干部任满、提拔、调离、退休或撤职、免职、辞职、自动离岗时，对其任职期间的工作成果进行鉴定，明确经济责任，客观公正地评价其业绩的一种专门审计。村干部经济责任审计工作具有政策性强、涉及面广、群众关心、时间紧迫等特点。     

评定村干部工资应有个标准

近年来，农村干部工资改革的步伐不断加快，但是，各地对村干部的工资没有一个明确的规定，没有规范的评定标准，不利于调动村干部的工作积极性。笔者认为，村干部工资标准的评定可从以下几方面考虑。一、根据本乡镇或本村同等劳力的年纯收入的８０％来计算，作为村干部每月的基本工资，以保证每年的基本工资收入。二、根据村干部任职时间的长短，可设立工龄工资，以激发干部的事业心和创业精神。三、根据乡镇组织的农村工作考评小组对村各项工作的全方位的考评政绩，给村干部定出工作效益工资。效益工资的标准是：６０～７０分者，增加基本…     

建材下乡要在充分试点后推广

不少民营企业家兼任村干部，有的地方规定，党员企业家担任村党支部第一书记，非党员企业家担任村名誉主任。这些农村能人大多具有双重身份，一方面他们是村干部，要为农民服务；另一方面他们是企业老板，自己的企业要赚钱。     

债务=负债？

基层干部特别是村干部对农村债务的理解不尽相同，一种观点认为债务是实际发生的借款，即村集体经济组织因经营方面的需要向银行、信用社、外单位或个人借款，不应包括暂收款；另一种观点认为债务等同于资产负债表中的负债合计数，     

关于清理化解村级集体债务的探索与思考

当前，村级集体负债现象十分普遍。截止到２０００年末，黑龙江省海伦市村级集体负债总额高达４．８亿元，其中抬款１．５亿元，村均负债１３２万元，每年仅抬款利息支出就达３５００万元。３６２个村，平均每个村年支出利息９．７万元。有些村变成了入不敷出、资不抵债的“空壳村”。从一方面看，村级负债严重地制约了农村经济发展，弱化了村集体服务功能，影响了干群关系，形成了社会不稳定因素。一些村由于整日债主临门，正常工作无法进行；有的村干部为避债东躲西藏，村组织处于瘫痪状态；有的村因债务困扰，村干部在群众中的地位和威信…     

中共中央办公厅 国务院办公厅——关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见（摘要）

(一)完善村务公开的内容。国家有关法律法规和政策明确要求公开的事项，如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬等，应继续坚持公开。要继续把财务公开作为村务公开的重点，所有收支必须逐项逐笔公布明细账目，让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。同时，要根据农村改革发展的新形势、新情况，及时丰富和     

不能“越俎代庖”

最近下乡进行农村财务检查，发现不少乡村财务管理混乱，财会人员业务素质差，帐务不规范，“包包帐”、“片片帐”仍然在个别村存在。特别是部分村根本无财务管理制度，村干部可代替财会人员“开展业务”，每个村干部都可以开票收钱管理...