农村劳动力培训中的政府行为优化对策研究

政府行为是指国家行政机关在法律规定范围内对公共事务的管理行为。它表现为政府运用行政力量和一定财力,对社会某一事物的产生、运行等进行指导、调控和监督的过程。农村劳动力培训中的政府行为主要指政府为开展农村劳动力培训而进行的政策、法规的制定、财政投入、组织实施及管理等行为。     

坚持依法行政 化解行政争议——以宁波市规划系统为例

行政争议是近年来频频出现的一种社会现象。所谓行政争议,主要指行政相对人(公民、法人或者其他组织)对政府行政行为不满及行政行为不当、违法而引发的争议、纠纷。其表现形式为来信来访、提起行政复     

探索深圳行政体制创新之路

随着改革与发展进入新的阶段，深圳现有行政体制架构面临的一些深层次矛盾和问题，尤其是社会主义市场经济的发展与政府职能定位不尽合理，政府少数机构设置不适应、政府行为不够规范的矛盾日益突出。深圳要在未来20年实现二次创业的目标，必须对行政体制进行深层次的全面改革，以改革促进经济社会全面发展，总的改革思路是：“小政府、大社会；少审批、多服务；高效率、法制化”，紧紧围绕如何充分发挥市场对资源配置的基础性作用，优化政府的管理与服务职能，完善行政组织结构和运行机制，创造更好的投资环境，为促进特区社会经济发展提供基本保证。改革的目标是：加强和改善党的领导，建立结构合理、职责清晰、办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，建设高素质的专业化行政管理干部队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的新型行政管理体制。具体对策建议如下：     

中外政府行政审批制度比较研究

我国政府行政审批制度与西方政府行政审批制度有本质区别。西方国家的行政审批制度，其目的是弥补市场失灵，保护市场机制；而我国的行政审批制度，其功能却是保持政府在微观经济领域资源配置的权力。要改革我国的政府行政审批制，需要重塑政府机构和官员的利益结构、缩减政府规模、建立制约政府行为的力量。     

当前县级政府失范性行政行为分析

知识经济、信息时代的来临,全球化的冲击,整个世界处于"煎熬"之中,这对我国政府提出了空前严峻的新一轮挑战。县级政府作为我国政府的中间环节,在政府体系中的地位尤为重要,而我国县级政府行政运行过程中存在诸多失范性行政行为,这对于我们应对新一轮挑战极为不利。为此,笔者从归纳县级政府失范性行政行为的表现入手,运用利益分析法分析县级政府失范性行政行为形成的原因,从综合整治的角度探析规范县级政府行政行为的对策,以期提升县级政府行能力,使我国政府在新一轮挑战中处于有利地位。     

电子化政府建设的问题与对策

一、电子化政府的内涵和价值 对于电子化政府，有“办公自动化”、“政府信息资源管理”、“政府上网”和“电子政务”等不同的说法。所谓电子化政府(egovemment)，是指政府利用现代信息和通讯技术，为政府机关、企业、社会组织和公民提供方便、自动化的信息和服务，从而构建一个高效、廉洁、透明、民主的服务型政府。它主要包含四个方面的内容：(1)行政电子化。通过信息技术的应用，改变政府传统的行政方式，     

论我国地方政府行政问责制存在的问题及其对策

一、行政问责的内涵 研究我国地方政府问责制存在的问题,并找到解决问题的有效对策,就必须弄清楚行政问责是什么,为什么要进行行政问责。多数学者认为,责任政府理念及践行是行政问责的起点,建设责任政府要求政府必须迅速、有效回应社会和民众的基本要求,是现代民主政治的一种基本价值理念。而行政问责制正是建设责任政府的题中之意。它是指特定的问责主体,针对各级政府及其行政人员基于其工作职责而作出的行政行为监督和审查,对由于故意或过失、不履行或不正确履行职责,以致影响行政绩效和行政秩序,贻误行政工作,或者损害行政相对人的合法权益,给行政机关造成不良影响和后果的行为,依据法定程序进行责任追究的制度。     

《行政许可法》八大新理念

7月1日施行的《中华人民共和国行政许可法》是又一部规范政府公共行为的极其重要的法律,是“我国民主法制建设史上的又一座里程碑”。通读《行政许可法》有八大新理念可圈可点。 1、人本政府的理念行政许可法的立法宗旨之一是方便群众,保障公民、法人和其他组织的合法权益,要求设定行政许可必须遵循促进经济社会和生     

《行政许可法》在反思中探索前进

《行政许可法》于十届全国人大常委会第四次会议表决通过，自2004年7月1日起施行。该法是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后又一部规范政府行为的重要法律，集中体现执政为民的宗旨，意味着政府正从管制型政府向有限政府、服务政府、透明政府和诚信政府转变。应当说，《行政许可法》的制定与实施是我国行政法治建设的重要里程碑，必将推进我国行政许可行为的法制化、规范化，推进社会主义民主与法治的进程。     

试论我国行政问责制度的完善

行政问责制是对政府的违法或不当行为及其后果追究责任的制度。行政问责制度是民主制度的一个组成部分,是有限政府和责任政府的一个重要实现途径。行政问责制的推行和完善,对于提高政府管理水平,建设责任政府,建立一套有效的权力运行和制约机制等具有重要的意义。     

着力推进政府行政管理体制改革

我国改革正处于攻坚阶段，而政府行政管理体制是改革攻坚的一个主要领域。因此，必须适应经济发展和改革形势的新特点、新任务的需要，按照十六届五中全会《建议》的要求，以形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制为目标，着力推进政府行政管理体制改革。     

我国行业垄断的特征分析

目前，影响我国市场行为的主要还是具有浓厚行政垄断色彩的市场结构。从微观层面上看政府在不断地退却，市场在不断地挺进．但是在国企改革、国有资产管理体制等微观、中观和宏观屡面上，政府职能的转变滞后于市场化进程的要求，所以形成了比较严重的行政垄断，表现为所有制垄断、地区封锁、部门分割等等，主要是通过行政手段和具有严格等级制的行政组织来维持垄断地位，同时，行政垄断与自然垄断又融合为一体，形成了极强的超经济垄断，进行排它性控制，阻止竞争对手的进入，     

完善我国政府绩效评估体系的思考

从20世纪80年代以来我国政府进行了行政管理体制的持续改革，在变革观念、转变职能、调整组织结构、改革行为方式的同时，开始注意借鉴西方发达国家一些先进的管理理念和方法来提高政府的效能，公共组织绩效管理是其中之。新的形势下，随着党中央提出科学发展观和正确政绩观，各地政府和部门积极探索绩效评估，     

行政审批改革：突破之后的尴尬——里程碑意义的改革——行政审批制度改革回顾和展望

行政审批制度改革是伴随经济体制改革在上层建筑领域进行的一场重大改革，是政府行政方式适应经济社会发展要求而进行的一场变革，对于促进政府行政观念更新转变、建立适应社会主义市场经济体制要求的行政管理制度必将产生积极而深远的影响。总结改革经验，使我们认识到改革的长期性和艰巨性，对于全面审视行政管理观念和管理制度，促进行政观念更新转变、深化行政体制和行政权力运行机制改革具有重要的意义和作用。     

电子政务的发展与政府管理变革

“电子政务”是政府管理方式的革命。它不仅意味着政府要进一步地公开和透明，而且更意味着政府要通过网络去处理属于其管辖范围内的一部分公共管理事务。在加入WTO后，实行“电子政务”，有利于政府行政管理职能进一步转变。     

论“互联网+”时代我国政府执行力的提升

互联网全方位影响着政府的组织和行为,使政府执行透明度提升、网络舆情逐渐形成,对政府处理突发事件的回应性和时效性提出了更高要求.同时由于政府对传统执行方式的路径依赖、网络对政府执行力认知和评判的困难、立法滞后等原因,使得“互联网+”时代政府执行力提升面临诸多困境.“互联网+”时代我国政府执行力的提升应着力于增强执行行为“以人为本”的理念、建设政府网络执行平台并实施政府执行的网络评价与监督机制.     

浅析网络民意及其对政治生活的渗透

网络传播已经成为中国公众表达民意、讨论公共事务、参与经济社会及政治生活、进行舆论监督的重要公共平台。近年来，网络舆论已经引起各级政府甚至中央高层领导的高度重视，网络民意对我国政府行政方式的影响很大，这种影响直接表现在政府的行为方式的发生转变上。在网络技术推进政治参与的今天，分析网络民意对中国政治参与的影响及其对策是十分必要的。     

行政垄断与政府管制重构

<正> 行政垄断是指政府部门滥用行政权力限制竞争的行为,其主体是政府或政府部门,其本质是行政权力的滥用。虽然《反不正当竞争法》已将其纳入调整范围,但由于政府监管体制的缺陷,工商行政管理部门在查处限制性竞争行为中频繁遭遇瓶颈,行政监管缺位,使企业在产品的生产、销售过程中,遇到了一些隐形壁垒,严重防碍我国开放、公平、有序的市场体系的建立。正确认识行政性垄断的危害,矫正政府失灵,重构政府规制是我国目前反垄断的关键所在。     

推进地方政府行政审批制度改革的对策思路

当前我国地方政府推行行政审批制度改革中存在诸多问题:改革法治观念不强,地方政府行政审批制度改革缺乏有力保障;改革目标不明确,行政审批制度改革成效不佳;改革步调不一致,行政审批制度改革缺少系统性.深入推进行政审批制度改革应着力运用法治思维和法治方式,规范行政主体行为;推进政府职能转变,激发社会组织活力;加强顶层设计,推进依法改革.     

西方国家政府官员问责制的实践及其启示

行政问责制是一个国家政治监督制度的有机构成部分。在国外，为了限制和监督政府及其官员的权力，许多国家都实行了行政问责制，到目前已经形成了一套比较完整的关于行政问责的制度体系。而在我国，“有权必有责，用权受监督”的执政理念还未得到真正贯彻落实，在总结经验教训的同时．我们应注意了解并借鉴国外行政问责的实践经验．对于推进我国责任政府建设进程具有重要意义。以期对我国建立和完善政府官员问责制度提供借鉴。