新形势下扶贫开发瞄准机制创新研究——以湖北省恩施市为例

在我国扶贫开发战略的实施过程中,扶贫开发瞄准机制逐步建立。根据对湖北省恩施市扶贫开发现状、问题和扶贫效果的调研,扶贫瞄准机制运行中主要存在瞄准主体缺少必要的协调和整合、瞄准对象精度不高、瞄准项目偏重于短期效益、瞄准制度环境运行不畅等问题。面对扶贫开发的新形势和挑战,必须不断完善和创新瞄准机制。在瞄准主体上要创新扶贫资源传递机制,在瞄准对象上要创新动态瞄准机制,在瞄准项目方面要创新扶贫开发的长效机制,实现从开发式扶贫到保护式扶贫瞄准理念的转变。     

农村高级专业技术人才培养模式研究——以“一村一名大学生计划”实施为例

"一村一名大学生"计划实施是农村高级专业技术人才培养的有效途径和方式。构建有效的培养模式,是保证"一村一名大学生计划"项目质量的关键,项目实施单位应创新发展思维,创新育人环境,创新教学模式,创新工作机制。     

职业教育与产业协同创新实现路径探析

文章定义了职业教育与产业协同创新,指出人才培养、技术研发、专业课程建设、师资队伍建设是其核心内容。重点分析了职业院校与行业企业协同创新的实现路径,即搭建协同创新平台,创新体制机制,寻找项目和课题,组建协同创新团队,培育协同创新文化。     

政府资助、项目筛选和企业的创新产出——来自科技型中小企业创新基金的证据

政府资助对企业创新产出的影响一直以来在学术界没有一致的结论。而且,较少研究涉及公共研发资助中项目筛选机制对最终效果的影响。我们的研究检验了中国规模最大的面向中小企业的政府创新基金——科技型中小企业创新基金对企业创新产出的影响,以及筛选机制的变化对创新基金效果的作用。基于企业层面的面板数据,我们发现创新基金资助的企业比没有被创新基金资助的相似企业在专利数量、新产品产值和出口方面有更好的表现,而且这一效果在2005年筛选机制从集权到分权的改变后显著增强。创新基金的效果以及筛选机制变化对创新基金效果的影响在不同地区有很强的差异性,经济和制度越发达的地区,创新基金的效果和筛选机制的作用越明显。     

地方政府债务管理及风险控制

地方政府债务在促进地方经济发展的同时,也会加重地方财政负担,导致财政风险。造成地方政府债务风险的主要原因有地方政府举债过度、项目管理不到位、项目实施效果不佳、偿债机制不健全、还款资金来源不落实等。防范和化解地方政府债务风险应采取建立健全政府债务管理体制,创新政府债务偿债机制,建立健全政府债务预警机制,建立健全政府债务担保机制,加强项目管理等措施。     

“科技帮扶 整村推进”扶贫模式的成功实践

江苏省农科院近几年来开展“科技帮扶整村推进”科技扶贫项目,创新发展了5种项目运作模式,推动了江苏省扶贫工作进展;在今后的扶贫工作中,要加大资金投入,整合各项扶贫资金;建立双向沟通机制,提高农业科研针对性;加大项目支持力度,延伸项目年限。     

风险投资评估的模糊数学模型

我国风险投资机构目前尚没有建立起良好的运作机制,缺乏对投资风险的评估,导致风险投资项目失败率高,严重制约了风险投资事业的发展。因此,要发展我国的风险投资,加强投资项目的评估和建立良好的风险投资运作机制是当务之急。本文结合国外的风险投资评估模式和我国实践中的取得的企业孵化和风险投资经验,总结并创新,建立了风险投资评估的模糊数学模型。     

绿色PPP项目债券及国内外案例研究

本文以绿色PPP项目债券为研究对象,结合绿色债券的发展现状及特点,探讨了不同种类绿色债券对绿色PPP项目融资的支持路径,并基于典型的国内外案例,分析了我国绿色PPP项目债券存在的问题,最后就绿色债券如何更好地支持PPP项目提出了完善法律规范、强化第三方认证、创新绿色债券市场机制的建议,对扩充绿色PPP项目的融资渠道具有一定的借鉴意义.     

建筑工程项目人力资源管理优化的机制与对策解析

人力资源是提高建筑工程项目效益的核心资源。但是,很多建筑工程项目在人力资源管理中存在相当多的问题,人力资源没有得到优化配置。这主要有认识上、管理模式上和管理机制上的原因。因此,要从树立以人为本的理念、科学计划、择优选才、合理配置、形成团队、优化机制等方面进行创新,使建筑工程项目人力资源管理得到优化。     

财政预算审查的典型问题解析与对策思考 ——基于项目绩效视角

传统的预算审查,主要是关注财政资金使用的"对不对".在绩效视角下,对财政预算的审查,重点应关注财政资金使用的"好不好".本文以项目绩效审查为视角,在界定财政预算审查内容基础上,解析审查实践中典型问题,提出创新和完善审查制度体系、建立专兼职审查队伍、建立项目跟踪审查机制、建立联动监督审查机制、采用立体方法多视角审查等建议.     

刍议秦汉时期的廉政制度建设

封建社会初期的统治者面对种种错综复杂的矛盾不得不把廉政建设提上政治日程。秦汉时期的廉政制度建设主要体现在监察权与行政权相分离的监察制度、君主集权的职业官僚设置制度、选贤任能的官吏选拔任用制度、提升政绩效能的官员管理制度和惩防并重的廉政制度体系等几个方面。秦汉所创立的廉政制度不仅在当时的政治发展中发挥了重要作用,而且对中国传统廉政制度的形成与发展具有奠基意义,对于我们当前廉政建设仍有借鉴意义。     

反腐倡廉制度体系建设的基本架构

推进反腐倡廉教育制度建设的要点是将反腐倡廉纳入干部教育培训中、建立健全反腐倡廉宣传制度等;推进反腐倡廉监督制度建设的要点是完善反腐倡廉具体监督制度、改革和完善党内监督体制模式等;推进反腐倡廉预防制度建设的要点是发挥国家预防腐败机构的职能作用、抓好领导干部廉洁自律制度建设等;推进反腐倡廉惩治制度建设的要点是建立健全违纪违法行为惩处规范、构筑责任与惩治的完全对接机制等。     

高校防腐机制探析

高校在加大反腐力度的同时应加大防腐和拒腐的力度,从而形成防腐、拒腐、反腐相结合的工作格局;高校防腐机制必须落实在强化教育机制、强化监督机制、强化制约机制三个方面。     

在反腐倡廉实践中彰显科学发展观的基本精神——基于对株洲市构筑招投标市场源头治腐坚实防线的实证分析

株洲市全新的招投标管理体制、机制以及构筑的源头治腐“防护网”,打造了“预防为主、惩防并举”的反腐败制度体系,有效遏止了招投标领域的腐败案件,充分发挥了投资效益,保护了干部,提升了工程建设管理水平。其做法和经验对在反腐倡廉建设中贯彻落实科学发展观有重要借鉴意义。     

网络反腐的特点、利弊及完善对策分析

网络反腐,作为新世纪的一个时代名词,标志着中国的反腐工作掀开了新的一页.与传统反腐方式相比,它具有公开、透明、快捷、高效等多方面的优点,有效弥补了传统制度反腐的缺位,但是也由于其发展不够规范,还存在着侵犯隐私、被利用作为打击报复的工具等缺点.本文基于此,从组织建设和法律建设两个方面提出了完善、引导网络反腐的建议.     

论制度反腐体系中的网络反腐平台建设

信息化时代背景下,传统的反腐模式越来越不能够满足实际反腐工作的需求,在制度化反腐的框架背景下,寻求更加科学有效的反腐工作模式,也成为当前反腐研究工作的重点。将以权利反腐作为理论根基与动力的网络反腐更加有效地融入到基于权力反腐基础之上的制度反腐体系中,网络反腐平台的建设显得尤为重要。从分析当前网络反腐现状入手,借助对网络反腐平台实际构建的价值论析,最终建构出可实现权力反腐与权利反腐两者合理协调的反腐平台模型。     

加强和改进新形势下高校反腐倡廉建设的调查与思考

近年来部分高校职务犯罪案件时有发生,严重玷污了党风校风,损坏了高校良好的社会声誉和公众形象,加强和改进新形势下高校反腐倡廉建设研究十分重要。文章根据安徽省属四十余所高校反腐倡廉建设现状全面调查的情况,剖析了我省高校反腐倡廉建设存在的薄弱环节及其原因,并结合实际情况,提出了科学的解决方法和途径,对构建有效的惩治和预防腐败体系,提高我省高校反腐倡廉建设科学化水平,具有重要的现实指导意义。     

反腐败能够抑制环境污染吗?——基于反腐败与环境规制交互作用的分析

基于2006-2016年中国省级面板数据,文章在厘清反腐败对环境污染作用机理的基础上,提出反腐败强度影响环境污染的理论假设,进而分别采用最小二乘法(OLS)、二阶段最小二乘法(2SLS)以及广义矩估计(GMM)等方法考察反腐败及其与环境规制的交互项对环境污染的影响。结果显示,反腐败及其与环境规制的交互项与环境污染之间呈现倒U型的曲线关系,即有限的反腐败会在一定程度上加剧环境污染,而持续高强度的反腐败则有助于改善环境质量。党的十八大之后,反腐败、反腐败与环境规制交互项和环境污染之间的倒U型关系更加显著。研究结论的政策含义指向保持反腐败的连续性、相关政策环境和舆论氛围的稳定性以及依法反腐的适当强度,这应成为经济高质量发展与国家治理体系现代化协同推进的重要方向。     

对我国反腐倡廉现状和对策的思考

改革开放以来,经过全党的共同努力,反腐败斗争成效显著。但我们必须清醒地看到反腐败斗争面临的形势依然很严峻。因此,积极探索适合新形势下的、行之有效的反腐对策是一个重大课题。     

试论依法加强对权力的监督制约

反腐败问题是社会普遍关注的问题。通过对腐败的基本情况和腐败现象屡禁不止的主要原因分析,提出了必须把反腐败纳入法治轨道、依法治腐的观点和加强对权力监督制约的具体措施。