关于整顿规范农村信用社的思考

农村金融体制改革的目标是建立和完善以合作金融为基础,政策性金融、商业性金融分工协作的农村金融体系。其中,农村信用社管理体制改革是整个农村金融体制改革的重点之一,而按合作制原则整顿规范农村信用社又是改革的核心。整顿规范的实质是按合作制原则重新塑造农村信用社的新机制的一场重大变革。（一）按合作制原则整顿规范农村信用杜的必要性按合作制原则重新整顿规范信用社,把信用社办成由社员自愿人股、社员民主管理、主要的社员服务的合作金融组织,这是对信用社在理论上政策上作出的定位。1．整顿规范农村信用社必须坚持合作制…     

统一领导 整体功能 一体两制 统分并存——农村信用杜体制改革的再

一、信用社改革取得进展,但无实质性突破(一)我国农村信用社体制改革,经历了八个年头。八年来,农村信用社体制改革,是沿着变“官办”为“民办”、恢复“三性”、把信用社办成真正的合作金融组织为主线推进的,取得了一定进展和成效。从江西的情况来看,一是改革了机构体制,信用社从农业银行的基层机构变为在农、业银行领导下的独立自主的金融组织,并有40%的信用社与农行营业所分开办公。信用社机构由一级制发展为二级制。实行了收缩信用代办站,下伸机构,增设分     

行社脱钩模式的理论依据及实施构想

社会主义市场经济条件下,如何加快农村信用社体制改革,已成为当今金融体制改革的热点和难点。笔者认为,脱钩型模式应该成为我国农村信用社体制改革的方向和必然选择。一、行社脱钩模式的理论思考行社脱钩模式就是指把农村信用社从农业银行系统分离出来,把农业银行对农村信用社的行政领导管理职能还给人民银行,同时,在资金上与农行脱钩。信用社是独立的经济法人,在遵守国家金融方针、政策、法规、制度的前提下,独立核算、自主经营、自负盈亏、自求平衡、自担风险。县联社是由各信用社共同入股建立的,负责对辖区的信用社实行统一领导和管理,并开办本级经营业务。     

信用社组织资金的难点剖析

信用社组织资金的难点剖析周从近随着社会主义市场经济的发展和金融体制改革进一步深化，金融行业正面临着严峻的挑战。作为集体所有制的合作金融企业农村信用社，首要任务是组织资金，增强信贷实力。目前农村信用社组织资金工作的难点十分突出，需要采取更有效的对策，才...     

分类指导农村信用社改革

农村信用社现状及问题目前,对信用社的性质有三种不同的认识:合作金融组织、集体金融组织、国家银行基层机构。实际上,现阶段的信用社是一种非常模糊的金融组织,可以说,目前的信用社是合作金融组织的形式(牌子)、集体金融组织(一般商业性金融组织)的内容(或实质)、国家银行的管理办法。——从信用社的建立和组织形式上看,信用社仍具有合作金融组织的外壳。a,我国的农村信用社是五十年代与农村合作化运动一起建立和发展起来的,其建立之初,基本上是按照合作原则,体现了合作金融性质,在政府的引导下,由农民自愿组织起来的,建立之后的一段时期,信用社组织上的群众性。     

浅析农村信用社实行股份制与资产负债管理

随着我国社会主义市场经济的确立,作为农村金融体系中的农村信用社也必然要推向市场,积极参与市场大流通,为使农村信用社能更好地适应社会主义市场经济发展。农村信用社实行股份制经营和资产负债管理已是大势所趋。为此,笔者就农村信用社实行股份制与资产负债管理,淡谈浅见。一、农村信用社经营现状农村信用社是经营货币的企业。担负着分配和调整农村货币资金,促进农村经济发展的金融实体。长期以来,农村信用社受我国各个时期的经济政策及经济发展的影响,其社会效益和自身效益没有相得益彰。信用社在体制上没有合作系统,缺少集约经营条件,缺乏联合效能,资金势力单薄。农户入社的股金数额较少,股金成了信用社变相提高利率     

对农业银行领导农村信用社的若干思索

农村信用社的改革经过十年的一系列探索与实践,至今其体制改革的发展方向已经明确:农村信用社作为集体所有制的合作金融组织性质不变;农业银行领导和管理信用社的体制不变;信用社独立经济法人的地位不变;信用社主要为农业生产和农民群众发展商品经济服务的经营方向不变;国家对信用社的扶持政策不变;继续强化信用社内部经营管理工作重     

稳妥地推进农村合作金融改革的几点意见

本围绕如何稳妥地推进深化信用社改革从十二个方面提出一些看法与具体建议，比如从国际合作运动新进展和我国尚处于社会主义初级阶段来论述我国必须有为“三农”发展服务的合作金融组织；对深化农村信用社改革的目的、区分合作金融还是商业银行的主要标志、对深化信用社改革必须贯彻中央提出的“多予、少取、放活”的方针、信用社构建新的产权关系和选择何种信用社改革摸式必须要坚持因地制宜和认真贯彻自愿原则、深化信用社改革切忌重犯专业银行自上而下行政指令搞改革；办好农村信用社必须要坚持勤俭办社，必须要全力建设一支懂经营会管理、爱岗敬业、恪尽职守、无私奉献、全心全意为农民服务的高素质干部职工队伍。     

全面深入地开展信用社管理体制改革工作——中国农业银行召开全国信用合作会议

中国农业银行最近在北京召开了全国信用合作会议。会议主要交流了各地信用社管理体制改革试点的情况和经验,讨论研究了一九八四年信用社管理体制改革的意见。农业银行各省分行主管信用社工作的负责同志和部分试点县支行的代表参加了会议。中国农业银行副行长赵秋喜同志在会上讲了话。会议首先对一九八三年各地信用社管理体制改革试点的情况作了估计,认为总的来看,一年来各地信用社管理体制的改革试点工作是成功的,取得了较好成绩。信用社在改革过程中,坚持了合作金融组织的性质;恢复和加强了组织上的群众性、管理上的民主性和业务上     

合作金融改革与规范

一、目前对合作金融认识上的不足和合作金融存在的问题 城乡信用社自八十年代以来特别是随着近几年金融体制改革以来得到了很大发展。但笔者认为,严格地讲起来,在我国城乡信用社并没有发展成为真正意义上的合作金融组织。城市信用社按国家银行模式来办,农村信用社实质上也是作为国家银行的基层机构而存在,合作金融未完全按合作制性质来运作,主要表现为：     

做好农村信用社改革和发展的大文章

农村信用社自成立之日起至今已走过近50年的漫长历程.半个世纪中,农村信用社在坎坷的道路上发展壮大.它作为联系农民的金融组织,在服务农村、支持农业经济的发展中做出了重大贡献,已成为农村金融的中坚力量.1996年8月,国务院出台的<关于农村金融体制改革的决定>明确指出了我国农村金融体制改革的目标是:"建立和完善以合作金融为基础,商业金融、政策金融分工协作的农村金融服务体系,其中重点是改革农村信用社管理体制,建立和完善中国的农村合作金融把农村信用社改成真正的合作金融组织".     

努力开创合作金融工作新局面--何成玉同志在沧州市农村信用合作联合社成立大会上的讲话(搞要)

<国务院关于农村金融体制改革的决定>指出,要把农村信用社办成由农民入股、社员民主管理、主要为入股社员服务的合作金融组织.1999年4月召开的全国农村信用社工作会议又明确要求,要坚定不移地按照合作制原则改革整顿和规范管理农村信用社,同时提出要建立起以信用社自主经营、自我约束为基础,由县、市(地)联社行业管理,全国和省级协会自律管理,存款保险制度和中国人民银行依法监管的合作金融体制.     

坚持服务方向,抓住关键问题化农村信用合作社改革

一、客观地看待农村信用社的改革与发展 1996年国务院颁布了<农村金融体制改革的决定>,提出了建立和完善以合作金融为基础、商业性金融、政策性金融分工协作的农村金融体系,指出了农村金融改革的重点是恢复农村信用社合作制性质,明确了农村信用社是由农民入股、社员民主管理、主要为社员服务的合作金融组织.     

关于农业银行发展与改革问题的一些思考

随着我国金融体制改革的深入和发展。农业银行的发展与改革将面临着新的选择。一方面,农村信用社的改革。使其从过去是农业银行的基层机构,变成了独立经营的合作金融组织。信用社在农村金融阵地上向农业银行提出了挑战。柳州分行的统计资料表明,1987年11月底农村中的农业贷款量为26766万元。其中信用社直接发放的贷款占66.24％。农村个人存款总额为32839万元。其中信用社的个人存款份额达52.37％。另据北京地区的调查表明,不少农业银行县支行的信贷资金来源中竟有50～60％是农村信用社的转存款。据此,可想而知农村信用社进一步地独立自成体系后,农业银行与信用社的竞争即不可避免。目前农业银行90％以上的业务量是在县支行以下,而那里又恰恰是农村信用社各项业务活动的领地。信用社凭具灵活性,自主经营的优越条件与农行开展业务竞争,从而在客观上制约着农业银行发展。     

简论我国农村信用社的集体所有制性质

我国农村信用合作社是集体所有制性质的合作金融组织,是社会主义公有制的一种经济形式。这在我国的宪法中也已有了明确的规定。近些年来,在信用社管理体制改革中,有的同志对信用社上述性质,提出了一些不同意见。有的认为     

坚定不移地把农村信用社真正办成合作金融组织

最近召开的全国农村信用社工作会议,对农村信用社的改革和发展情况进行了认真总结,提出今后一个时期要继续深化农村信用社管理体制改革,认真贯彻党中央和国务院关于把农村信用社真正办成合作金融组织的指导方针。这对于保持农村信用合作事业稳定健康发展,完善我国金融...     

坚持把信用社办成合作金融组织

农村信用社的蓬勃发展,引起国内外金融专家和国内各部门的关注。信用社向何处发展?是引向股份制商业银行,还是办成只与入股社员发生一般存贷关系的集体金融组织,还是按合作原则深化改革?这已成为农村经济和金融改革的重大理论和实际问题。近几年,中共中央和国务院的一系列文件,多次强调信用社“应坚持合作金融组织性质”,要“真正办成群众性的合作金融组织”。党的十三大指出,我国处在社会主义初级阶段,又为我们把信用     

对农村合作金融发展取向的思考

现阶段我国农村信用社改革就是以市场化取向的制度安排取代原有计划经济的制度安排，在我国农村信用社改革中，探索总结国际合作金融制度变迁的动因、一般趋势是十分必要的。从合作金融组织向现代商业银行方向转变，是各国合作金融制度变迁的总体趋势，这种转变是信用社外部经营环境和内部矛盾共同作用的必然结果。     

对推进农村信用合作制度的思考

首先，正确认识农村信用合作制度的特点，把握好推进农村信用合作制度的基本原则。按合作制原则改革整顿规范农村信用社，把农村信用社办成真正的合作金融组织、是党中央、国务院早已明确的一项根本原则。一方面，通过扎扎实实地宣传教育工作，解决好农民对信用社的偏见，解决好信用社员工对推进合作金融效果的质疑等许多模糊思想认识问题，使广大农民和信用社员工双方都认识到，过去农村信用社经营方向出现偏差，偏离了服务宗旨，背离了合作制原则，远离了农民是不对的，是违背中央有关农村金融方针政策的，现在就是要通过推进农村信用合作制度改革，把信用社办成自己的银行，农民不仅是信用社的主人，而且是信用社的“股东”。是信用社的“老板”，另一方面，通过宣传教育工作，使农村信用社员工认识到，随着农村经济的不断发展，金融竞争日趋激烈，农村信用社面临的竞争形势将会更加严峻。农村信用社要守住阵地，站稳脚跟，拓展自我，路子只有一条，就是把信用社办成真正的合作金融组织。     

浅谈农村信用社的现代管理模式

农村信用社是农村合作金融的组织形式,它的发展关系到我国农村合作金融的未来走向。自1991年农村信用社与农业银行正式脱钩之后,农村合作金融体制改革的重点就在于将农村信用社建设成由农民入股、社员民主管理、以入股社员为主要服务对象的农村合作金融组织。但是,由于种种原因,许多农村信用社的经营管理背离了建立之初的目标所在,