从新制度经济学视角看古代官员选拔制度变迁

我国古代官员选拔制度多样,包括世袭制、军功制、察举制、科举制等。本文拟从新制度经济学的角度分析古代官员选拔制度变迁的动因、方式等。阐述了官员选拔制度变迁的必然性,表明制度的建设是一个长期的过程。希望对现行的公务员制度有所启示。     

我国被问责官员复出问题研究

2010年3月31日《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》的出台对于规范我国被问责官员复出有很大的积极作用。但是，《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》和2009年颁布的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》在对于被问责官员复出问题上的规定还不够详细，笔者试图从被问责官员所承担的主观责任和客观责任入手来确定被问责官员的复出条件以及复出的程序来探讨如何完善被问责官员复出制度。     

科举制的意识形态整合功能分析

本文论述了科举制意识形态整合的价值目标、制度形式和内在机理。认为作为我国传统社会最为重要的制度设计之一，科举制除了发挥选拔官员的功能外，还充当了传统社会中关键的意识形态国家机器，发挥意识形态整合功能。科举制有其特定的意识形态整合价值目标，并通过一系列具体制度形式将这些价值目标转化为整个统治阶级的价值共识。由此我们可以深...     

官员财产申报审计信息系统的设计

官员财产申报制度是世界众多国家预防官员腐败的有效手段。如何充分发挥其作用则需要技术上的支持。本文从系统设计的角度出发,通过信息技术与官员财产申报的结合,构建一个能够实现财产申报人、配偶、子女信息的登记与管理、财产的申报、审核、查询、预警等功能的官员财产申报审计信息系统。     

国外如何考核官员

高官与一般官员考核不同 在日本，“论资排辈”是选拔官员最看重的指标之一。一位熟谙日本政坛规则的记者说，“高官”多由选民的选票说话，对他们而言，选票多寡即是政绩考核的最佳证据。而当上级选拔下属时，除资历外，家庭出身、人际关系也都是重要的考量因素。     

“火箭提拔”缘何挥不去公众疑虑

近期网络频繁曝光的"火箭提拔""官二代"事件引起了湖南高层重视.6月9日,经湖南省委组织部证实,湖南将全面开展干部选拔任用工作专项督查,规范干部选拔任用. "火箭提拔"之所以屡遭质疑,关键在于不少"火箭提拔"的官员确实经不起"推敲",当一些官员凭借暗箱操作而获得重用时,不仅破坏了公平公正的选人用人环境,也必然催生公众"逢提必疑"的心态.近年来,各地出现的"火箭官员"并不鲜见,但湖南的几例"火箭提拔"尤其令人印象深刻.     

被问责官员复出中信息公开探析

近年来,纵观因公共危机事件中被问责官员,在赋闲一段时间后,悄然离奇复出.问责官员复出中信息不公开不透明,既未吸纳民意,又缺乏复出任职前的任用公示,引发公众强烈质疑.这与我国信息公开的法律制度不健全,传统吏治文化的消极影响,官员问责制尚不健全等因素密不可分.因此,应该通过建立健全政府信息公开的法律制度体系,革新传统消极吏治文化,健全问责官员复出制度等途径,完善问责官员复出过程中的信息公开.使其复出置于法律和民意的双重监督之下,从而构建一个回应性强、对公众负责的政府.     

古代官训琐谈

正我国传统官训内容丰富,涉及官员道德修养、公务处理、立身处世等方方面面,官员修身遵训是国家长治久安的大事。慎言重行、言行一致古代思想家、政治家对官员的言行作了许多具体规范。首先,官员要慎行。《荀子·儒效》:"君子言有坛宇,行有防表,道有一隆。"官员言行不慎,其后果往往难以挽回,如所谓"白圭之玷,尚可磨也,斯言之玷,不可为也"。汉代贾谊说:"夫言与行者,     

古代“学而优则仕”的政治奇观

世界上没有任何一个文明、任何一个国家,其官员阶层的读书风气能超过近两千年中国传统社会的官员阶层者。＂开民智＂,必须要先＂开官智＂、＂开绅智＂,中国社会必须有一部分人要先聪明起来。     

中国共产党干部选拔任用的历史经验与现实选择

中国共产党历来重视干部的选拔和任用,党政领导干部是我国国家治理的中坚力量,是带领中国深化改革、走向繁荣富强的领航者.十八大之后,新一届领导集体非常重视干部的选拔任用,习近平总书记强调:"我们党历来高度重视选贤任能,始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓.治国之要,首在用人".①2016年中共中央颁布了新的《党政领导干部选拔任用条例》,进一步规范了干部的选拔任用.     

基于新制度经济学视野下的行政问责

权力与责任是不能分离的,有权力就必然有责任。行政问责制是对国家行政机关及其工作人员特别是政府官员出现言行不当或违反民意的行为而对其进行道德和政治责任追究的机制,充分体现了权责对等的管理原则。问责制在我国还刚刚起步,在理论和实践中还有许多地方需要我们探索。新制度经济学强调制度变迁的路径依赖性,政务公开、完善行政问责立法、强化异体问责、营造"问责文化"等方面深化我国的行政问责制度。     

关于地方政府债务风险预警研究的文献综述

地方政府债务风险问题已经成为中国近来最受关注的问题之一,风险预警研究则成为风险可控与债务管理最关键的一道防线.通过选择多个角度梳理有关文献,总结归纳经验方法,结合中国实情确定未来研究方向.风险预警模型的发展路径经历了“简单指标-综合指标”的趋势,且综合指标的分类、选择及赋权方法多样;研究方法也从一般化的建模理论到特例经验分析.中国地方政府债务问题因为其分税制改革历程的特殊性、官员激励方式不完善以及其他特有因素影响,需要结合信息透明度发展与更成熟的风险预警模型进行研究,接受更严格的管理与综合治理.     

加拿大政府财政管理改革及启示

健全的财政是经济发展的命脉,建立有效的财政管理体制异常重要。文章总结了加拿大财政管理体制建立及其特点、分析了其管理理念和基本管理体系,针对性提出了对我国财政改革的启示。     

国际资本流动对我国货币政策有效性的影响

随着我国金融市场的对外开放,资本自由流动是大势所趋。目前,在我国实施有管理的浮动汇率制度前提下,在应对美国次贷危机不断蔓延的经济形势下,研究国际资本流动对我国货币政策有效性的影响,具有非常重要的意义。这里在界定国际资本流动定义、介绍其分类的基础上,分析了我国国际资本流动的现状,从对我国货币供给量的影响、对我国货币币值稳定的影响、对我国央行货币政策的影响三方面探讨了国际资本流动对我国货币政策有效性的影响,得出了六点结论。     

完善我国银行业监督管理体制的初步探讨

近年来,国家宏观经济情况良好,银行业整体情况不断向好,但随着我国社会结构日趋多元化,商业银行面临的社会情况越来越复杂,风险点日益增多,要加大对商业银行风险管理和内部控制的监管力度。文章提出要健全银行监管体制体系、改进监管理念、改善监管方法、提高监管人员的业务素     

建立存款保险制度的博弈分析与我国的选择

存款保险制度对一个国家金融体系的稳定具有一定的作用。文章用一个完全信息的动态博弈模型对建立存款保险制度防止银行挤兑的机理进行探讨,结合我国的实际对我国建立存款保险制度的选择提出了建议,认为现在是建立存款保险制度的最佳时机。     

我国商业银行连锁经营的选择与优化

连锁经营与其它经营形式相比,具有明显的竞争优势。这些年我国商业银行通过改制,初步具备了连锁经营的基本条件。在三种基本的连锁经营类型选择上,我国商业银行内部宜采用直营连锁,银行之间宜采用自愿连锁,而特许连锁则不适合商业银行采用。同时,商业银行需革新传统组织框架,设计新型连锁经营组织结构和连锁经营流程。     

基于行政事业单位预算管理加强问题的探讨

预算管理是行政事业单位完成各项业务目标的重要手段,也是行政事业单位财务管理工作的基本依据。近几年来,随着我国各项财政管理制度的改革,行政事业单位的预算管理工作取得了明显进步,但仍然存在着不少问题,随着我国行政事业单位预算管理改革的深入,如何加强我国行政事业单位的预算管理已经成为当务之急。     

论“三同时”制度在我国的构建

"三同时"制度是总结环境与资源管理的实践经验,由我国首创为我国法律所确认的一项意义重大的控制新污染的法律制度。该制度在实行以后,得到了各级政府的充分重视,但在具体实施过程中仍存在很大的阻力。"三同时"制度在现今有其存在的重大意义,有必要对这一制度加以完善。