探索创新机制有效加强监管——江苏省常州市加强行政事业资产管理工作

近年来,江苏省常州市财政局突出机制建设,大力推进行政事业资产管理工作。常州市财政局通过不断创新工作方法,加强与相关部门之间的沟通与合作,在资产出租出借、对外投资、处置、交易等重点难点领域探索出一系列新的工作模式,有效履行财政部门的监管职责。现将有关情况简报如下：一、探索房屋出租统一管理的新机制为了规范行政事业单位资产出租行为,2009年底,常州市财政局、监察局联合发布《常州市市级行政事业单位国有资产出租出借管理暂行办法》,要求全市行政事业单位从2010年起,国有资产出租出借行为必须按照新规则进行。一是统一管理部门。     

沁县“五制”规范行政事业单位资产出租行为

沁县把规范行政事业单位资产出租管理作为加强国有资产管理的突破口,制定出台了佚于行政事业单位国有资产出租管理的规定》,对资产出租实现伍制"管理。一是出租公示制,行政事业单位国有资产出租时,要召开班子成员会议集体研究决定,在本单位公示一周后报经财政部门批准,然后在县主要媒体进行出租公示。     

我省加强行政事业单位鞘资产出租出借管理

为了加强省级行政事业单位国有资产出租出借管理,规范省级行政事业单位国有资产出租出借行为,维护行政事业单位国有资产的安全完整和有效利用,近日省财政厅出台了《省级行政事业单位国有资产出租出借管理暂行办法》,自2008年12月1日起施行。     

云南省进一步规范省级行政事业单位国有资产出租出借管理办法

为规范云南省省级行政事业单位国有资产出租出借管理,确保国有资产收益应收尽收,云南省财政厅在深入调研和广泛征求意见的基础上,经云南省政府同意印发了《云南省省级行政事业单位国有资产出租出借管理办法》.该办法对云南省省级行政事业单位国有资产出租出借的范围,申报与审批、出租出借后国有资产的管理、监督检查等方面作出了明确的规定,该办法将于2014年10月1日起施行.     

开封加强行政事业单位国有资产出租出借管理

为了加强和规范全县行政事业单位国有资产出租出借的管理,结合我县实际,开封县财政局出台了《开封县财政局关于进一步加强县级行政事业单位国有资产对外有偿使用管理的通知》开财192号文件,并对全县行政事业单位的国有资产出租出借的管理进行了集中清理排查。     

大力推进行政事业单位国有资产管理改革

一、加强行政事业单位国有资产管理是形势需要 2007年年初,按照财政部的统一部署,石家庄市开展了第二次行政事业单位清产核资,基本摸清了全市资产“家底”。据统计,全市行政事业单位国有资产总额达238口7亿元,其中市本级资产116口4亿元。通过两次清产核资,摸清了“家底”,也发现了资产管理上存在的突出问题,     

加强监管规范操作让无形资产管理“有形”

为进一步加强行政事业单位国有资产管理工作,武穴市财政局、国资局从2009年开始对全市行政事业单位的房屋门面出租出借情况进行了核实摸底,换签合同,2010年又实行行政事业单位国有资产有偿使用五统一管理,即:统一申报审批、统一规范合同、统一专用票据、统一财政专户、统一拨付程序.他们在政府公益性资产管理方面,尤其是无形资产管理领域进行探索管理,努力创新.我市公共资源中的无形资产即路牌广告、路灯电线杆广告、墙体广告等经营权的管理,过去一直是城管大队、路灯公司、个体广告商、城投公司等多家管理,管理依据不足造成政出多门,多家管而无人管,致使无形资产有偿使用收入大量流失,公共资源闲量浪费,市容市貌凌乱不堪.为了理顺公共资产管理体制,有效利用国有资产,提高使用效益,防止国有资产流失,盘活政府公益性资产,提出探索意见如下:     

统一思想打牢基础扎实做好国有资产产权登记和经营性资产管理工作

按照财政部召开的全国事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记培训班会议精神要求,为建立健全青海省行政事业单位及事业单位所办企业国有资产管理有效手段和长效机制,真正把行政事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记工作落到实处.结合青海省当前资产管理工作实际,省财政厅在这里采取以会代训方式,举办"省级行政事业单位经营性资产出租出借工作座谈会暨行政事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记培训班".这是《财政部事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记办法》(财教[2012]242号,以下简称《办法》),《办法》颁布实施后,针对全省行政事业单位及事业单位所办企业国有资产产权管理工作,举办的一次十分重要的培训班.这次培训的主要任务是,准确领会《办法》的精神,全面动员和部署规范开展行政事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记工作,并以此为契机切实提高认识,着力推进省级行政事业单位经营性资产出租出借工作规范管理.     

规范行政事业单位国有资产出租出借行为的思考

行政事业单位国有资产出租、出借是指在确保单位履行公共服务职能、促进各项事业发展的前提下,为提高国有资产使用效益,经批准将闲置的国有资产以出租、出借方式交予公民、法人或其他组织使用的行为。随着改革开放的不断深入,部分行政事业单位采取不同方式开展创收活动,其中很多行政事业单位以所有者     

审计视角下行政事业单位房产管理中存在的问题及对策.——以S单位为例

伴随着集中办公和行政事业单位改革撤并,行政事业单位原办公用房的空置率越来越高。这些闲置房产,部分用于出售或调剂使用,部分用于对外出租,获得租金收入,实现房产的保值增值,增加了财政收入。但出租过程中也存在诸多问题,因此产权持有单位如何使用好和管理好这些房产,使其充分发挥作用成为关注的焦点。笔者结合对S单位审计中发现的房产管理方面存在的问题,分析行政事业单位闲置房产管理中存在问题的原因并提出相关意见建议。     

国有直管公房财务内控体系构建探讨

"直管公房出租"是房地产管理部门对国有直管公房的一种重要的市场运作方式,笔者对所在单位直管公房问题进行分析后发现,尽管不少单位出台了相应的房屋出租管理制度,但由于诸多原因,致使房屋出租业务内部控制不到位,风险薄弱点较多,不能真实反映直管公房出租业务的财务状况和经营成果,甚至还出现了种种违法违规问题,不得不引起我们的重视。本文就房地产管理部门如何加强直管公房的内部控制,从会计系统控制,书面文件控制等方面做出分析,并提出有关建议。     

行政事业单位工会财务常见涉税事项初探

机关行政事业单位工会财务一般以非盈利为主,税务部门不作为管理和稽查重点,但是作为主要以纳税人的钱为“奶酪”的行政事业单位(社会团体),也应带头学习税法,执行税法,并主动纳税。一、行政事业单位工会财务常见涉税事项1.工会房屋等固定资产出租收入:房屋出租收入应该由出租方到当地地税部门开具房产税完税凭证,注明出租价格、税率、时间等,一般缴纳12%的房产税、5%的营业税以及相关小税种。工会以记账联作为收入,承租方以税票收据联为支出,出租方不能用工会收据、行政事业单位收费收据、结算凭证或者是白条收据入账。同样,工会承租其他单…     

探究行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

随着我国社会经济的发展,行政事业单位对国有资产管理越来越重视,国有资产是保证行政事业单位发展和运营的基础条件。行政事业单位国有资产管理作为我国国有资产管理的重要组成部分,对推行行政管理体制改革、完善公共资产管理体系具有重要的意义。本文就目前中央级行政事业单位国有资产管理存在的问题进行深入分析,总结出存在的问题主要包括资产管理缺乏有效的预算控制、账实不符且家底不实、对外投资管理薄弱导致国有资产流失隐患激增、资产处置管理缺乏统一规范的制度约束,然后对行政事业单位国有资产管理问题的成因进行分析,并制定了一系列提高行政事业单位国有资产管理水平的思路及对策,国有资产管理是我国社会经济的发展的重要保障,希望对我国中央级行政事业单位国有资产管理提升有一定的帮助。     

论如何加强行政事业单位国有资产管理

我国经济不断发展,行政事业单位的管理却依旧陈旧落后,不适应当前的社会形势.目前在我国的行政事业单位里面,资产流失非常严重,看重钱物的投入,却不重视管理.行政事业单位所属的固定资产实际上是国有资产的组成部分,归于国家的统一管理,而行政事业单位只是分级监管,为行政事业单位占有.对于行政事业单位内部固定资产管理进行研究和加强,对于国有资产的合理利用,不被浪费,具有重要意义.     

对如何加强行政事业单位内部控制的思考

行政事业单位的大多数资金都源于财政拨款,加强行政事业单位的内部控制制度,是推进国库集中支付、国有资产管理、政府统一采购、部门预算管理、收支两条线管理以及提升财政资金运用效率的重要手段,具有深刻现实意义.文章从行政事业单位内部控制现状出发,对其如何加强内部控制提出了几点思路.     

审计视角下行政事业单位房产管理存在问题及对策——以S单位为例

<正>伴随着集中办公和单位改革撤并,行政事业单位原办公用房的空置率越来越高。这些闲置房产,部分用于出售或调剂使用,部分用于对外出租,获得租金收入,实现房产的保值增值,增加了财政收入。但在出租过程中也存在诸多问题,因此产权持有单位如何使用好、管理好这些房产,使其充分发挥作用成为关注的焦点。笔者结合对S单位审计中发现的房产管理方面的问题,分析行政事业单位闲置房产管理中存在问题的原因,并提出相关意见建议。     

加强收据管理刻不容缓

根据行政事业单位财务管理规定,收费票据应使用“行政事业性收费专用收据”和“行政事业统一收据”两种,不得使用其他收据。由财政部门统一监制的两种收据是行政事业单位取得合法收入的凭证、规范收费行为的重要手段,因此加强收费票据的管理,对有效地保护行政事业的收...     

国务院机关事务管理局关于中央行政事业单位固定资产管理办法

第一章总则第一条为了加强中央行政事业单位固定资产管理 ,提高固定资产的使用效益 ,根据财政部《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》和《行政事业单位国有资产管理办法》 ,制定本办法。第二条本办法适用于中央行政事业单位（以下简称各部门）。第三条各部门固定资产管理的主要任务是 :建立健全各项管理制度 ,合理配备并节约、有效使用固定资产 ,提高固定资产使用效益 ,保障固定资产的安全和完整。第四条各部门固定资产的管理和使用应坚持统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。第五条国务院机关事务管理局（以下…     

创新资产管理降低行政成本

行政事业单位资产是政府履行社会管理、提供公共服务、促进社会事业发展的重要物质基础.如何提高资产使用效益、降低行政成本、提高公共服务能力,必须从机制上创新行政事业资产管理. 一、建立行政事业资产管理长效机制 一要确立资产管理体制框架.2009年4月市行政事业单位资产管理处组建运行,财政部门综合管理行政事业资产的职能正式确立.对行政事业单位国有资产的管理,实行了"国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使用"的管理体制,形成了"财政部门一主管部门一行政事业单位"三个层次的资产管理格局.     

开创新思路做好公开招租工作

安徽省马鞍山市市直行政事业单位国有房地产对外租赁纳入统一公开招租两年多来,在加强国有资产监管、规范出租行为、维护国有权益、实现国有资产保值增值等方面发挥了积极有效的作用.国有房地产收益从部门利益转为公共利益的理念深入人心.