公共税收与公共经济学人

在二十多年的改革开放中,知识界一个显著的变化是经济学作为显学已成为不争的事实。但在改革深入的同时,市场转型过程中的知识分子也在不知不觉间失去建构与反思的自我立场,从理性、独立的批判渐渐滑向迎合市场对稀缺资源的利益诉求,从蓝田事件到德隆系的土崩瓦解再到郎咸平最初孤身无援的呐喊,     

财政政策:从公共投资到公共消费

(接第4期)五、公共消费的作用提高消费率,一个重要的途径是通过公共消费的扩大来带动。公共消费既是国民消费不可或缺的重要组成部分,同时又能带动居民(私人)消费,因此,扩大公共消费可以直接和间接地提升消费率,从而具有化解宏观经     

财政政策:从公共投资到公共消费

此文系财政部科学研究所副所长、博士生导师刘尚希先生为本刊所赐的专稿,作者从财政政策角度,对公共投资与公共消费的关系进行了深入的分析,进而提出以公共消费为导向的财政政策具有协调生产与消费、经济与社会、效率与公平的积极作用,在当前条件下,是最佳的政策取向的建议。限于篇幅,本刊拟将此文分两期刊发,敬请读者朋友关注。     

税收公共化:政府服务的公共决定

税收是否公共化,最终应以政府提供的服务是否由社会公众决定为根本标志.     

看住公共资产

澳大利亚刚刚发布了综合战略资产管理指南,它主要是告诉负责管理公营部门资产的专业人员如何妥善管理资产。随着澳大利亚联邦、各州和各领地政府建造项目的资产价值超过6000亿澳元,如何让这些资产发挥最大效益已经成为社会十分关注的问题。     

公共地役权初探

随着城乡建设的不断进步与完善,各种公共设施随处可见,而这不仅影响了不动产所有人或使用人的居住环境、安全而且涉及到相邻产权人之间的权利义务关系问题。这是一个超过相邻关系制度调节范围的难题,称之为公共地役权。     

“税收公共化”系列之四 税收公共化:政府服务的公共决定

税收是否公共化,最终应以政在在税府提供的服务是否由社会公众决定为根本标志。就社会公众来说,当然是政府提供的服务越多越好,但在其他条件相同的前提下,越多的政府服务就需要社会公众缴纳越多的税款,这又是社会公众所不愿意的。这样,在人们的纳税与政府服务之间,就形成了一种     

基于公共经济学角度的城市公共空间供给机制研究

从公共经济学的角度出发,本文分析了现行城市公共空间供给机制在供给主体选择、供给效率及水平等方面存在的问题,以及由于供给制度设计上的不合理所带来的城市公共空间供给上的不足和分配上的不合理,进而以此为基础,区分政府和市场在城市公共空间供给机制中的角色定位,并给出制度设计的政策建议。     

公共项目管理的核心技术

一般我们把财政预算分为两大类预算：一是以养人为核心，解决行政事业单位经常性经费的一般预算。经过50多年的探索，我国已经形成了一套比较丰富的管理一般预算的制度。二是政府为履行某一专门职能、或建设某一公共产品或服务而编制的项目预算，它是在改革开放后，才开始全面发展起来。由于项目性质繁杂，财政部门管理的难度较大，目前仍没能形成一套完善的管理办法，只有一些零星的、或专门针对某一专项的管理制度。但由于现行的管理制度没有很好地耦合公共项目的政府目标、社会目标和项目方目标的关系，致使公共项目在按照私人产品营运模式实施时，导致了一系列管理漏洞。     

公共支出与采购

《公共支出与采购》杂志，是政府采购工作的指导性刊物，具有权威性、专业性、及时性和实用性。     

公共债务风险管理框架

为指引、改善各国公共债务管理。国际货币基金组织(IMF)和世界银行的专家共同编写了“公共债务管理指导纲要”，IMF货币与交易事务部技术援助顾问Mats Filipsson在APEC金融与发展项目(AFDP)”发展亚太地区政府债券市场”培训上介绍了这一指导纲要。本期选登部分介绍政府从事公共债务的风险管理时应掌握的策略和注意的要点。     

公共艺术与新媒体

科学与艺术是人类文明发展中的两大支柱，艺术从来都必须通过技术媒介得以表现。艺术的历史就是一个艺术媒体不断演变的历史。近二三十年的艺术发展中，艺术对新技术成果的吸收与利用更加广泛和深入。数字技术的发展改变了公共空间的概念．使部分公共空间已经转换为非物质空间，随之也改变了传统公共艺术的概念。当代社会是一个飞速发展的信息化时代．高科技的应用充斥着整个社会和人们生活的每一个角落。因次．公共艺术的表现形式也应该随着时代的发展而发展。     

公共信用的守护者

历史性的经济大衰退已历时4年,但美国经济复苏仍显乏力。联邦、各州及地方政府深陷财力不足的困境,很多部门在失业率高、资产缩水、消费委靡的局面下,正努力开源节流、控制预算,确保各州和地方政府的信用评级不会下调。鉴于经济危机以来,许多美国公众一直存在被政府误导、欺骗的感觉,所以,最根本的应对之策还是要恢复公众对政府的信任。     

论公共支出绩效评价

随着公共财政框架的初步形成，我国财政管理已经从重财政收入管理逐步向加强财政支出管理和提高财政支出效益的新阶段转变。为了加强财政支出管理，有效地使用财政资金，从源头上有效减少政府投资的盲目性，促进财政支出效率的提高，缓解财政收支矛盾，客观上要求必须建立起一套科学、合理并行之有效的绩效评价体系，逐步推行公共支出绩效评价，完善我国公共财政管理体制。[第一段]     

公共采购理论体系研究

要构建独立的公共采购理论体系,必须要首先明确公共采购、公共采购理论、公共采购理论体系的一些基本问题。并在一定层次结构上形成系统化的公共采购理论,即各具体理论的集合体——公共采购理论体系。研究认为,独立的公共采购理论体系应该由四个子系统组成,即公共采购基础理论、公共采购应用理论、公共采购管理理论和公共采购发展理论。文章对各具体理论的概念、要素、内容及其相互关系等进行了概要性论述。     

新公共管理、公共受托责任与政府会计改革

新公共管理与政府会计改革“新公共管理”自七八十年代起源于英国、美国、新西兰和澳大利亚之后,迅速扩展到加拿大、荷兰、瑞典、法国等欧洲国家,进入90年代之后,一些新兴工业化国家和发展中国家,如韩国、菲律宾等国也加