冯经明局长要求按时保质完成“两规合一”规划工作

2008年12月30日下午．冯经明局长、胡俊副局长、徐毅松总工专题听取了土地利用总体规划和城市总体规划“两规合一”工作进展情况。“两规合一”推进协调小组组长张玉鑫副总工汇报了“两规合一”整体部署启动后的工作开展情况和嘉定、青浦试点区工作。     

基于空间管制的“多规合一”控制线系统初探——关于县(市)域城乡全覆盖的空间管制分区的再思考

2013年中央城镇化工作会议中明确提出"一张蓝图干到底"的规划要求,进入2014年国家有关部委相继出台了《关于开展县(市)城乡总体规划暨"三规合一"试点工作的通知》、《关于开展市县"多规合一"试点工作的通知》等,全国各县(市)掀起"多规合一"工作热潮,但是对"合一"合什么,"一张蓝图"控什么,各地在实际工作中都进行了不同程度的探索。在梳理我国城乡总体规划、土地利用总体规划、主体功能区规划、生态功能区划等各类空间规划的空间管制分区基础上,借鉴国外空间管制分区经验,结合国内"多规合一"规划实践,提出建立市县域全覆盖的"多规合一"控制线体系思路,为建立统一的空间规划体系提供空间管制思路。     

浅析第三轮土地利用总体规划

2002年6月17日，国土资源部下发了《国土资源部关于开展县级土地利用总体规划修边试点工作的通知》，选择黑龙江省呼兰县等12个县（市、区)为县级规划修编试点单位。2003年，国土资源部下发了《国土资源部关于开展市（地)级土地利用总体规划修边试点工作的通知》，选择四川省成都市等14个市（地)为试点城市。显然，第三轮土地利用总体规划即将全面展开。在规划修编之前，应该广泛地开展调查、研究、协调工作，吸取上一轮规划的经验和教训，确保本轮修编圆满完成。     

市级国土空间总体规划编制技术探析——以武汉市为例

在自然资源统一管理语境下,市级国土空间总体规划具有新的时代属性、管理属性、系统属性,把握其属性变化并审视传统的空间型规划,是国土空间开发保护策略及管制制度构建的基础.以武汉为例,立足市级国土空间总体规划的新属性,基于对武汉市长期"两规合一"工作基础的研判,探索了市级国土空间总体规划走向多规合一、空间治理、闭环传导的编制...     

规划管理法治化的三个重要环节

在不久前举行的上海市规划工作会议上，市有关领导指出，规划工作在上海经济社会发展中起着龙头作用，环境建设和保护是上海可持续发展的重要支撑。推进规划工作会议精神落实，要做到“两个坚持，三个优化、三个完善”。即中心区域坚持“双增双减”，郊区坚持“三个集中”；优化人口布局、产业布局、城镇布局；围绕规划的体系制定和管理，要完善规划体系，通过专业规划、分区规划落实城市总体规划，完善规划管理体制，理顺市和区县政府在规划管理中的职责分工，完善城市规划法制，把规划管理纳入法治化轨道。     

新一轮土地利用总体规划与城市规划的协调

本文以贵州省铜仁市土地总体规划与城市规划编制方面的有关资料,介绍了贵州省铜仁市土地总体规划与城市规划的相互关系及存在的问题,结合实际为两个规划的协调提出科学合理的途径.     

市规土局召开推进规划土地执法工作建设专题会议

近日，市规划国土资源局组织召开了本市控制性详细规划工作推进会。为贯彻落实《城乡规划法》，实施《上海市城市总体规划（1999—2020））的要求，按照市委、市政府的总体部署，进一步加强规划管理，完善上海市控制性详细规划工作，市规划国土资源局总结现有规划管理工作并借鉴国内外相关城市法定规划管理经验，研究形成了本市控制性详细规划管理的有关管理规定、技术标准、成果规范和操作规程等试行文件。     

土地利用总体规划中公众参与的现状及对策研究

土地利用总体规划是指导区域土地利用的纲领性文件。随着“以人为本”、“民主参与”和“福利经济”等现代规划理念逐步融入土地利用总体规划体系，提高土地利用总体规划中公众参与的程度是社会人本主义与民主化的重要体现。文章分析了目前我国土地利用总体规划中公众参与的现状，探讨了产生这些问题的原因，并提出解决的对策。     

关于推介首批专业担保机构的通知——京建市[2006]1083号

根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004128号），《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》（国办发[2003]70号）以及国家发展和改革委员会、国土资源部、建设部、商务部《关于清理整顿现有各类开发区的具体标准和政策界限的通知》（发改外资[2003]2343号）精神，国家发展和改革委员会在国土资源部和建设部按照土地利用总体规划和城市总体规划（以下简称“两个规划”）对各地区报来的国家级开发区进行规划审核的基础上，会同国务院有关部门，结合国家和地区经济发展规划、产业布局，按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的要求，对大连保税区、沈阳出口加工区等17个国家级开发区进行审核，经报请国务院批准，现予以公告。     

市局召开土地利用总体规划修编通气协调会

9月19日，陶校兴副局长主持召开上海市土地利用总体规划修编通气协调会。市发改委、市建设交通委、市经委、市农委、市规划局、市绿化局等部门参加了会议。会议通报了《全国土地利用总体规划纲要》的编制情况以及主要规划指标的分解方案，介绍了市级规划修编进展、各区县主要指标的分解方案以及对接情况，其中着重对新一轮规划基本农田的原则口径、划定落地等方面的工作方案进行了介绍和沟通。     

土地利用总体规划修编的创新思路

土地利用总体规划作为土地资源优化配置、实现经济可持续发展的重要手段，不仅具有未来导向性，还体现了一定的时代要求。2004年6月，国土资源部下发《关于开展土地利用总体规划实施评价和修编前期调研工作的通知》，标志着新一轮土地利用总体规划修编全面启动。本轮规划修编要求转变规划编制理念，注重规划的科学性、动态性和可操作性，并处理好规划的弹性与刚性、动态与静态、计划与市场、近期与远期的关系，在促进土地集约利用的同时，加强技术创新和制度创新，堆终实现经济发展和耕地保护的“双赢”局面。根据上述要求，本文就创新规划修编的理念和思路，淡5点意见。     

安图县旅游业规划策略研究

安图县的旅游产业已经成为其支柱型产业,但作为中小城市的安图县长期以来对于旅游业规划意识淡薄,在城市总体规划中鲜有提及,严重弱化了旅游业对于经济的推动作用。文章通过阐述安图县旅游业规划与总体规划之间的关系,制定了安图县旅游业规划策略,对安图县的总体规划设计、旅游业规划设计具有参考价值。     

辽宁压力管道在行动

按照国家锅炉局在“全国压力管道普查整治试点工作会议”上的要求，辽宁省的大连和抚顺两市成为全吲压力管道普查整治试点中的两个市。为了促进这项工作的有序进行，圆满完成国家锅炉局安排的任务，辽宁省质量技术监督局于今年3月中旬利用一周时间，分别对大连和抚顺市的压力管道普查整冶试点工作进行了调查研究。试点市和有关单位     

城市总体规划中消防规划的地位、作用及其与其他专业规划的关系

消防规划是城市总体规划中一项非常重要的专业规划，与城市总体规划中的各项专业规划密切相关，其编制与城市总体规划同步进行同步实施。     

土地利用规划是控制规划还是发展规划?

新一轮的土地利用总体规划(2003～2020年)修编工作今年将在全国范围全面展开。此前,尽管开展了土地利用总体规划修编试点工作,但是目前仍缺乏明确的规划指导方针。在西方国家,区域规划包括控制规划和发展规划两种。土地利用规划属于区域性规划的范畴,也可分为控制规划和发展规划两种。在当前的中国,土地利用规划是要强调控制?还是要注重发展?笔者认为,这是当前土地利用总体规划必须确立的最关键的指导方针。     

广州市土地利用总体规划（2006-2020年）草案4月公示

据悉．从2005年2月开始，广州市政府成立以分管副市长为组长．市国土房管局局长为副组长的广州市土地利用总体规划修编领导小组，由市国土房管局组织开展广州市土地利用总体规划修辅工作。     

国土空间规划体系中历史村落保护规划编制的传导与衔接机制

历史文化遗产保护规划作为新时代国土空间规划体系中的专项规划，需要研究与总体规划和详细规划之间的协同关系。针对历史村落保护规划编制在国土空间规划体系中的现实问题，在厘清其任务逻辑与工作目标基础上，分别从“乡镇级国土空间规划—历史村落保护规划”与“实用性村庄规划—历史村落保护规划”纵横两个维度展开传导与衔接机制探讨。研究建议，在总体规划与专项规划之间构建“5类领域+2类要求(x款术语)+5类途径”的完整传导层次，有效规范历史村落保护工作的深化导控；详细规划与专项规划之间则通过“任务分工、目标兼容、刚弹约束”三条衔接途径，统筹兼顾历史村落保护与发展工作。旨在廓清技术边界和构建任务接口，以提升历史村落保护规划的编制水平。     

上海市召开进一步帮好土地利用总体规划修编前期工作会议确保年内完成并向国土资源部上报

[本刊讯]进一步做好我市土地利用总体规划修编前期工作会议，日前在市房地资源局召开。市房地资源局副局长陶校兴主持会议，市发展改革委员会、市建设交通委、市经委、市农委、市规划局等规划修编工作部门联席会议成员单位出席。会议围绕贯彻落实《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发32号件）和全国土地利用总体规划修编前期工作座谈会精神，按照市委、市政府对进一步做深做细规划修编前期工作的整体部署，     

城市总体规划编制的前期公众咨询实践与探索——以《巢湖市总体规划(2009-2030)》前期公众参与为例

作为公共参与的重要环节,公众咨询已在我国城市总体规划编制中得到了较多开展,但这项工作的方法设计与内容缺乏详细案例总结。基于巢湖案例,本文认为:城市总体规划编制的前期公众咨询结论,可以且应该被吸收为规划编制的技术性原则和相关规划内容要求,并总结讨论了相关方法的特点。     

国土资源部办公厅发出关于支持做好土地规划机构评选推荐工作的通知

土地规划工作涵盖了土地利用总体规划、土地开发整理规划、耕地保护规划、士地生态建设规划、土地整治工程规划以及其他土地专项规划的编制、设计、论证、咨询等内容，是一项系统工程，具有涉及范围广、技术含量高等特点。为此，《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发[2005]32号）中明确提出“要加强规划队伍建设，做好规划编制机构资质认证工作，加强业务培训，提高规划管理干部和专业人员素质”的要求。