中小金融机构内部控制机制建设的思考

近年来，国际、国内金融机构的风险不断显现与发生．且来愈演愈烈．严重威胁着金融业的安全和发展．也对国内经济造成不良的影响。九十年代金融危机尤为严重．如美国富兰克林银行破产、意大利阿姆伯西诺银行倒闭、法国里昂信贷银行破产．以及近年来国内的发生几起特大金融案件。这一系列金融危机和金融案件的发生．无一不与内部控制薄弱有关。给我国商业银行特别是中小金融机构内部控制建设敲响了警钟。目前．我国国有商业银行已初步建立了一套具有较强科学性和严密性的内部控制制度，基本形成了一种相互制约、     

金融标准化：发展思路日渐明晰

当前,我国金融业正面临国内外市场的相互竞争与相互依存程度迅速提高的新形势,加强金融机构的内部风险控制,防范和化解金融风险,促进金融创新,提高金融服务水平和金融业市场竞争力,是当前中国金融改革发展面临的重大课题。金融标准作为其中关键的基础条件,迫切需要发挥其指导、规范和纽带作用。     

金融机构内部控制比较研究

金融机构作为一国金融体系的微观基础，其内部控制的完善与否直接着影响一国经济金融的稳定与发展，从整个金融监管的体系来看，金融监管当局的监管是全方位的，外在的监管，维护金融业正常运用的秩序，防止了现系统性或在区域性的金融风险，但其监管目标的实现必须通过金融机构实施谨慎经营来实现，金融同业自律组织的功能在于帝现行业内部的自我管理，自我约束，保护行业的整体利益，防止行业之间的恶性竞争导致的消极后果，金融机构的内部控制的作用则在于防范和规避风险，实现稳健与审慎经营，这是金融监管目标帝现的关键，也是监管当局监管的重点所在，目前，在许多发达国家已将金融机构内部控制的管理机制和管理制度作为金融机构市场准入一项重要考核内容，也是金融监管当局对金融机构进行稽核检查的重要因素之一.     

当前加强法规制度建设之我见

所谓金融法规制度，这里指的就是在整个金融业经营及管理过程中，为有效地进行监督和管理，消除或减少腐败问题而制定的金融内部的法规制度。金融法规制度建设随着金融体制改革深入而得到重视和日趋完善。主要表现在：一是制定了一系列以规范行为有关的政治纪律和工作制度，法规制度初步形成了从业务经营到行为管理拳管理新格局。随着金融体制改革的深入，各金融机构对法规制度建设问题都比较重视，先后在人员管理、业务经营、行为规范以及内控制度等方面相制定了许多制度规定，1997年5月16日中国人民银行还发布了《加强金融机构内部控制的指导原则》，对内部控制、监督的目标、原则、控制监督的要素及内容、基本要求等详细全面的规定，这些制度的制定和实施，有效地规范了各级领导干部及其员工的行为，为完善和健全金融法规制度、为提高金融机构内部控制和风险防范能力打下良好和基础。二是法规制度的监督检查得到进一步加强。几年来，各级金融部门都根据自身的工作需要以及不同时期的工作重点，组织有关人员进行各种检查，尤其是近年两年来开展的执法监察，并对监督检查中发现问题做出原因分析，对内部管理、内部控制等方面的问题提出整改建议，这些都有力地促进了金融法规制度的加强和改善。     

“鱼”和“熊掌”兼而得之：金融风险,利润与内部控制

“鱼”和“熊掌”兼而得之———金融风险、利润与内部控制中国人民银行稽核监督局局长刘崇明众所周知，金融业是一个风险与利润并存的行业，而且越是利润多越是风险大。从某种意义上讲，一部金融发展史就是一部金融风险史。一般来说，金融机构在营运的过程中，由于决策的...     

金融审计视角下的金融监管问题探究

金融审计是金融监管的核心,金融内部审计是金融审计的重点。本文梳理金融审计的含义和种类,发现我国金融审计定义并未纳入风险控制;梳理金融机构的内部审计发现内部控制是其主要关注点,只有《银行业金融机构内部审计指引》提到了风险管理以及内部审计目标,即“促使风险控制在可接受水平;改善银行业金融机构的运营,增加价值”,与IIA的内部审计新定义最接近。     

金融犯罪成因及防范对策

由于金融业在国民经济中的特殊地位和巨大作用，各种金融犯罪现象也不断滋生，特别是由银行内部引发的案件，如伪造变造金融票据进行诈骗活动，违规放贷、高息揽储、乱拆借等，加大了金融机构风险甚至危及国家的政治稳定，如何建立起一套行之有效的内部控制系统，对于打击和防范金融犯罪意义重大。     

强化金融业内控制度的监督势在必行

金融风险可分为外部风险和内部风险两大类.其中,内部风险对于金融机构来说,尤为重要.从各种风险的形成和发展看,每一种风险都与金融机构内部控制状况息息相关.从金融业运行的实际过程看,内部控制情况好的金融机构其防范风险的能力就强,反之其抗风险能力就弱.     

以金融控股公司推进金融业综合化经营

金融业的分业与综合化经营,是指银行、证券、保险等金融机构业务是否允许互相交叉、互相渗透。1999年开始在金融机构分业经营的格局开始松动的背景下,我国内地各大金融机构着手探索和尝试一条具有中国特色的金融业综合化经营之路:以金融控股公司推进金融业综合化经营。在此过程中,监管当局应从宏观上加强对金融控股公司的外部监管;在微观层面,金融控股公司应加强内部控制。     

银行企业内部控制管理系统刍议

从近期世界的金融运作情况看,防范风险已经成为全球性的话题,防范金融风险的重点在于强化金融机构的内部控制体系,增强其抵御风险的能力,从而保障金融业的稳健发展,更好地服务社会的经济建设。因此,中国人民银行九七年五月份制定了《加强金融机构内部控制的指导原则》(以下简称《原则》),《原则》第九条指出:“金融机构组织结构的控制要按照决策系统、执行系统、监督反馈系统相互制衡的原则设置”。笔者认为银行企业内部控制系统应包括八个子系统,其功能层数据流程图     

强化监管预防机制 确保一方金融平安

在市场经济中，金融业是一个竞争激烈、风险性高的领域。它不但渗透于经济，促进经济的持久发展，而且与社会公众利益息息相关。因此，为了维护社会公众利益，保证金融业安全、稳健、高效运行，人民银行应加强对金融机构风险监管，强化金融监管预防机制，按照市场经济金融运作的客观规律，有针对性地进行防范、控制、和化解金融金融，提高金融监管的有效性。     

论金融内部审计风险及其防范

金融体制改革的深化、金融创新的发展和对外金融的进一步开放，加上当前金融机构普遍存在的违规违纪现象和屡有发生的大案要案，使得金融机构内部审计的重要性日益凸现，内部审计的要求也越来越高。但是，由于环境、体制、技术、人员素质等多种原因，内部审计风险也越来越大、越来越复杂。因此，研究金融机构内部审计风险的类型、成因以及如何采取积极有效措施降低内部审计风险是摆在金融机构内部审计人员面前的一个现实课题。本文根据内部审计准则和职能，结合中国银行业的内审状况，重点讨论金融机构内部审计风险的成因及其防范。     

WTO下我国金融监管体制初探

入世后,我国金融业监管的两大核心是金融法规和金融机构制度.法规和制度不仅是减少金融风险的基本保证,而且还会带来我国金融业的高效率.金融监管通过法规与制度的确立实现监管的目标一控制风险与提高金融机构的效率.     

银行业金融机构内部会计控制现状研究

随着世界经济一体化的发展,各国金融在自由化、创新化、国际化过程中,金融业会计风险问题日益突出。如何完善金融机构尤其是银行业金融机构的内部会计控制体系,是一项重要的课题。本文以江西省某大型银行业金融机构为调查对象,在深入研究该行内部会计控制现状的基础上,洞察内部会计控制构建和执行的薄弱环节,旨在提出完善金融机构内部会计控制体系、防范系统性资金风险、提高会计部门管理水平的对策建议。     

对防范与化解金融会计风险的探讨

金融会计风险主要是金融机构在经营管理过程中，由于会计核算错误或会计信息提供失误而导致的决策失误，以及因为主客观条件恶化或其他情况，使金融机构的资金、财产、信誉等蒙受损失的可能性。金融会计运行的安全性不仅直接关乎金融业的安全，而且直接关系到整个国民经济体系的安全。因此，如何有效防范与化解金融会计风险，发挥其准确、完整、连续、综合的核算和监督作用，确保金融业稳健运行，成为金融企业面临的一个重要课题。     

金融机构内部审计风险特征及原因分析

在我国积极推行金融体制改革的当下,金融机构的公司治理、内部控制与风险管理是从最高领导层、管理层到每一名员工都关注的问题,对于金融机构内部审计部门来说更是责无旁贷,内部审计须通过运用系统、规范的方法,审查和评价组织业务活动、内部控制和风险管理的适当性和有效性,以促进金融机构完善治理、增加价值和实现目标。金融机构内部审计面临来自两方面的风险压力:一是组织内部发生错报的压力,机构内部控制设计与执行的效果成为影响审计风险的主要因素;二是内部审计师因审计失误所引发的审计风险压力。本文通过对金融机构内部审计风险特征的阐述,探讨形成审计风险的原因,为进一步提出规避金融机构内部审计风险对策奠定基础。     

建立地方金融安全机制

关于金融安全问题，目前有一种建立金融安全区的标准，其具体内容是：金融安全区是一种从各地实际出发所形成的，既能支持经济发展，又能防范和化解金融风险的机制。或说在经济基础、社会信用等外部环境总体上有利于金融机构安全运行的条件下，金融业的风险状况处于可控制的范围内，这样     

中小金融机构内部审计存在的问题及对策

银行的内部审计已经从查错防弊发展到参与内部控制机制建设和风险管理，随着我国金融体制改革的日益深化和金融市场的逐步开放，中小金融机构所面临的风险日趋多样化和复杂化，在中小金融机构内部控制机制尚不完善的情况下，内部审计在促进内部控制制度建设和提高风险管理水平中的作用尤为重要。     

略论基层金融机构内控制度的落实

中共中央和国务院在不久前召开的全国金融工作会议指出:金融是现代经济的核心。进一步做好金融工作,保证金融安全、高效、稳健运行,是国民经济持续快速健康发展的基本条件。 从当前国内外情况来看,危及金融稳定的因素仍在不断增长,加强金融风险防范已刻不容缓。中国人民银行指出:完善金融机构内部控制是金融监管工作的重要组成部分,是规范金融机构经营行为,有效防范风险的关键;也是衡量金融机构经营管理水平高低的重要标志。并制订了《加强金融机构内部控制的指导原则》,要求各金融机构认真贯彻执行。这对有效防范风险。     

制度、教育、监督——防范金融内部案件应抓好的三个主要环节

近年来，金融内部案件时有发生，对金融业的信誉和金融资产的安全造成了一定的影响，防范内部案件已经越来越受到各级金融机构的重视。金融内部案件的形成，究其原因：主要是内控制度不严、员工思想教育乏力、监督制约机制滞后。因此，防范金融内部案件应重点抓好“制度、教育、监督”三个主要环节。