论国库集中支付制度的建设

实行国库集中支付制度：一是有利于库款统一调度，降低财政奖金运行成本；二是有助于强化财政预算执行，有效地防止各预算单位挤占、挪用和截留财政资金；三是有利于健全财政监督机制，从源头上有效预防和遏制腐败。现行国库支付制度存在的主要问题：一是缺乏严格的预算监督机制；二是资金分散支付和存储，使用率不高；二是财政资金运行的信息不能及时充分地介到反映。在目前的国库集中支付制度建设中：一是要提高认识，转变观念；二是要完善它的配套改革。     

财政国库集中支付内部控制问题

随着社会的改革,我国财政资金运作方式也在改革,其中,财政国库集中支付制度改革是其根本性的改革,也是财政支出管理和财政预算执行机制的制度性创新。但国库集中支付控制制度存在一些问题,这些问题阻碍了财政国库集中支付内部控制制度的顺利实施。所以本文从财政国库集中支付内部控制制度存在的问题讨论并提出相应的解决办法,希望对其有一定的作用。     

高校国库集中支付存在的问题和对策

国库集中支付制度在规范财政收支行为,建立有效的财政监督机制,加强财政收支管理,增强政府的宏观调控能力,提高财政资金使用效益等方面起到了积极的作用.目前,高校国库集中支付制度中存在资金使用自主权不高,财政专项拨款不能及时到位,自主融资困难等困难.应通过建立与国库集中支付制度相适应的财务制度,加强网络建设,提高财务人员素质...     

完善会计集中核算若干问题的思考

会计核算中心是以统一核算为手段,集中资金为基础加强财政资金收支管理为目标的一种财政管理模式,它的建立对提高财政理财的会计工作效率,规范会计行为,加强会计监督和廉政建设都有十分重要的意义。一、目前会计核算中心运作的基本模式近几年来,针对财政预算管理上存在着财政性资金收支管理不善,政府财政监管功能弱化等方面的问题,各地财政部门进行了坚持不懈的探索和实践,比如,在收入管理上,取消了单位预算外资金收入帐户,实行集中财政专户统一管理,对行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条成”管理,在支出管理方面,实行经常性经费“内外…     

财政资金直达机制的优化路径与政策选择

财政资金直达机制虽然是因应对新冠肺炎疫情突发事件而被提出,具有应急之需的特征,但绝非权宜之计,由于其符合"深化财税体制改革,建立现代财政制度"的内在要求,正在成为完善转移支付制度、改进预算管理制度、强化预算绩效管理、加快财政数字化转型的崭新契机和重要动力.本文在总结回顾财政资金直达机制实施进展的基础上,对财政资金直达机制进行多维度、全方位的理论分析和思考,提出优化财政资金直达机制的发展路径和具体建议.     

完善会计集中核算之我见

当前会计集中核算亟待解决与会计法的衔接、财务核算管理完整性、财政资金使用效益等方面的问题。为了完善会计集中核算,要加快财政法律法规的立法步伐;促进会计集中核算与国库集中收付的有机结合;加强收支管理,促进会计集中核算从单纯的核算型向管理型转化;强化监督力度,建立健全财政资金的绩效评价制度。     

探究乡政府集中采购物品成本核算

正受政府制度等多方面因素之影响,乡政府集中采购成本核算存在诸多问题,需要进一步解决。本文认真分析了乡政府集中采购物品成本核算的不足之处,进而提出科学的对策建议。集中采购物品是指县级政府采购中心在定点采购和分散采购以外按政府采购预算集中统一采购物品(或服务)后,由各采购预算使用单位到采购中心领用的物品(或接受的服务)。受政府制度等多方面因素之影响,乡政府集中采购存在诸多问题,如采购比例较大、采购项目不合理、采购工作程序不规范等。为了规范政府的集中采购行为,我国出台了一     

我国基本公共服务均等化的财政体制分析

通过对基本公共服务均等化的界定入手,阐明基本公共服务均等化的内涵,概述目前我国基本公共服务均等化的现状,指出我国基本公共服务资源配置存在严重的城乡差别和地区性差异的问题,并从财政体制入手分析这一问题产生的缘由,指出各级政府财权和事权不匹配、现有的财政转移支付制度存在缺陷以及财政资金投入结构失衡是产生这一问题的因素,在此基础上提出合理划分中央和各级地方政府的财权和事权、完善转移支付制度,强化转移支付的均等化效果、优化财政资金投入结构以促进我国基本公共服务均等化.     

分税制财政体制运行的积极效应

分税制财政体制改革是我国政府间财政关系的一次重大制度创新。分税制财政体制作为一种新的制度安排 ,它在规范政府间财政分配关系、促进财政收入稳定增长、规范财政收入分配秩序、提高地方政府的征税努力程度、强化各地区对中央财政的依赖性方面发挥了积极作用。进一步完善分税制财政体制的对策是 :转变政府职能 ,实行四级政府运行结构 ,合理界定各级政府之间的事权与财权 ,建立规范的财政转移支付制度。     

论公共财政内部监督制度的特点、问题及目标模式

财政内部监督具有主体特定性、监督对象广泛性、监督方式是围绕财政资金收支运动的资金信息流进行监督等特征。目前财政监督制度存在着监督目的模糊不清、监督机制不健全、内部监督基础制度薄弱、监督执法机制不完善、监督体系中各监督主体之间存在职责交叉等主要问题。财政内部监督制度建设的目标是建立监督相互协调和相互制衡的财政运行机制、体现财政管理特色的资金流转控制机制、强化跟踪预警和问责的财政安全保障机制以及权责一致、协调运行、体现效能的监督工作机制。财政内部监督制度建设的基本模式是建立以资金流控制为主的内部监督和以分权制衡控制为特征的内部监督两种模式,实现财政相关监管机构之间的信息互通,建立与专职监督机构的良好协作机制,重视约束机制与激励机制的协调配合。     

实施国库集中支付制度的原则及意义

结合陕西省实行国库集中支付制度试点中的基本做法，论述了现阶段实行国库集中支持制度应遵循的原则，以及实施此项制度在提高财政资金使用效益，降低财政资金运行成本，防止挤占、挪用、截留财政资金，推进部门预算改革等方面的重要意义。     

试论政府采购中的政府职能

《政府采购法》实行后，政府采购中的政府职能由融合走向分化。政府在政府采购中的职能分为采购职能和管理职能。政府的采购职能由保持独立性的集中采购中心来执行；政府的管理职能主要由财政监督机构来承担。政府对内管理职能的目标在于实现财政资金的最佳配置；对外管理职能则是在WTO框架协议内。发挥政府的宏观调控职能，实现对民族产业的保护。     

对乡镇“零户统管”的认识

建立公共财政,强化财政资金集中管理和核算,这是我国大力推进财政管理体制改革,确保我国财政与国际接轨的手段,也是建立国库集中收付制度构建公共财政的重要一环.     

均等化转移支付制度的国际借鉴——以澳大利亚维多利亚州为例

实行均等化的转移支付制度是澳大利亚财政制度的一个重要特色。本文对澳大利亚均等化转移支付制度进行了分析,并以维多利亚州为例,探讨这一制度对地方政府财政的影响以及在地方公共管理和公共服务中所发挥的作用。在我国地方财政严重不均等以及地方需求和供给不均衡背景下,实行政府间均等化财政转移支付制度是一项重要的改革措施,对改善我国地方政府财政困难局面以及提高各地区人民生活水平具有重要意义。     

国库集中收制度与会计集中核算

国库集中收付制度，是财政部门对财政资金在国库单一账户体系的基础上，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度和办法。国库集中收付的实质就是以资金集中管理为核心，即所有财政收入直接缴入国库或财政专户，所有的财政支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应商或收款人账户。财政国库集中收付制度是适应社会主义市场经济体制下建立公共财政体系的需要，从西方财政管理经验中借鉴而来的一种财政资金科学管理模式，是我国目前财政资金管理制度改革的主要方向。[第一段]     

浅谈会计集中核算与其他财政改革的关系

会计集中核算作为财政改革的一项重要内容，已在全国很多省、市、县推广运行，并取得一定成效。实行会计集中核算与其他财政改革的目的都是依法理财，改善财政收支结构，有效减少挤占、挪用、浪费财政资金现象，提高财政资金使用效益，加强财政监督管理。因此，有必要探讨各项财政改革之间的关系，理顺思路，协同推进，发挥整体改革效益。     

地方财政农业投入绩效的制度改革路径探析

地方财政农业投入绩效是特定制度环境下多种涉农投入制度安排综合作用的产物,必须以制度创新作为提升地方财政农业投入绩效的重要突破口。本文认为,涉农投入制度的改革和完善应着眼于以下五个方面:实行农业财政资金的竞争性分配机制;完善农业公共产品的供给机制;健全财政农业投入的绩效问责机制;改进中央对地方的农业转移支付制度;构建多元化的农业投入机制。     

完善我国财政转移支付制度的若干思考

政府间的财政转移支付制度,是为了处理各级政府之间存在的财政纵向不平衡与横向不平衡问题而产生的一种财政资金再分配形式。它一般通过纵向的资金流动与横向的资金流动来实现中央对各级政府的补助。一个规范的政府间财政转移支付制度,是深化分税制财政体制改革的重要条件。目前我国的转移支付制度还存在一些问题,本文试从转移支付的目标、方式、手段等方面,探讨一下如何完善我国现有的转移支付制度体系。1.转移支付目标的科学确定由于原有财政包干制的影响,现行的转移支付的目标还欠明确。例如,中央转移给地方政府的资金,还大部分停留在对…     

关于政府采购制度的实践与思考

政府采购是提高预算执行效率和财政资金使用效益的重要方式,政府采购在预算执行过程中发挥着广泛而深远的作用,可以促进政府支出的公开,提高财政资金使用效率,规范市场竞争秩序,强化国家廉政建设,推动财政管理的规范化和依法理财进程.然而政府采购制度的不完善给采购工作带来了困惑和阻碍,政府采购法律体系迫切需要进行修改和完善.     

推进财政制度创新 预防与治理腐败

本文分析了反腐败制度缺陷的主要表现:机制尚不完善;体制改革相对落后;监督机制软化。并结合当前实际,提出财政制度创新的具体措施,推行财政制度改革,强化财政资金的监督,真正从源头上预防和治理腐败。