开发性金融支持小城镇发展的策略研究

未来城镇化的主战场将转向中小城市和重点小城镇,小城镇发展是推进新型城市化的内在要求,相对于大城市,小城镇不仅缺少资金,更缺少吸引资金可持续进入的体制机制。开发性金融在目标、功能、效率、手段等方面更能够与中国城镇化发展相适应,通过科学规划、搭建小城镇投融资平台、整合多方资源、创新多元投融资主体等模式破解小城镇发展的资金及体制瓶颈,为金融支持新型城镇化发挥了示范作用。     

加快产业和资源集聚 推进农村新型城镇化

党的十八大报告提出,要加快新型城镇化步伐,实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。无锡市"十二五"规划纲要提出,到本期末城镇化率要达到75%左右。如何加快推进农村新型城镇化步伐,各级都在认真进行探索和实践。笔者认为,要实现上述目标,必须把推进的重点放在农村小城镇建设上,转变传统观念,坚持大、中、小城市与小城镇协调发展,坚持集约发展,加快农村产业与资源集聚,积极稳妥推进农村新型城镇化建设。     

吉林省新型城镇化布局及发展策略

城镇化是促进区域经济持续发展的宏观规划,在城镇发展过程中,建立健全城镇化格局具有现实与理论双重意义。文章以吉林省28个城市的空间布局为切入点,利用定性分析与定量分析相结合的方法对吉林省的区域条件、城镇化布局、城镇化发展特点、城镇化空间现状进行研究,探索吉林省新型城镇化布局的发展策略。研究发现,目前吉林省新型城镇依托各自区位优势和资源优势主要呈现出工贸型、边贸性、农牧型、资源型城镇类型,体现出城镇以交通干线为依托、集群性、大城镇带动小城镇发展等特点,并已进入城镇化快速发展新阶段;但仍然存在城市发展差异化明显、小城镇规模不足等问题。对此,应构建政策与资金双向动力系统,整合基础设施优势与区位优势资源,通过构建联动型产业格局推动新型城镇的集约化发展。     

新型城镇化中小城镇建设存在的问题及对策——基于协调发展理念的分析

中国特色新型城镇化发展中,小城镇是统筹城乡的着力点和发力点。目前,小城镇建设中仍存在不平衡、不合理、不可持续的问题,阻碍着新型城镇化的进程。唯物辩证法联系的普遍原理和系统性原理要求协调发展注重发展的整体性、平衡性、关联互补性和可持续性。即统筹规划小城镇发展空间,提高土地利用效益;准确定位合理开发,培育壮大特色产业;完善小城镇的公共服务,加强环境保护制度建设;产业搭桥激发民间资本活力,拓宽融资渠道。突破小城镇建设的困境,建立可持续和谐发展的小城镇,驱动新型城镇化朝着人本化、持续化、生态化发展。     

西部地区新型城镇化健康发展路径研究——以四川省泸州市为例

实施西部大开发战略以来,西部地区城镇化速度明显加快,但存在城镇化水平低、城镇规模结构与空间分布不合理、城镇功能不完善、资源环境压力较大等突出问题。随着国家新型城镇化规划的深入实施,我国城镇化进程将进入新的发展阶段,西部地区城镇化健康发展的需求更加迫切。以四川省泸州市为案例,在分析当前城镇化进程中存在问题的基础上,提出推进泸州市城镇化健康发展的主要思路,并从农业转移人口市民化、新型城镇体系与格局、产业支撑、城镇功能、机制体制创新等方面构建泸州市新型城镇化健康发展的具体路径。     

农业农村现代化进程中的新型城镇化推进策略——以苏北地区为例

推进新型城镇化建设,仍是今后一段时期内苏北经济工作的重要抓手。当前苏北地区推进新型城镇化中面临一系列问题,如新型城镇化水平和质量不高、小城镇产业支撑力不足和农村新型社区管理不顺等。应坚持以市场为导向进行体制机制创新,加快促进要素实现自由流动,确立不同区域小城镇的发展定位,探索新型社区管理体制机制。     

西部小城镇的产业集聚效应分析——甘肃省天水市10个小城镇调查

小城镇在我国城镇化进程中发挥着重要的作用,但是,西部地区的多数小城镇由于非农产业基础薄弱,产业集聚低、规模小、层次低,集聚效应有限,人口集聚功能体现得并不充分,也许需要进一步反思西部的城镇化路径.     

关于石河子市北泉镇小城镇发展现状的调查研究

本文以国家实施西部大开发战略和兵团实行经济跨越式发展的大背景,立足于加快实现兵团城镇化建设和协调发展需要,以北泉镇城镇化建设的现实分析,并借鉴北泉镇小城镇发展的经验,重点运用定量分析、比较分析、实证分析的方法,在分析北泉镇小城镇发展现状、特点和问题的基础上,通过剖析北泉镇在税费制度、户籍制度、招商引资体制和社会保障制度等方面的现状和存在的问题,提出了加快制度创新促进兵团小城镇发展的相关建议。     

以小城镇建设推动吉林省城镇化进一步发展

吉林省作为农业大省,随着农业现代化与新型工业化的推进,根据诺瑟姆曲线对城镇化发展阶段的划分标准,目前吉林省的城镇化水平处于从中级向高级过渡的阶段,发展任务还很艰巨。自党的十五届三中全会提出"小城镇、大战略"以来,中共中央、国务院就小城镇发展陆续提出了"发展小城镇是我国城镇化道路的重要途径"、"发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略"等一系列的战略部署。     

西部农村劳动力转移与新型城镇化协同发展思考

在我国快速推进新型城镇化和城乡一体化发展的过程中,西部地区农村剩余劳动力的转移安置问题成为影响西部城镇化建设的重要因素,如何在新型城镇化建设中有效进行农村剩余劳动力的转移,促进农村剩余劳动力转移和西部地区城镇化建设协同发展,不仅是社会问题,也是关系到地区稳定发展的经济问题。本文从我国城镇化进程中农村剩余劳动力的转移入手,以西部地区现实状况为出发点,对西部地区农村剩余劳动力转移和当地城镇化发展进行了分析探讨,并提出了合理安置农村剩余劳动力向城镇转移的对策建议,旨在促进协调城镇化发展与农村剩余劳动力协同发展,共同促进社会稳定发展。     

产业基础与制度创新:小城镇发展的二维因素分析——兼论西部地区农村城镇化的路径选择

从产业基础和制度创新分析模型可看出,我国小城镇的发展水平取决于产业基础和制度创新二维因素的优化组合,产业基础是小城镇发展的根本,制度创新则是其保障。本文在对我国东部地区小城镇发展过程进行比较借鉴的基础上,提出了西部地区农村城镇化的路径选择,并对产业经济、功能布局、人文环境等作了阐释。     

推进四川新型城镇化建设几点建议

四川省确定新型城镇化发展道路,加快推动城镇化由传统的土地城镇化向人的城镇化、由城乡分割向城乡一体转型。同时,推进新型城镇化过程中还面临着发展不平衡、城镇化总体水平滞后、体制机制不完善等问题,下一步要以中小城市和小城镇为重要平台,在城乡规划管理、社会保障制度、农村产权制度、城乡用地制度等方面加强改革。     

小城镇建设中土地利用和农民补偿的经验和启示——以白沟镇为例

改革开放以来,我国的农村城镇化就进入了高速发展时期,而土地则是小城镇建设和发展中最重要的经济要素之一,在小城镇发展的过程中,对土地的需求呈现出上升的趋势,而由于土地资源有限性的制约,必然会引起土地资源的紧张.文章对白沟小城镇发展过程中土地利用的相关问题进行了探讨.     

安得广厦千万间——兵团小城镇建设危旧住房改造掠影

垦区城镇化建设工程是兵团党委确定的西部大开发规划4大工程之一。2001年9月,兵团印发了《关于加快兵团团场小城镇建设的决定》以及相关文件,明确提出了兵团小城镇建设和发展应遵循的原则、目标、布局和重点。城镇设计高起点、高标准,其中“十五”重点发展38个小城镇。截止2003     

进城还是进镇:西部农民城镇化路径选择——对四川省31个镇、村调查

城镇化的趋势不可逆转,城镇化的路径可以选择。西部地区的自然、社会经济条件决定了其城镇化路径可能不同于东部发达地区。四川31个镇、村调查表明,多数小城镇由于产业基础薄弱,人口聚集功能有限,更多的农民选择了流向大中城市,而非小城镇。     

美国、巴西城市化和小城镇发展的经验及启示

我国正在进入城镇化快速推进时期 ,如何促进城乡协调发展 ,避免出现过度城市化和过度城郊化 ,是我国城镇化过程中需要解决的重要问题。美国和巴西在城镇化与小城镇发展和管理方面既有共同之处 ,又各具特色。我国应认真总结和借鉴国外城镇化的经验和教训 ,努力探索具有中国特色的城镇化道路。在加快推进城镇化的同时 ,重视乡村经济发展 ,统筹城乡经济社会协调发展 ;坚持大中小城市和小城镇协调发展 ;把积极培育主导产业作为城镇化和小城镇发展的重点 ;坚持以人为本 ,强化城镇化和小城镇发展的规划和管理     

完善强镇功能 推进城镇化建设

发展小城镇,是积极稳妥推进城镇化、统筹城乡发展的重要措施。但是,如何有重点地发展小城镇,鼓励农村人口进入小城镇定居,还需要在政策手段上形成具体的办法。根据党的十七大提出的走中国特色小城镇道路的发展战略,我们认为,应进一步推进小城镇综合体制改革,分类引导农村城镇化,走大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路。     

浅谈兵团小城镇建设中的法制问题

城市化是经济发展的必然结果，发展小城镇则是中国城市化道路的战略选择。国家在“十五”规划中明确提出了要积极稳妥地推进城镇化。在西部大开发中，加快小城镇建设被作为重要任务之一。为此，兵团将“大力推进城镇化进程”列为国民经济和社会发展的重大战略之一。近几年来，兵团的小城镇建设确实取得了一定的成绩，但也反映出不少问题，如规划随意、环境污染、管理层次低等，     

产业基础与制度创新：小城镇发展的二维因素分析——兼论西部地区农村城镇化的路径选择

从产业基础和制度创新分析模型可看出，我国小城镇的发展水平取决于产业基础和制度创新二维因素的优化组合，产业基础是小城镇发展的根本，制度创新则是其保障。本文在对我国东部地区小城镇发展过程进行比较借鉴的基础上，提出了西部地区农村城镇化的路径选择，并对产业经济、功能布局、人文环境等作了阐释。     

合理利用土地资源 促进小城镇健康发展

随着经济的高速发展 ,我国城镇化进程大大加快。而小城镇因其数量庞大、分布广泛、发展迅速而成为我国城镇化发展的主要形式。众所周知 ,我国人多地少 ,土地资源十分丰富 ,通过发展小城镇可以集约利用土地和资金 ,而且发展小城镇对于带动农村社会经济发展 ,以及扩大内需 ,促进国民经济持续健康发展具有十分重要的意义。但是 ,随着小城镇土地使用制度改革在全国各地的全面推行 ,大量的土地 ,特别是耕地被占用 ,小城镇的扩展与耕地保护之间在短期内将出现颇为尖锐的矛盾。然而 ,小城镇要发展 ,又不可避免地会导致大量土地供需矛盾的产生。因此…