支农再贷款的使用效果、存在问题及对策--对进一步加强桂林市支农再贷款管理的思考

近年来，人民银行积极运用货币政策工具，为解决农村信用社发放农房贷款的合理需要而对其发放了支农再贷款。支农再贷款对支持农村经济结构调整、缓解农民贷款难、促进农村信用社业务发展及提高信贷资产质量等发挥了重要作用。支农再贷款，作为人民银行新的业务，如何加强对其管理，值得我们思考和探讨。     

支农再贷款中应解决的一个问题

几年来，通过各级人民银行艰苦细致、扎实有效的工作，支农再贷款的发放积极有效地促进了农业和农村经济结构的调整，促进了农村特色经济的发展，发挥了国家金融政策的调控作用，增强了农村信用社贷款投放能力，改善了农村信用社经营状况，增强了农村信用社的支付能力，稳定了农村金融秩     

支农再贷款:传统货币政策工具制度性缺陷的分析与思考

支农再贷款作为国家扶持农业发展的一项重大金融政策,对有效缓解农村资金供求矛盾,促进农民增收,农业和农村经济的发展,抑制民间借贷,净化社会信用环境以及促进农村信用社转变发展方向,提高社会信誉,增强盈利能力,化解金融风险,所发挥的重大的作用是显而易见的.该项政策自实施以来,经过数次的调整、细化,特别是今年五月份人民银行总行又制定了<中国人民银行对农村信用合作社贷款管理办法>,以及对贷款取消期限管理,既加大了支持力度,又进一步规范和完善了管理.但从运作实践来看,仍存在与该项政策目标与支农再贷款管理要求相矛盾的方面,在一定程度上影响该项支农信贷政策最佳效能的发挥.     

人民银行支农再贷款政策调整取向

1999年以来，人民银行支农再贷款作为一项过渡性金融政策措施，对增强农村信用社资金实力、改善经营管理、引导信贷投向、缓解农民贷款难等发挥了重要作用。随着2003年农村信用社管理体制改革的启动，以及国家在支持“三农”发展方面采取的一系列优惠政策措施，农村经济金融形势发生了很大的变化．支农再贷款政策已经与现实要求脱节．亟需做出调整。本在对政策调整必要性进行分析的基础上，提出一揽子调整方案。     

喜忧参半话农货——对少数民族地区支农贷款发放情况的调查与思考

曾经一段时期，农民贷款难的呼声较高。近两年来，随着国家加大对农业，农村工作的力度，出台了一系列扶持农业的政策措施，加上人民银行发放支农再贷款，帮助农村信用社解决支农资金不足的问题，贷款难问题在一定程度上有所缓解。     

农业银行陕西成阳分行亢建恒认为：信贷审查岗应注意把握对非财务的审查

一、加大政策宣传力度，提高对支农再贷款的认识，预防认识误区所形成的风险。支农再贷款不是对农民的扶贫、救济资金，而是对农村的信贷倾斜政策；支农再贷款不是人民银行的委托贷款，而是人民银行支持农村信用社发展的手段。基层人民银行、农村信用社要承担支农再贷款(农户贷款)的发     

加强支农再贷款管理

为了引导农村信用社信贷投向，增加农村信贷投入，促进农村信用社发展，经国务院批准，自1999年以来人民银行每年增加一定量的农村信用社再贷款，重点用于发放农户贷款。其效果如何，笔者最近二年来对支农再贷款运作的情况作了调查，就如何加强支农再贷款管理，更好地促进农村信用社发展提出几点看法。     

淮安市支农再贷款的使用情况及存在问题

一、对淮安市支农再贷款实施效果的总体评价围绕化解农村信用社历史包袱和促进农民增收的双重要求，自2001年起，人民银行淮安市中心支行积极落实国家货币信贷政策，切实用好、用活支农再贷款，进一步加大了对农村信用社的扶持力度。2001—2002年累计投放支农再贷款17．3亿元，至2002年末，支农再贷款余额已达4．5亿元，     

改进支农金融服务促进农村经济发展张光华同志2001年5月25日在人行广州分行辖区农村信用社支农工作经验交流会上的讲话(摘要)

[编者按]为贯彻落实中央经济工作会议和农村工作会议精神,进一步推动农村信用社的支农工作,人民银行广州分行5月25日在广州专门组织召开辖区农村信用社支农工作经验交流会,认真总结和推广农信社农户小额信用贷款、农户联保贷款、创建信用镇和信用村等支农先进做法和经验.     

观点

人民银行武汉分行田湘龙、厉明庆认为:对农村信用社再贷款要通过风险预防、风险分散、风险转移来将风险减少到最低程度，确保各项政策的有效实施。一、加大政策宣传力度，提高对支农再贷款的认识，预防认识误区所形成的风险。支农再贷款不是对农民的扶贫、救济资金，而是对农村的信贷倾斜政策；支农再贷款不是人民银行的委托贷款，而是人民银行支持农村信用社发展的手段。基层人民银行、农村信用社要承担支农再贷款（农户贷款）的发放、收回和管理责任。地方政府部门要正确认识支农再贷款的用途，减少行政干预，为农村信用社经营创造良好的…     

当前形势下加强农户小额信用贷款管理的对策及建议

(一)农村信用社要切实做好小额农贷管理,把支农工作做实做透 　　1.加大宣传力度,保证支农信贷政策落到实处.调查结果显示,农户小额信用贷款在农村有着很大的市场需求,一旦农户了解政策,自然会运用政策满足自己的生产、生活资金需求,从而使政策得到较好的贯彻落实.因此,农村信用社应大力向广大农户宣传贷款的发放条件、审批手续、贷款用途和目的等,使广大农户真正了解和积极使用农户小额信用贷款.……     

农村金融服务中存在的问题及措施建议

陇南市农村金融服务中存在的问题(一)农村金融政策缺位,金融服务组织体系不健全1.农村货币信贷政策缺乏区域性和灵活性。例如:贷款基准利率政策、存款准备金率政策、支农再贷款期限政策等与发达地区没有区别。由于高度统一的农村货币信贷政策缺乏区域性和灵活性,制约了落后地区农村金融业和当地经济的发展,同时很大程度上也影响了农村金融服务供给的质量。     

支农再贷款效果分析及政策建议

作为新型货币政策工具，支农再贷款为央行对宏观经济进行调控提供了成功经验。出台至今，不仅凸显了基层人民银行的“窗口指导”作用，而且推动了“三农”经济发展，改善了农村信用社运营状况。特别是对经济欠发达地区解决农业生产资金不足、加快农业产业结构调整、支持农村经济持续稳步增长、帮助农民增收发挥了巨大作用。为了进一步科学、高效运营支农再贷款，人民银行吉林市中心支行重点课题调研组到基层农村信用社和农户家中进行了走访，对几年来支农再贷款的使用效果和未来的发展方向进行了调研分析。     

如何用好支农再贷款--对柳州辖区支农再贷款的专题调查

支农再贷款是中国人民银行实施货币信贷政策，支持区域经济发展，促进农业产业结构调整的一项重要举措，加大对“三农”贷款，完善支农再贷款的动作与管理，是2001年货币信贷工作的重点，为此人民银行柳州市中心支行近期从贷币信贷部门和农管部门抽调人员，组成联合调查组，深入辖内27个农村信用社对支农再贷款有关情况进行调查。     

支农再贷款的政策效应与风险防范——以青海省乐都区为例

作为货币政策工具之一,人民银行支农再贷款在引导增加“三农”信贷投入、缓解农户贷款难问题、推动农村产业结构调整等方面发挥着积极的作用.但随着农村经济的发展,支农再贷款期限管理与农业生产周期及企业涉农贷款建设周期不尽协调、用途不尽合理等局限性仍然存在,风险防范意识和防范措施尚需加强.     

充分发挥支农再贷款工具有效性的思考——以河北省为例

2014年,人民银行将支农再贷款由流动性再贷款调整为信贷政策支持再贷款,逐步发挥其在优化信贷结构、降低融资成本等方面的积极作用.通过问卷调查发现,河北省涉农信贷资金及再贷款资金投放呈增长趋缓和逐年下降的态势.因此,人民银行以及政府部门应及时出台相关政策,诸如增加涉农信贷投放,降低涉农融资成本等措施,以进一步改进支农贷款和支农再贷款的运行环境及效用.     

金融支农贷款和财政支农资金使用情况的调查与思考

为了认真贯彻落实中央“一号文件”精神，加强支农贷款和财政支农资金的协调配合，提高两项支农资金的使用效益，更好地促进农村经济的发展，我们对咸宁市支农贷款和财政支农资金的使用及效益情况进行了调查分析，并就解决这些问题提出一些粗浅的建议。     

支农再贷款现状及成因分析

支农再贷款是人民银行通过为农村信用社提供的专项信贷资金，促进农村信用社增加对农户贷款，从而支持农业生产、刺激农民消费、提高信用社经济效益的一项政策性很强的业务。支农再贷款以低于其他再贷款利率的方式，重点支持农村金融和经济的发展。本就大同市支农再贷款使用和管理方面从现状、存在问题和政策建议等方面作一简要阐述。     

支农再贷款的使用效果、存在问题及对策

近两年来,人民银行积极运用货币政策工具,加大支农再贷款投放力度,对支持农村经济结构调整、农村经济发展,缓解农民贷款难,促进农村信用社各项业务的稳健发展以及提高信贷资产质量等发挥了重要作用,但管理上也还存在着一些问题.近期,我们组织有关人员对辖区支农再贷款使用情况进行调查.     

支农再贷款成效显著

支农再贷款，这一专用于“三农”的央行货币信贷政策工具，近年来，对支持农村信用社发放农户小额信用贷款和农户联保贷款发挥了重要的作用。翼城县支农再贷款成效显，主要表现在以下方面：