农村动态

海门市建立农民公平负担新机制江苏省海门市在总结群众实践的基础上,对照中央关于"多收入多负担"的政策精神,由市委、市政府行文,先后出台了农村二、三产业人员高收入多负担和农村贫困户适当照顾、减免的具体政策,并经过反复实践,使"高收入多负担,低收入少负担,减免困难户负担"的负担办法不断完善。该市的主要做法是:一、规范二、三产业人员高收入多负担的标准。二、规范净农户、贫困户、特困户的税费减免工作。三、规范分档负担人员和困难户减免评定制度。     

农民公平合理负担新办法

近几年，我市在贯彻国务院《农民承担费用和劳务管理条例》的同时，根据中央关于“收入高的多负担”的政策精神，不断改革和完善农民负担分摊办法，在全市范围内基本形成了统一公平的农民负担分摊新机制，体现了农村收入高的多负担、收入低的少负担，贫困户适当照顾或减免...     

宿豫县：落实公平负担规范两工管理

一、推行公平负担,合理分流实行高收入多负担、低收入少负担,是解决"高收入户掩盖贫困户,平均数不代表大多数"带来负担不均矛盾的有效办法。宿豫县根据有关政策规定,于2月初由县委农工部牵头,有关部门配合组织工作组,在丁咀乡开展了公平负担试点工作。通过宣传发动、调查摸底,了解到农户与农户之间的收入状况,在按收入多少从高到低进行排队和合理分档的基础上,科学制定了公平负担的实施方案。2月中旬,召开了全县农民负担预算会议,全面推广点上的经验做法。     

认真落实减负政策 建立公平负担机制

根据中共中央、国务院有关文件关于“按照公平负担的原则，改革完善村提留乡统筹费计提办法，收入高的多负担，收入低的少负担”的精神和省委“解决部分农户负担过重问题”等要求，今年３月中旬，江苏省赣榆县石桥镇党委政府在市县委农工部指导下，进行了公平负担试点工作...     

石桥镇实行分类负担新机制

江苏省赣榆县石桥镇,认真贯彻党中央、国务院有关减负文件精神,积极探索减轻农民负担新途径,率先实行农民公平负担新机制。 石桥镇地处苏鲁交界的丘陵山区,是一个农业大镇,全镇23个村,10022户,37021口人。近几年来,该镇农民负担虽然严格控制在政策规定的范围之内,但人均纯收入是以镇为单位核算的,在提留“两金一费”时,高收入户没多交,贫困户、特困户没少交,村与村、户与户存在着不公平、不合理现象。为此,今年3月份,镇人大主席团在讨论审议统筹费预决算方案时,通过了实行农民公平负担的决定:改计算人均纯收入以镇为单位为以村为单位,本着“高收入多负担,低收入少负担,贫困户减负担,特困户免负担”的精神,根据各农户所从事的产业类别和实际经济收入情况,再归户计算。在市县有关部门指     

推行“双选”激活机制引入竞争释放能量

年初以来，江苏省泗阳联社在城区网点推行“职工选干部，干部选职工”的“双选”人事改革，切实引入竞争激励机制，最后有１２人竞聘城区网点副主任岗位成功，在此基础上，实行主任点员，从６６名职工中点出５４名落岗人员按规定分流到农村网点。□重拳出击抓改革泗阳县联社党委在实行“双选”过程中始终坚持实事求是、德才兼备、群众公认、注重实绩和公开、公平、公正、竞争、择优、效能的原则，抓住重点、难点问题，态度上积极主动，操作上慎重稳妥，工作上务求实效。●加强宣传，营造氛围。“双选”说到底就是竞争上岗，不可避免地会在干…     

还“劳务负担”一个公平

根据国家有关政策规定:每个农村劳动力每年承担五至十个农村义务工,承担十至二十个劳动积累工。但是,近年来农村大部分村组在劳务负担和“两工”核算上,不同形式地走入了不公平的误区,从而带来了不少麻烦和导致不应有的群众上访。 误区一 按人口均担劳务。上至80岁老翁、老妪,下至吃奶的幼儿,凡是农村户口,人人平等,个个均担。这种看似平等而非公平的做法,结果是老人幼儿的劳务转嫁到本户的劳力身上。劳力多人口少的农户赞成,劳力少人口多的农户反对。反对的农户或拒不出工,或不交纳年终结算短出的缺工款。 误区二 按承包耕地均担劳务。以村民小组为单位,根据各户承包的耕地面积平均负担“两工”任务。承包耕地少,经常务工经商的农户赞成,承包耕     

由干部说了算到群众说了算

由干部说了算到群众说了算江苏沐阳县北丁集乡认真总结汲取村级财务管理屡清屡乱的教训，改变了以前由干部说了算的常规，推行让群众当家、由群众说了算，采取切实依靠群众、实行民主理财的措施，避免了以往清理时“官官相护”的弊端，使财务清理工作收到显著成效。以前，...     

农村税费改革应处理好涉及农民的六个关系

目前,全国正在进行农村税费改革,归纳为“三取消二调整一改革”,改革后农民负担形成农业税多种田多负担、少种田少负担、不种田不负担;一事一议筹资形成高收入劳力多负担、低收入劳力少负担、困难劳力减免负担的农民负担格局。在工作中应处理好如下六个涉及农民的关系：一、亩均农业税增加与种田大户稳定的关系税费改革后,取消了原由劳动力承担的乡统筹和村提留,实行农业税及农业税附加政策,亩均耕地负担将有所增加,这将在目前种粮大户效益不高、思想不稳的情况下,进一步影响他们的种田积极性,如果大户退包,将增加土地转包工作的…     

建立农民公平负担新机制

建立农民公平负担新机制季勇陈振华顾才杰（江苏省海门市委农工部）最近几年，江苏省海门市在全面贯彻国务院制订的《农民承担费用和劳务管理条例》的同时，根据中央关于“多收入多负担”的政策精神，不断改革和完善农民负担办法，在全市范围内基本形成了统一的农民负担新...     

严格执行税费改革政策认真推行农村税费公示

江苏省大丰市在推行农村税费改革中，坚持把农村税费改革公示同深化农村村务公开、完善村民议事制度、加强民主理财工作密切结合起来，加大民主监督、民主管理力度，进一步规范了农村税费征收、管理、使用行为，增加了农民负担透明度，维护了农民合法权益，受到了农民群众的拥护。一、明确农村税费改革公示的主要内容一是农村税费改革的各项政策要进行公示。针对农村税费改革的新形势、新要求，要将中央、省、市的文件精神和调整农业税、农业特产税的政策、过渡期“两工”的政策、村内“一事一议”筹资的政策、公平负担的政策、取消屠宰税、…     

建立农民公平负担新机制

海门市实施“高收入多负担,低收入少负担,减免困难户负担”的农民负担新机制,主要把握以下三个规范：（一）规范二、三产业人员高收人多负担的标准国务院关于《农民承担费用和劳务管理条例》第十二条规定：“村提留和乡统筹主要按农民从事的产业和经济收人承担”、“经营个体工商户和私营企业的,应在税后按经营所在地的规定的提取比例,缴纳村提留和乡统筹资”。海门市在落实这一政策精神时采取了按行业收入分档对号人座的办法。其分档负担的标准全市统一,一年一定,并根据农村人均纯人水平的不断提高和从事二、三产业劳力实际收入水平…     

江苏泰兴群众工作团扎根基层“贴身更贴心”

“虹桥工业园区今年4月份启动1558户拆迁工程，仅仅两个月时间，已有1450多户完成拆迁，这是为什么呢？”江苏省泰兴市委外宣办副主任、驻虹桥群众工作队队长张建荣觉得，这是因为园区和群众工作队同志主动走进拆迁户，每周编发的《征地简报》拆迁户人手一册：拆迁政策如何理解，哪些干部公平公正……一篇篇质朴的文字如同一朵朵小花，悄悄开进了拆迁户心里。“后来，拆迁户见到干部也不再回避了，等到最后去签协议时，有的人家甚至提前煮好茶蛋等着……”     

细化村级“三资”发包转让监督

<正>村级“三资”发包转让决策监督是村级监督联络站日常监督的重点工作之一。笔者在农村基层工作多年，发现个别村社干部存在“我说了就算”的错误思想，无视农村财务管理的规章制度，不及时入账村集体发包转让收入、政府补贴收入，甚至漏报、少报、瞒报，造成村级集体资产流失，严重侵害了农民群众的切身利益。     

民情勿忘“回音＂

一段时期以来,许多地方为进一步转变干部工作作风,加强工作针对性,使干部更贴近群众,倾听群众的呼声,更好地为群众排忧解难,而推行“民情日记”。此举着实令人称道。然而在实际工作中,有的干部虽记下“民情日记”,却对群众的所思、所盼、所需解决的问题搁在一边,使实际工作无多大改变,问题依旧。群众所盼的“事事有着     

支出票据实行集体审批好

江苏省沭阳县华冲镇政府机关对任何一名干部或办事员报销的发票，实行由镇三套班子成员和财政所等部门人员当堂公开、公正、公平集体审批的办法，决定该发票是否合格，可不可以报销，由大家说了算。此举不失为乡镇控制财务支出的有效方法。作为乡镇机关干部，每年都要经手办理很多事情，绝大部分干部都能本着“量入为出、节约开支”的原则，少花钱多办事，如实报销发票。然而，确有个别干部花少钱报多钱，甚至根本未办事，没有花钱，却也照样开来了发票，虚报冒领，干起了假公济私的丑事。有的干部洗一次澡，就能花去上千元；吃一顿饭，居然…     

“政绩”借不得

近日．笔在基层考核干部时发现，不少村的多项工作在全乡取得了长足进步，“第一名”字样的奖状委实不少。然而，在与乡村干部群众走访座谈时，一提到“飞速进位”．他们却是一脸的惘然．露出苦涩的笑容。原来，一些干部在抓经济工作时，将未完成的税收任务分摊给村干部．由村干部想办法垫付或借贷来完成，待返还农业税附     

都来设个“民心墙”如何

贵州省德江县青龙镇最近在全镇２２个村６个居委会开办了５４块“民心墙”，设有“政治理论”、“计生国策”、“财务开支”、“政策解答”、“法律咨询”、“时事要闻”、“经济信息”、“农业科技”、“群众呼声”、“光荣榜”、“曝光台”等１７个栏目，深受群众欢迎。近年来，我国广大农村的两个文明建设取得了巨大成就，举世瞩目。然而毋庸讳言，有少数地方仍存在着对党的方针政策宣传不着对党的方针政策宣传不够，财务管理混乱，群众负担居高不下，村组干部以权谋私，宗族势力和封建迷信活动抬头等问题，如不采取措施解决，势必会失去…     

以村计提村提留乡统筹费的探索与实践

以村计提村提留乡统筹费的探索与实践李兴发《中共中央、国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》指出：按照公平合理负担的原则，改革完善村提留乡统筹费计提办法，收入高的多负担，收入低的少负担。将以乡农民人均纯收入为依据改为以村农民人均纯收入为依据计提村提...     

山东费县 乡村治理按下“数字快捷键”

<正>随着现代信息技术的快速发展，智慧化建设已成为新形势下推动乡村治理体系和治理能力现代化的重要手段。2021年以来，针对农村群众办事跑腿多、村干部办理业务进门多、村级事务留痕少、民主监督途径少“两多两少”问题，山东省费县搭建村情通“一网通办”监管服务平台，探索推行群众用章“一次办好”、村务审批“一网通办”、