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《吉林农业农村经济信息》2004,(7):1-1
全国农村税费改革试点工作会议7月5日至6日在北京召开。会议主要任务是,总结四年来农村税费改革试点工作经验,分析研究改革进程中的新形势、新情况、新问题,安排部署今年深化改革试点工作。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并作重要讲话。他强调,深化农村税费改革,是党中央、国务院为解决 相似文献
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一要处理好改革、发展、稳定的关系。我们必须处理好改革的力度、发展的速度和各方面承受能力的关系,精心组织,周密安排,切实把好事办好。要善于发现、研究、解决改革中出现的新情况、新问题,使改革在实践中完善,在完善中前进。如对历年“三提五统”尾欠、乡村两级债务等敏感问题,要力求考虑得周到、具体、细致,在处理上既要达到消债、增收之目的,又要避免激化矛盾;对村级办的各项公益事业、基础设施建设,要本着轻重缓急、量力而行的原则,按照“群众自愿、一事一议、限额控制”的办法去解决,只要有广大农民群众的参与和支持,农… 相似文献
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农村税费改革:悖理透视及其矫正 总被引:8,自引:1,他引:7
在安徽省试行的农村税费改革 ,对于从根本上减轻农民负担 ,规范农村分配关系 ,化解干群矛盾 ,健全乡镇财税功能 ,保持农村稳定 ,促进农村经济和社会事业全面发展 ,具有十分重要的意义。但在运行过程中 ,笔者也感到有八大问题需要在全面推进农村税费改革时予以高度重视 ,并切实加以解决。一、农民负担转嫁为农业负担农村税费改革在发挥减轻农民负担、促进农村稳定的重大作用的同时 ,还要有利于农业的发展。但据调查 ,安徽省巢湖市农村税费改革前 ,农业税 (含附加 )、农业特产税是按农民承包土地面积进行分摊 ,“三提五统”是按不高于农民上年… 相似文献
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推进农村税费改革的难点与对策 总被引:1,自引:0,他引:1
一、农村税费改革基本情况20世纪90年代,农民负担过重问题就一直是热点问题,中央连续出台了多项政策来减轻农民负担,但效果并不明显。有些地方农民负担“越减越多”,有些地方则一时减轻,一时又加重;有些地区不合理负担则以更隐蔽的方式出现。农民负担较重的原因,从表面看是由以下因素所致,如基层政权运行费用主要由地方筹集,使经济不发达地区农民负担问题突出;农民收入被高估;农民现金收入低而负担基本由现金支付;乱收费、乱摊派、乱集资的“三乱”现象屡禁不止;等等。其深层次的原因一是基层组织机构庞大,财政供养人员过多,造成刚性开支过… 相似文献
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《上海农村经济》2006,(11):43
自2001年以来,上海按照中央部署,在郊区全面开展了农村税费改革试点工作,走出了“三大步”:第一步,减费不增税。即在取消农民负担的村提留乡统筹后,不再提高农业税率。原来由农民缴纳用于乡镇、村公益管理的1.9亿元村提留乡统筹费,全部由市财政通过转移支付来解决。第二步,取消向农民征收的农业税和停止“两工”制度。全市免征农业税1.43亿元,并停止执行农村义务工和积累工制度。第三步,推进农村综合配套改革。重点是推进乡镇行政区划调整、农业义务教育和农村卫生事业方面的改革。从2005年起,本市已经启动5个乡镇机构改革试点工作。通过改革,5个试点镇的党政内设机构均调整为7个,比原来减少了19%;行政编制调减为50至55名,事业编制调减为70至80名,分别比原来减少了10%和30%。为推进农村义务教育,市政府已决定从2005年至2007年,每年安排3亿元专项资金,用于支持崇明、南汇、奉贤、金山等远郊农村义务教育。从去年9月起,对农村困难家庭实行了“两免一补”政策,今年春季学期开始,免除郊区义务教育公办学校学生学杂费金额约3600万元,有56.2万人受益。本市还积极探索完善乡镇财政的分配办法,对经济欠发达的乡镇,增加转移支付或专项补助,促进区域内基本公共服务均衡化。这三大步为本市推进农村综合改革试点奠定了坚实的基础。 相似文献
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推进农村税费改革,当前应处理好六个关系:一是要正确处理好当前利益与长远利益的关系。农村税费改革是对农村分配关系的一次重大调整。目前,乡镇政府财政平衡的压力大,村级组织大多债务包袱沉重,乡村两级可用财力有限。实行农村税费改革后,基层政府和村级组织的收支短期内将出现较大的缺口,乡镇两级组织的正常运转将难以维持。但是从长远来看,实行税费改革减轻了农民负担,有利于提高农民生产的积极性,促进农村生产力的发展。应该看到,一些地方农民生产积极性不高,一个重要原因就是负担过重,农业生产成本太高,农民种地无利可图。农民负担过重… 相似文献
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