浅议防止国有资产流失的新举措

国有资产是我国国民经济的重要组成部分，在市场经济条件下，加强国有资产管理，保证国有资产的流动能够公平、公开、公正、安全、有序。优化国有资产结构，提高国有资产质量，防止国有资产流失，是深化企业改革，建立现代企业制度的关键。而防止国有资产流失是保证国家发展和进步的政治问题。国有资产的流失有诸多方面的原因，概括起来有如下几个方面。     

股份合作制改革中的几个认识问题

股份合作制是我国企业改革 中出现的一种新生事物。正像任何新生事物刚一出现必然引来一些不同看法一样,股份合作制从一“出世”,就众说纷坛,虽然经过一段时间的探索和实践,目前取得较一致的认识,但在股份合作制改革中国有资产是否流失、国有股设置等方面仍然存在一些不同看法。本文就此问题提出一些看法,以助于股份合作制改革的推进。 一、股份合作制改革,国有资产会不会流失 在探讨国有中小型的企业实行股份合作制改革会不会引起国有资产流失之前,应该首先在企业资产流动问题上明确三个基本观点： １．企业资产的流动不等于资产的…     

警惕！国企改制中的国资流失

目前国有资产流失究竟严重到什么程度,国资委有关负责人指出:对此大体有三种估计,一是低位估计,认为近年来,国有资产平均每天流失1个多亿,也就是每年400-500亿;二是中位估计,认为国有资产平均每年流失5％,即1000多亿;三是高位估计,认为国有资产每年流失不少于1500亿。无论哪种估计,国有资产大量流失已经成为不争的事实.     

国有资产流失有八个漏洞

据国有资产管理局调查，目前国有资产大量流失的渠道主要有8个方面：一是在办中外合资企业和进行企业股份制改造时，对国有资产不评估或者低估国有资产的价值；二是股份制企业对国家股不配股、不分红；三是有的地方“明晰产权关系为名，把国有资产低价卖给个人，     

国有资产流失的五大成因

国家审计署审计长李金华指出,国有资产流失主要分为五个方面:一是国企改制没有经过法定程序,造成国有资产流失;二是故意将主业中的优质资产分离到副业中去,主业管理人员在副业参股;三是一些国企领导利用亲朋好友成立民营企业,将效益好的业务转包给民营企业,自己从中获利;四是企业内部分配不公,损失浪费严重;五是非经济类国有资产,包括国家机关、事业单位办公楼、培训基地,大量的财政补贴等流失.(5月10日中新网)     

国有资产评估若干问题探讨

《企业国有资产评估管理暂行办法》的出台,标志着国有资产评估管理工作迈上一个新的平台。国有资产评估对规范国有资产交易环节,防范国有资产流失方面起到了积极的作用,但在实际工作中,国有资产评估工作还存在几个难点问题:一、评估中介机构与评估委托方的归责问题。评估机构作为社会中介组织,其对外承担三种责任:(1)行政责任。国务院91号令第五章规定:“资产评估机构作弊或者玩忽职守,致使资产评估结果失实的,国有资产管理行政管理部门可以宣布评估结果无效,并可以根据情节轻重,对该资产评估机构给予下列处罚:(一)警告;(二)停业整顿;(三)吊…     

国有资产流失渠道的分析

国有资产营运管理体制不顺、主体不清。一是缺乏政府有关监督部门之间的综合协调制度，降低了政府对企业的管理效率，导致国有资产流失。二是国有资产营运主体不清导致国有资产流失。产权管理不到位，必然导致两种结果：其一，企业、经营者、劳动者对国有资产关切不够，从而形成无资本积累欲望、无市场竞争激励、无经济责任、无直接增值受益，负盈不负亏，导致国有资产流失；     

浅谈国有资产流失

国有资产是社会主义制度赖以生存和发展的物质基础。近几年来,随着我国经济体制改革的不断深入和发展,产权结构渐渐变得模糊不清,国有资产流失现象日益突出。建立与社会主义市场经济体制相适应的新型国有资产管理体制,确保国有资产的保值,提高国有资产的运营效率,成为我们面临的一项紧迫而重要的任务。一、国有资产流失的主要渠道1．企业基础管理混乱造成国有资产流失。主要表现为:(1)     

防止产权转让中国有资产流失的几点建议

国有资产流失最主要的是两个原因:一是目前的国有资产管理体制结构上存在的弊端;二是现有的企业国有产权转让交易流程路径设计上的不完善.     

企业国有产权转让应该遵循八项基本原则

为了加强国有资产管理,防止国有资产流失,规范企业国有产权转让行为,国家相继颁发了《关于规范国有企业改制工作的意见》、《企业国有产权转让管理暂行办法》等国企改制和产权交易法规,通过近半年的学习和实践,我们的体会是:企业国有产权转让应该按照要求遵循八项基本原则:     

企业国有资产流失的基本形式

研究如何有效防止企业国有资产流失,首要的问题是弄清企业国有资产流失的基本形式.企业国有资产流失的形式很多,在不同的企业会有不同的形式.笔者经过认真归纳和分类,将其总结为以下三种形式:     

浅析如何实现国有资产管理的规范与效益并重

资产作为国有企业最重要的生产资料,企业资产构成、使用以及管理水平直接与国有企业的正常运营和发展密切相关。随着经济的快速发展,国有企业面临着转型升级的关键节点,国有企业要提高竞争力必须要注重提高资产管理效率,实现效益最大化。同时要加强审计和管理,确保资产管理的规范化、合理化,避免国有资产的流失。文章分析了当前国有资产管理中存在的问题,并提出了国有资产管理规范化和效益并重建议,以期实现国有企业的快速健康发展。     

我国国有资产管理体制的问题及对策

我国国有资产管理体制,不适应国有资产管理的新变化,暴露出一些深层次的问题.如产权主体缺位、权责不清,企业法人治理结构有缺陷,国有资产流失,体制不适应资产格局的变化等.国有资产管理体制改革的措施与对策,应从这样几个方面来做:一是应建立中央与地方政府的出资人制度,划定权责边界;二是完善国有企业法人治理结构,实行专业化管理;三是实行所有权与经营权分离,确保资产保值增值;四是顺应资产格局的变化,依法管理国有资产.     

规范产权交易防止国资流失

早在2001年,中纪委就要求,要严格产权交易进入市场制度.国务院国资委李荣融主任提出,企业国有产权交易,"进场是规范的前提".实践证明,国有产权进入产权交易市场流动,是解决国有资产从源头流失问题的重要举措.同时,我们也应看到,国有资产进入产权交易市场并不是解决国有资产流失的灵丹妙药,只有在规范化市场运作和公开接受各方监督条件下进行产权交易,才能有效防止国有资产流失.     

国有资产管理体制改革引发的财政思考

按照公共财政的理论，国有资产管理要实行分类管理，将国有企业划分为公共服务型企业和国有盈利性企业两大类；要平衡公共财政预算与国有资本预算，加强国有资的经营预算管理；要建立对国有资产的财政监督网络，防止国有资产流失；要物色优秀人才，为国有企业培养、选送一批称职的财务总监；要配合国有资产管理体制改革，完善相关的财政政策。     

规范产权交易 防止国资流失

早在2001年,中纪委就要求,要严格产权交易进入市场制度。国务院国资委李荣融主任提出,企业国有产权交易,“进场是规范的前提”。实践证明,国有产权进入产权交易市场流动,是解决国有资产从源头流失问题的重要举措。同时,我们也应看到,国有资产进入产权交易市场并不是解决国有资产流失的灵丹妙药,只有在规范化市场运作和公开接受各方监督条件下进行产权交易,才能有效防止国有资产流失。     

试论清产核资中资产评估的原则、范围、任务和应用方法

清产核资是党的十三届五中全会提出的一项重要任务。从当前我国经济发展的实际情况看,现阶段在全国开展一次清产核资是非常必要的。这是治理整顿和全面深化改革的客观要求,也是促进经济发展的一项极为重要的具体措施,尤其是对提高经济效益,改善和加强国有资产管理等基础建设工作有着十分重要的意义。其主要目的:一是摸清国有资产“家底”,做到帐帐相符:二是界定国家资产所有权,把应归国家所有的资产纳入国有资产管理轨道;三是通过核实各企业各单位的国有资产占有量,为按资本金效益考核企业经     

信息平台

企业国有资产流失四大特点 针对当前企业国有资产流失的现状,中央企业纪工委及部分中央企业负责人日前表示,预防国有资产流失、治理企业腐败问题,领导是关键、制度是保证、管理是核心、教育是基础。     

国有资产管理套路多

国有资产管理,是一项理论性、政策性和实践性很强的工作。近年来,按照政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开的原则,各地对国有资产的管理体制和运行机制,以及在防止国有资产流失,确保国有资产保值增     

国有资产流失的渠道

国有资产每年在流失。据对海南省1445户企业的调查,1996年、1997年和1998年的国有资产净损失分别为6.03亿元、4.11亿元和4.04亿元,分别占当年统计户所有者权益的4.31%、2.45%和2.77%。若加上资金挂帐及其他不良资产,占到统计户所有者权益的近一半。国有资产流失主要集中在国有独资企业。流失的渠道很多,原因复杂,应采取得力措施,遏制国有资产流失。一、国有资产流失渠道1.经营过程流失。这是国有资产最主要的流失方式。主要表现形式如下:其一是由于经营管理不善造成的国有资产流失。具体表现为:企业经营效益低下,