增加农村公共产品供给 促进城乡统筹发展

我国长期以来实行优先城市发展的战略,使得农村公共产品的供给严重不足,影响了我国城乡统筹发展,本文分析了我国农村公共产品供给不足的原因,对如何增加农村公共产品供给,促进城乡统筹发展,建设和谐社会提出了有益的建议和对策。     

加大农村公共品供给 统筹城乡发展

解决“三农”问题，必须统筹城乡发展。如何实现城乡统筹，本文认为其突破点在于加大农村公共品的供给。通过增加对农村公共设施、公共事业、公共福利、公共服务等公共品的供给，才能从根本上解决“三农”问题。     

河北省农村公共物品供给机制研究

当前农村公共物品供给严重不足,阻碍了城乡一体化建设的快速推进。文章通过对河北省现状的实地调查,指出了当前河北省农村公共物品供给所存在的主要问题,并进行了深入地分析。在此基础上,尝试探讨和构建一套新的农村公共物品供给机制,以期对河北省农村公共物品的供给提供一定的理论指导。     

农村公共物品供给的国情意识

当前农村公共物品供给短缺。为此学术界多方面提出了应对和解决这一短缺问题的政策建议，集中了如何解决资金或成本分摊问题和公共物品的决策问题。这些建议不无启发意义和现实性，但是皆存在一个问题，忽视了公共物品供给的过程中的国情基础。本文力图在分析当前学术界的观点的基础上，探讨农村公共物品的国情意识——9亿农民，通过提高组织化程度来实现和解决公共物品供给短缺的现实问题。     

农村公共物品市场化供给与政府监管

长期以来,我国农村公共物品供给一直沿袭计划经济体制下的政府主导模式,虽取得了一定的成效,却忽视了政府监管体系的建立,影响了公共物品供给的质量和效率。政府,尤其是县乡基层政府,应转变工作重点从注重农村公共物品供给转向构筑农村公共物品监管的法律框架、建立多主体参与的现代监管体系、强化政府内部激励和约束机制、放开市场准入、监控服务价格、规范服务质量、维护公平有序的竞争环境上来。     

美日韩农村公共物品供给的特点与经验借鉴

中国农村公共物品供给不足一直困扰着农村经济的发展,他山之石可以攻玉,实践证明,美国、日本、韩国农村公共物品供给的财政政策比较符合农村公共物品供给及农村经济发展的客观规律,文章在总结美日韩经验的基础上提出了解决中国农村公共物品供给不足的财政政策。     

统筹城乡发展浅谈

一、坚持城乡统筹发展的必要性 统筹城乡的概念自提出以来．一直强调从各个方面支持农村发展．但是现阶段城乡之间的基本矛盾还不能解决．城乡之间的差距仍然明显．统筹城乡很难在短期中立即见效。另外一方面．在城乡建设中出现的一些比较片面的倾向也需要我们坚持统筹发展。     

统筹城乡发展：农村人力资源开发的新视角

文章以罗尔斯的差别原则为理论基础，通过论证统筹城乡发展对于农村人力资源开发的重要性，分析了统筹城乡发展过程中存在的制度上、政策上、机制上和意识上不利于农村人力资源开发的障碍因素，由此提出统筹城乡发展的思路与对策以促进农村人力资源的开发。     

我国农村公共产品供给“缺位”问题探讨

长期以来，我国农村公共产品供给严重不足，成为制约我国农业进一步发展的“瓶颈”。农业发展的滞缓，已给我国社会经济发展造成了严重的后果。本文主要分析我国农村公共产品供给“缺位”的原因及其后果，旨在引起对优化我国农村公共产品供给的进一步重视，为统筹城乡发展，建设社会主义和谐社会创造必要的条件。     

后农业税时代农村公共物品供给的模式选择

长期以来,农村公共物品的治理形成了单中心模式,取消农业税从根本上动摇了这种模式,使公共物品供给陷入困境.因此,必须探索后农业税时代农村公共物品供给的有效模式.     

统筹城乡发展促进农村劳动力持续转移

农村富余劳动力转移将关系农村发展大环境。不论从乡镇企业薄弱的中西部地区大量中年以上农业富余劳动力需要通过就业增加收入看，还是从亿万流动就业农民工转移尚在中途看，都需要防止贻误时机，“煮”农村劳动力转移“夹生饭”。要转变重工业化、城镇化发展而轻农业富余劳动力转移拉动“三农”问题解决的观念．从促进中小企业，小城镇与劳动密集产业发展、推进城乡二元体制改革、提高农民就业能力等方面采取措施，促进农村劳动力持续转移。[编者按]     

统筹城乡发展推进农村公共品供给机制改革

农村公共品是指在一定的农村地域范围内由农村居民消费、受益的,具有非排他性、非竞争性的公益性的社会产品或服务.涉及农村公共设施、公共事业、公共福利、公共服务等各个领域.长期以来,我国实行的是一种城乡分离的二元公共品供给制度：城镇实行的是由政府供给为主导的公共品供给制度,城市的公共品完全由政府保障,并列入城市财政预算;而农村实行的是以农民“自我供给”为主导的公共品供给制度,主要靠农民自身解决,国家仅给予适当补助.这种公共品的供给方式加重了农民的负担,影响了其正常的生产生活,造成了城乡差距的进一步扩大,城乡矛盾的进一步激化.     

农村公共物品制度外供给分析及对策研究

根据公共财政理论，公共物品的供给是政府通过财政收入进行的。而当前，我国农村基层政府一直处于财政缺位状态。在制度内财政供给不足的情况下，农村政府不得不寻求其他方式提供公共物品，即公共物品的制度外供给。     

韩俊：城乡统筹发展中的几个问题和误区

国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊近期撰文指出,统筹城乡发展,既要鼓励积极探索,大胆实践,又要把握好方向,防止走形变样。一些地方以统筹城乡为名,统农村的土地资源多,筹农村的公共服务少;统城市的建设项目多,筹农村的民生工程少。这些做法背离了城乡一体发展的宗旨。从根本上讲,统筹城乡经济社会发展,就是要破除城乡二元结构,公平对待农民,使农民获得平等的教育、就业、公共服务和社会保障等权益,提高农民的社会地位,让农民平等参与现代化进程,共享改革发展成果。     

农村公共物品第三部门供给的制度保障

农村公共物品主要由地方政府提供,但由于税制改革等多方面原因,导致地方政府财政不能满足农民对公共物品的需求。文章探寻第三部门在提供农村公共物品中的作用,并提出鼓励第三部门提供公共物品的政策建议,促进其发展。     

基于社会资本视角的农村公共物品合作供给研究进展

随着我国新农村建设进程的不断推进,农村公共物品供给问题成为人们关心的话题。农村生产生活水平得到大幅提升,但是农村环保配套设施与服务供应情况与社会经济发展不协调。文章通过对农村公共物品供给的相关文献的梳理分析,从农村公共物品供给的研究、社会资本理论与实践的研究、基于社会资本视角下农村公共品合作供给绩效的研究等三方面整理分析国内外的研究进展。     

基于城乡统筹发展的农村养老保险制度改革研究

作为我国农村社会福利制度的重要举措,农村养老保险制度长期受到城乡二元结构的制约,使得构建城乡统筹发展的农村养老保险制度进退维谷。城乡二元结构是我国现行养老保险制度建立的背景,其中的农村养老保险制度尚停留在保障家人温存的水平上。参保方式不同,社会资金不同,所接受教育、文化水平不同等几个方面构成了农村和城市养老保险制度的不同。基于城乡统筹发展的农村养老保险制度改革正是为了消除这些不同,缩小城乡差距。但我国农村现行养老保险制度尚不完善,改革完成农村养老保险制度以发挥其最大功效,实在刻不容缓。     

农村公共物品供给与投资优先序问题调查

从农村基层视角,实证分析现阶段农村公共物品供给状况和进一步投资优先序问题。结果表明:现阶段农村公共物品有了长足的发展,但仍然存在结构性和区域性不足;今后投资优先序依次为农业水利设施和道路、医疗保健和社会保障、信息服务和文化娱乐等,但不同地区、不同地形、不同区位、不同收入水平下优先序存在显著差异。要充分尊重农民意愿,根据各地实际情况正确确定农村公共物品投资优先序,进而区分轻重缓急、合理确定各项公共物品投资规模,实现有效供给。     

破解城乡二元体制的公共物品视角研究

近年来,城乡二元体制的存在愈发成为我国社会经济发展的体制性障碍之一。与此同时,公共物品的城乡非均衡化分配伴随着城乡二元体制而发展并成为其经济基础。为此,本文根据公共物品城乡分配的现状,探寻了城乡二元体制与公共物品非均衡化分配之间的内在关系,并以此为基础,从公共物品的视角探索破解城乡二元体制的途径。