审计署土地出让金调查显示土地财政没有根本性改进

站在进一步建立土地公共财政的角度,审计署建议将土地出让收支全额纳入地方预算管理,接受同级人大监督,是土地财政公共化、法制化的必备步骤,理应大力推广     

物业税改革对地方财政的影响

物业税改革将从两个方面影响地方财政收入：一方面．土地出让金改为按年租金支付后,将导致依赖土地财政的地方政府当期收入大大减少;另一方面,开征物业税将为地方政府带来稳定的财政收入。本文通过估算它们的规模并分析对地方财政的相应影响．得出结论：短期内物业税改革所造成地方财政收入缺口很小：长期内物业税将在地方财政中扮演重要角色。     

浅析地方政府土地财政

土地是稀缺资源,对人类的生产生活有重要意义。随着我国城镇化进程加快,建设用地不当扩张、土地财政的问题引起人们越来越多的关注。我国的“土地财政”主要是依靠增量土地创造财政收入,土地资源是有限的,一旦出现土地供给不足、土地使用权出让金减少,就有可能出现财政危机,     

地方政府土地财政问题及对策探讨

土地财政加快了地方经济的发展速度,但地方政府过度依赖土地财政造成了地方债务风险、助推房价虚高、破坏生态环境、土地出让行为短期化等问题,为了使地方财政更健康发展,对地方经济发展提供更好服务,政府只有断除依赖土地财政的习惯,才能避免土地财政的风险。本文分析了地方政府土地财政的现状,并提出了相应的解决措施,以期为相关工作人士提供帮助。     

基于地方财政角度的物业税改革方案探讨

本文基于地方财政角度,在理清我国物业税改革的目的、方案的基础上,审视当前分税制改革所带来的地方财源不足的问题,着重论证将土地出让金纳入物业税的必要性。通过税制设计避免现有土地出让金弊端的同时,也能够规范地方财政收入,使其使用规范、收入稳定,从而成为地方政府稳定而持续的收入来源。     

土地出让金支出合规性的审计方法

部分土地出让金支出不符合国家法律法规是共性问题。依照法律法规审计土地出让金支出,资金使用应优先保障农民的利益,避免挪用。在审计中发现挪用资金的渠道和手段。     

对症根治“土地财政依赖症”

关于地方政府＂土地财政依赖症＂,有识之士开出了很多药方,中央政府也曾采取了种种措施进行医治,但久治而不愈.病根究竟在哪里？     

对土地财政转型的探讨

土地财政在我国城市建设、城市化发展进程中功不可没：但土地财政不利于财政收入的可持续增长、恶化了国民收入分配、抑制了民间投资、加剧了产能过剩、成为高房价的推手,要“戒掉”地方政府对土地财政的渴望、推动地方政府财权与事权相顺应、合理分配土地出让收益、从源头上抑制土地财政的片面增长．化解社会矛盾。     

我国地方政府“土地财政”问题研究

1994年实施分税制后,地方政府的财权与事权不对称日益凸显,为了缓解财政支出压力,地方政府主要依靠土地转让、土地批租的运作来增加收益。“土地财政”既是财政窘困的无奈之举,也反映出当前土地利用制度的不足。本文对“土地财政”的形式、成因、规模和效应进行分析,并提出解决地方“土地财政”问题困扰的对策建议。     

地方债重压，土地财政撑不住了

近期,国家窜计署公布的《36个地方政府本级政府性债务审计结果》显示：18个省会和直辖市,有17个承诺以土地出让收入来偿债,比例高达95％。2012年6000亿的土地出让净收入连支付地方债的年利息都不够。     

后土地财政时期地方政府财政收入问题研究

由于土地供给有限,近些年来各地方政府在土地上寅吃卯粮的行为注定是不可持续的.因此财政收入转型、找到合理可持续的财政收入来源以及利用有限的财政收入最大程度的发展民生是各地方政府不得不面对的迫切问题.本文认为,首先要从制度人手改变地方政府利用土地获得收入内在激励,其次要增加地方政府税收比例,最后通过保障房的建设和服务根本解决民生和地方财政收入问题.     

哪个省更依赖土地财政？本刊首次发布23个省份“土地财政依赖度”排名报告

报告背景近20年来,随着中国房地产业的兴起和发展,中国城市建设、地方政府资金、市民生活质量、城市周边农村经济发展等方面,获得了快速发展和极大改善。这其中的直接贡献便是土地财政。土地财政成为地方政府新的和重要的财政收入来源,为城市社会经济发展发挥了积极作用。但与此同时,一些地方政府出于经济增长和财政收入的双重考量和追求,也不同程度地出现了“卖地冲动”,其财政支出过度依赖于土地财政,甚至是将土地出让收入作为地方债务偿还的主要渠道,即当前被外界所诟病的“土地财政依赖症”。     

中国式造城：土地财政毒瘾大发作

以“政府造城”为特征的中国式的城镇化会无情地将中国房地产越吹越大的气球吹爆。中国的政府债危机已十分严重,这些家无隔夜粮的地方政府,拉开不醉不归的十里长宴满汉全席,豪宴之后,谁来埋单？准备吃霸王餐吗？     

关于“土地财政”的一般分析及讨论

本文首先介绍地方政府双垄断的成因,然后分析了地方政府为何如此钟情于成为卖土地的“大企业”及其如何为了获得超额利益进行过量征地,最后指出地方政府目前土地双垄断的优缺点,并针对我国土地双垄断的弊端给出一些建议.     

上海土地财政求变

纠结了众多口水的“房产税”至今仍犹抱琵琶。隐藏在房产税何时征收、如何征收等问题之后的,则是关于土地财政的细微变化。财政收入的土地依赖 多年来,土地一直是地方政府财政收入的主力军。     

土地出让金制度的性质研究及其启示

文章通过法规归纳法和经济学模型分析法透视土地出让金收入和支出的性质,为土地出让金制度改革和研究提供新的视角。土地出让金收入本质上是国家通过公权力即公共利益对私人产权的强势地位汲取的土地开发增值收益,是国家"先征后让"的结果;从支出结构来看,土地出让金支出具备政府购买和转移支付的公共财政功能。土地出让金收入性质突出了公共利益和私人财产的对立,土地出让金制度改革应眼点则应重在创设公共利益与私人产权在利益上平等博弈机制,体现"公产私产地位平等"物权法的精神。建设具有合理依据的土地出让金收入分配技术方案的理论支撑,是设计土地出让金收支管理制度的基础,是当今之要务。土地出让金的公共财政功能可以将土地出让金收支引入国民收入经济循环中,可进一步研究其作为宏观经济政策参与国民经济的宏观调控。     

开征物业税，改造“土地财政”

我国开征物业税,将对稳定房地产市场、防止房价大升大落以及优化地方政府投资环境有积极作用     

土地财政与强拆发展

从经济学上看．房地产业是国民经济的支柱产业。从城市发展上看,房地产业是城市发展的主要形式。然而,中国目前的国情是城市土地都垄断在地方政府的手中．地方政府既有政府身份又有地产商的身份,既是土地买卖规则的制订者和监管者．又是土地买卖的直接参与者。在这一行为中,他们既当了裁判员。又当了运动员。     

“后土地财政时代”地方政府角色转变与公共财政体系重构

"后土地财政时代"是一种相对概念,指的是受房地产市场调控政策影响及土地资源(耕地)瓶颈约束,现行的土地财政模式不能再长久维持,在这一时期,地方政府无法继续依靠土地出让金与土地房产税费收入及土地储备抵押融资收入维持地方支出的情形。在后土地财政时代,地方政府面临两大困局,即城镇化快速发展与土地资源稀缺性之间的矛盾以及国家宏观调控的刚性与地方政府利益间的矛盾,其行为策略是以风险与破坏行为推动财政收入快速增长。为实现顺利转型,应引导地方政府向城市公共治理者的角色转变,建立与地方政府事权相匹配的公共财政体制,改变城镇化动力机制,赋予地方政府基础设施发债权,征收物业税,约束地方政府风险与破坏行为,完善农地征用补偿制度,公开"三公"经费支出。     

20万亿土地出让金去向成糊涂账

日前,全国将首次针对土地出让金展开大范围审计的消息引发关注。在过去的13年间,土地出让年收入增长超30倍,总额累计近20万亿元。部分地区土地出让金占据地方财政“半壁江山”。去年,有些省份土地出让收入总额甚至超过税收收入。